【正文】 只有找準(zhǔn)矛盾的結(jié)合點，找到解決問題的切入點，注意言語的修飾，這樣溝通起來，就會得心應(yīng)手。做好群眾工作，處理社區(qū)鄰里糾紛，這就要求社區(qū)民警具備良好的協(xié)調(diào)溝通能力。社區(qū)民警服務(wù)是主業(yè)，但必須具備辦案所需要的基本法律素質(zhì)和辦案技能。即組織發(fā)動群眾，帶領(lǐng)群眾維護(hù)治安、創(chuàng)建和諧社區(qū)的能力。在考核形式上可以采取定期考核與即時監(jiān)測相結(jié)合，保證公開、公平和透明，形成有效的激勵機(jī)制。因為，社區(qū)發(fā)了案，有沒有線索，除了運用科學(xué)手段，主要就看社區(qū)民警基礎(chǔ)工作扎不扎實，這一點刑警最有發(fā)言權(quán)。三、構(gòu)建和完善社區(qū)民警績效評價體系，調(diào)動社區(qū)民警做群眾工作的積極性和創(chuàng)造性。二要建立“以房找人”的實有人口管理模式，以適應(yīng)動態(tài)社會治安的特點。三是要加強法制宣傳和防范宣傳，在提高群眾自防自衛(wèi)意識的同時，增強群眾參與治安工作的自覺性。在新的社會環(huán)境和新歷史條件下，如何調(diào)動群眾積極性，使之自覺自愿地協(xié)助、參與公安工作，已成為民警開展群眾工作必須解決的一大難題，而宣傳群眾、發(fā)動群眾、耐心做好群眾工作正是解決這一難題的重要途徑?！叭罕娎鏌o小事”，“國家安危，公安系與一半”，基層基礎(chǔ)工作是整個公安工作的根基，而群眾工作則更是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。三是宣傳服務(wù)能力。要想群眾配合工作，必須具有一定的感召力，具備一定的人際交往能力，創(chuàng)造警民合力的工作氛圍。在考核形式上可以采取定期考核與即時監(jiān)測相結(jié)合，保證公開、公平和透明，形成有效的激勵機(jī)制。因為，社區(qū)發(fā)了案，有沒有線索，除了運用科學(xué)手段，主要就看社區(qū)民警基礎(chǔ)工作扎不扎實，這一點刑警最有發(fā)言權(quán)。從追逃、抓獲暫住流竄犯罪嫌疑人等方面擴(kuò)大責(zé)任倒查的渠道，提高社區(qū)民警走進(jìn)社區(qū)，融入群眾，落實實有人口管理的責(zé)任心。社區(qū)警務(wù)的工作重點應(yīng)放在案件高發(fā)以及群眾最需要的時段和地段，特別是錯開社區(qū)居民上下班的時段，實行群眾休息、我上班的靈活機(jī)動的彈性工作制，分別滿足于警務(wù)室接待群眾，入戶走訪、重點地段徒步巡邏等工作內(nèi)容，打破以往群眾上班警察上班，群眾下班警察下班的工作模式，從時間上滿足民警開展群眾工作的需求。一是要把握社區(qū)警務(wù)的定位，大力推行警務(wù)公開制度，使廣大人民群眾從全方位了解公安，為開展群眾工作提供機(jī)制保障。公安工作的基本方針就是專門機(jī)關(guān)與廣大群眾相結(jié)合，社區(qū)民警處在直接面對群眾的最基層，各項工作的開展尤其離不開群眾的支持。一個國家的發(fā)展要政治文明、經(jīng)濟(jì)文明、精神文明、法制文明同步進(jìn)行，這樣的發(fā)展才算真正意思上的發(fā)展。對那些首次不依法辦案的、對當(dāng)事人不公平處理的民警要警告，兩次以上的要給予辦案民警和直接領(lǐng)導(dǎo)行政處分，結(jié)果嚴(yán)重的，一律追究其法律責(zé)任。三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一、加強思想政治理論的學(xué)習(xí)。二是責(zé)任區(qū)民警要定期到轄區(qū)給群眾講解法律的精神內(nèi)涵，讓群眾自己懂得如何運用法律來維護(hù)合法權(quán)益，處置鄰里糾紛。讓民警們安心的工作，不為后勤保障不足而費神，一門心思地做好群眾工作，為轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民的安居樂業(yè)、社會的穩(wěn)定、民族的團(tuán)結(jié)提供強有力的后盾。作為工作在公安派出所的我，針對這種不依法辦案、公平執(zhí)法的現(xiàn)狀，現(xiàn)提出以下四點建議與同志們共勉：一、同級地方黨委、政府、公安機(jī)關(guān)對公安派出所的各項工作要高度重視，確保民警執(zhí)法工作的后勤補給，為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。今年初，公安部提出了2006年是“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”。公安派出所是市、縣公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)的派出機(jī)構(gòu)，是公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)治安、服務(wù)群眾、保一方平安的基層綜合性戰(zhàn)斗實體，是維護(hù)社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的第一道防線，是密切聯(lián)系群眾的窗口和紐帶，公安派出所民警群眾工作做的好壞直接關(guān)聯(lián)到公安機(jī)關(guān)全面工作的開展。三是建立矛盾糾紛臺帳?；鶎优沙鏊纫愫萌悍廊褐危忠ズ没鶎踊A(chǔ)工作，所以，每個基層派出所民警要建立“三個帳本”：一是建立社情臺帳。二是要經(jīng)常到群眾家中串門。