【正文】 選人用人，既是一種權(quán)力，更是一種責(zé)任，要求必須嚴格。從媒體報道來看，已有數(shù)名相關(guān)責(zé)任人受到了追究。這樣的設(shè)計，不僅可以增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部對干部選任工作的責(zé)任意識，也可防止出現(xiàn)干部受到責(zé)任追究馬上就異地任職，或者馬上另行安排相同職級職務(wù)，在社會上引起不良影響的問題。三是明白了咋追究。2個提起主體為：一個是組織人事部門；二個是紀檢機關(guān)。一個是黨委（黨組）；二個是紀檢監(jiān)察機關(guān)；三個是組織人事部門。過去，因為沒有具體的操作辦法，追究到哪一層次，如何追究，往往難以把握，無所適從?！敦?zé)任追究辦法》劃分了5類責(zé)任主體：黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員、干部考察組負責(zé)人和有關(guān)人員、紀檢監(jiān)察機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員。中央辦公廳出臺的《責(zé)任追究辦法》，主要著眼于懲戒與教育警示教育相結(jié)合，抓住了目前干部選任中的薄弱環(huán)節(jié)，針對性、可操作性非常強，可以說新意迭出，最大的亮點是破解了以往干部選拔任用工作中存在的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、違規(guī)失責(zé)難以追究等突出問題，為全面落實干部選拔任用工作責(zé)任追究制提供了實際有效的法規(guī)依據(jù)。這么看，等到離任時再回過頭來進行檢查，不是太晚了嗎？第三完善監(jiān)督制度。當然，誰都沒權(quán)利無端地懷疑一名縣委書記履行選人用人之責(zé)的公正性和廉潔性，但誰也不能隨意放棄對他們實行必要的日常監(jiān)督檢查。顯然，事后知情、事后檢查（或者憑調(diào)查結(jié)果來推定）等都不是真正意義上的監(jiān)督。時刻處于有效的監(jiān)督考察之下，保證及時有效。干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查，切忌秋后算總賬那一套，搞一錘子買賣。可以說，成在選人用人，敗也在選人用人。要求縣委書記離任前要過用人審查關(guān)，并強化離任檢查的結(jié)果運用，把檢查結(jié)果作為考核評價縣委書記的重要依據(jù)?？h（市）區(qū)委根據(jù)檢查組反饋的意見和指出的問題，在指定的時間內(nèi)研究提出整改措施，認真加以整改，具體整改措施書面報市委組織部備案。檢查組通過審核原書記任期內(nèi)提拔任用的干部情況表，抽查干部檔案，查閱醞釀討論干部事項會議記錄、職數(shù)配備材料以及信訪反映核實材料等，了解原書記任期內(nèi)貫徹執(zhí)行《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定的情況。二是明確規(guī)范檢查程序。一是明確界定檢查內(nèi)容。就是讓今天上任者看到的是對前任的檢查，明天離任時自己也要接受檢查。實行這項制度，看似亡羊補牢，實則防患于未然。評議結(jié)果要作為干部調(diào)整、降免的依據(jù)。將與會人員提出的意見和建議進行梳理，保證原汁原味，全面真實。對參會人員范圍，可由本級黨組織委員會委員、候補委員，擴大到除委員、候補委員以外的人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，同級紀委常委會成員、法檢兩長，黨委和政府工作部門和人民團體的主要領(lǐng)導(dǎo)，基層還擴面到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或人大主席，以及基層黨代表，如邀請部分基層黨員、基層黨務(wù)工作者和從事黨建工作研究人員參會，進一步暢通干部監(jiān)督渠道。工作方案要明確會議議程、報告內(nèi)容、參加人員、測評對象以及工作分工等等，嚴格規(guī)范了工作程序，確保評議工作有序進行。報告要內(nèi)容全面、客觀真實，主要內(nèi)容包括選拔任用干部的總體情況；貫徹落實中央、省委的精神和要求，執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)的情況；創(chuàng)新選人用人措施和辦法，建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機制的情況；整治用人上不正之風(fēng)的情況(包括上評議整改措施落實情況)；存在的主要問題和改進的措施。即，信息報送制度，督促檢查制度，情況通報制度；注重工作調(diào)研關(guān)、確保操作針對性，注重組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)、強化貫徹自覺性，注重方案制定關(guān)、彰顯客觀科學(xué)性，注重組織實施關(guān)、突出廣泛參與性，注重整改談話關(guān)、實現(xiàn)有效監(jiān)督性。事后評議是重點。通過事后報告，及時對事前報告審查意見的落實情況進行跟蹤檢查，確保審查意見落到實處。通過嚴格的事前審查把關(guān)，對違反有關(guān)規(guī)定擬提任的干部要堅決作出 “不同意研究”批復(fù)，對不符合任職回避等規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時提出調(diào)整工作單位及職務(wù)的審查意見。在對下級黨組織事前報告審查過程中，重點突出三個方面：一方面是重點審查干部選拔任用工作程序執(zhí)行情況，看是否按規(guī)定程序進行民主推薦，參加推薦人員范圍是否符合要求，確定的考察人選得票數(shù)是否在前列，是否征求了同級紀檢監(jiān)察機關(guān)意見等；另一方面是重點審查干部職級、職數(shù)配備情況。同時明確，每次報告事前報告時，須由黨組織主要負責(zé)人進行審簽，并對報告內(nèi)容的真實性負責(zé)。上一級組織部門加強了對下級黨委（黨組）選人用人的事前把關(guān)，防止在干部選拔任用中出現(xiàn)打“擦邊球”、搞“暗箱操作”等不正之風(fēng)。近年來開展干部選拔任用工作檢查和查處違規(guī)用人問題時發(fā)現(xiàn)，由于缺少具體的操作性辦法，不少地方對應(yīng)報告的事項不報告，導(dǎo)致提拔干部把關(guān)不嚴、突擊提拔調(diào)整干部等問題時有發(fā)生，影響了選人用人質(zhì)量。配合下發(fā)的3個《辦法》與《責(zé)任追究辦法》，共同構(gòu)成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的監(jiān)督鏈條，為防治用人上的不正之風(fēng)提供了有力武器，為提高選人用人公信度提供了制度保障。樹立正確用人導(dǎo)向，就要站在完成黨執(zhí)政興國任務(wù)的高度，就德才論干部，以公認選干部，憑實績用干部，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來；就要深化干部人事制度改革，形成干部選拔任用科學(xué)機制，從制度建設(shè)上保證選人用人客觀公正公平。科學(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這是科學(xué)發(fā)展觀的方法論?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)所在。黨內(nèi)民主和人民民主在本質(zhì)和方向上相一致，擴大黨內(nèi)民主和擴大人民民主，都是發(fā)展社會主義民主政治。我們黨歷來十分重視這個問題，尤其是十六大以來，以擴大干部工作民主為基本方向，不斷推進干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新。提高選人用人公信度，是群眾公認原則的本質(zhì)要求和具體實踐。古人說：“成功立事非委賢莫可，改制規(guī)模非任能莫濟。2011年7月2日4第四篇：提高選人用人公信度提高選人用人公信度，對于提高選人用人質(zhì)量和水平具有重要意義。一方面，我們要進一步強化對選人用人程序的監(jiān)督，確保干部選拔任用整個過程、特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)公開公正、規(guī)范運行。我們只有在干部的任用過程中，3不斷加強對其的監(jiān)督和 “免疫教育”，才能保證我們的干部在任用以后不偏離正確的航向和軌道。選拔干部的過程需要我們引入監(jiān)督機制、強化監(jiān)督，做到公平公正，真正把德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔出來。任用品行端正的好人，那些做好事的人都會受到激勵；錯誤地任用為非作歹的人，那些做壞事的人就爭著往上爬。當前，我們的國家正處在建設(shè)的關(guān)鍵階段，迫切需要一支高素質(zhì)、能夠擔(dān)當重任、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗的干部人才隊伍?！痹谥腥A民族幾千年的歷史上，尊重人才、重用人才、求賢若渴的典型事例比比皆是，不計其數(shù)。班子互愛、互敬、互勉、互慰、互讓、互諒、互助、互學(xué)，逐漸磨合，優(yōu)勢互補，相互激發(fā)，才能實現(xiàn)工作高效，攜手共進，齊心協(xié)力譜寫中國特色社會主義建設(shè)的新篇章。要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價體系，結(jié)合工作實際，突出科學(xué)發(fā)展政績，合理確定評價范圍、內(nèi)容和權(quán)重，使考核評價機制科學(xué)、規(guī)范和操作性強，做到組織選人有依據(jù)、干部努力有方向、群眾監(jiān)督有標準。首先，要加強對貫徹執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，在本級黨委自查自糾的基礎(chǔ)上，上級組織部門定期進行綜合性調(diào)研檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正、解決問題，避免出現(xiàn)大的問題。堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，規(guī)范提名程序，明確提名責(zé)任，防止實際存在的個人或少數(shù)人說了算。要改進考核考察辦法，以平時考核、考核為基礎(chǔ)，以換屆考察、任職考察為重點，把“兩考核”與“兩考察”有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，相互補充，相互印證，增強考核方式的完整性和考核結(jié)果的準確性。“四”即把握“四個是否標準”：是否忠于黨、忠于國家、忠于人民；是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀；是否真抓實干、敢于負責(zé)、銳意進取；是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。準入，指對擬進入市場的商品進行前期審核，符合要求才批準進入制度?？匆粋€干部是否“靠得住”、“有本事”，就要看他是否