要自覺自愿接受群眾監(jiān)督，通過廣泛傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，積極整改，真正做到取信于民；要經(jīng)常深入到千家萬戶，融入到平民百姓中，使群眾有困難能及時與基層民警聯(lián)系；要心里裝著群眾，事事想著群眾，一切為了群眾，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。所以，基層派出所民警要做到“三個防止”：一是要防止“燈紅酒綠、夜夜笙歌”的潛在影響。因此，在工作中要做到“三個圍繞”。要想練就成為人民服務(wù)的過硬本領(lǐng)，就必須樹立起強烈的政治責(zé)任感和使命感，自覺克服“怕”字思想，迎難而上，在實踐中磨煉；要虛心接受群眾的批評，改進(jìn)工作中不合時宜的方法和作風(fēng)，開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，不斷在實踐中增長才干。服務(wù)群眾工作是一項細(xì)致、艱苦、繁瑣的具體工作，需要付出許許多多的時間與精力，甚至在遇到棘手問題時，不僅會耗費難計其數(shù)的時間和精力，更有甚者還會遭遇到群眾的質(zhì)疑或投訴。對待每個問題都不能漠不關(guān)心或者粗心大意，甚至敷衍了事。再次，要勤思。要勤上門做輕微違法青少年的幫育轉(zhuǎn)化工作，在掌握違法青少年心理狀態(tài)和違法根源基礎(chǔ)上，落實行之有效的矯治措施，開展教育、感化和挽救工作，消除社會治安的隱患苗頭，防患于未然。首先，要做到眼勤、嘴勤、手勤和腳勤。社區(qū)民警做群眾工作，具備了良好的愿望和素質(zhì)，還不能算會做工作，只能算具備了一定基礎(chǔ)和條件，還必須在勇于探索實踐中創(chuàng)新，努力在具體的工作實踐中礪煉和檢驗。一個被群眾信賴、說話群眾愛聽、辦事群眾放心的社區(qū)民警，必然是言行舉止、行為得體、愛民親民、廉潔奉公的好民警。要認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué)和唯物辯證法，用辯證唯物主義觀點看待問題、分析問題和解決問題；此外，還要博覽群書，如管理學(xué)、犯罪心理學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等等知識，豐富和充實自己頭腦，夯實自身的文化底蘊；要學(xué)習(xí)和練習(xí)語言表達(dá)能力，經(jīng)常朗讀書刊和雜志，提高自身駕馭語言、正確表達(dá)思想的實際能力。二是要強化語言表達(dá)能力和組織協(xié)調(diào)能力，練好“內(nèi)功”。因此，基層民警尤其是新從事社區(qū)警務(wù)工作的民警，要樹立積極進(jìn)取意識，主動查找自身素質(zhì)存在的不足之處，在強力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略建設(shè)中，本著缺什么、補什么的原則，盡快掌握做好群眾工作基本功，在本職崗位上夯實做好群眾工作的基礎(chǔ)，增強為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。把社區(qū)警務(wù)工作的出發(fā)點和落腳點定位在為人民服務(wù)上，把做好社區(qū)群眾工作標(biāo)準(zhǔn)，定位在群眾是否滿意，是否有利于維護(hù)群眾利益，是否有利于維護(hù)公安良好形象，為民保平安上，只有宗旨意識樹牢了、群眾觀念明確了、做群眾工作的態(tài)度端正了，才能把握好做群眾工作的正確方向，糾正錯誤的思想意識和認(rèn)識偏差，為做好群眾工作注入不竭的動力，才能筑牢公安工作的群眾根基。首先要牢固樹立宗旨意識，切實打牢做好群眾工作的思想基礎(chǔ)?？偠灾鋈罕姽ぷ魇且婚T很深奧的學(xué)問，不是一兩句話就能說明白問題的，還需要我們在實踐中不斷摸索、總結(jié)和認(rèn)識，做群眾的工作沒有固定的模式，每個基層派出所民警，只要認(rèn)真去做、用心去做、勤問、勤記、勤于積累、勤于總結(jié)，對問題要多動腦，養(yǎng)成勤于思考和積極探索的好習(xí)慣，就一定能不斷提高做群眾的水平和能力，從而使我們基層派出所更有利于開展工作，更有利于提高辦事效率。所以每個基層民警一是下責(zé)任區(qū)廣泛接觸群眾，要在村里多走、多路面，讓群眾感到警察就在身邊，既增強群眾的安全感，又震懾犯罪。三是防止只將索取不將奉獻(xiàn)的現(xiàn)象。人民群眾對我們公安民警上飯店、下歌舞廳，看在眼里、疑在心里。重點要立足崗位，切實兌現(xiàn)公安機(jī)關(guān)服務(wù)承諾，深入開展創(chuàng)滿意活動。二是圍繞群眾關(guān)心的熱點問題，做好公關(guān)突破工作。基層派出所工作內(nèi)容多，情況復(fù)雜，涉及面廣，直接關(guān)系到各行各業(yè)、千家萬戶、關(guān)系到人民群眾的切身利益，與群眾的生產(chǎn)、生活、工作、學(xué)習(xí)各個環(huán)節(jié)密不可分。二是把做群眾工作的支點定位在切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益上。那么，派出所民警在新形勢下如何做好群眾工作呢？下面淺談幾點粗淺的看法。的開展。做好群眾工作，永遠(yuǎn)是公安機(jī)關(guān)和公安民警的一項重要任務(wù)，永遠(yuǎn)是做好公安工作的一個重要條件。基層派出所民警做群眾工作能力的強弱，不僅關(guān)系到公安機(jī)關(guān)的形象，也關(guān)系到黨和政府的形象。只有練好培養(yǎng)群眾感情的基本功，才能做好群眾工作。只有“人民警察愛人民”，才有“人民警察人民愛”?；鶎优沙鏊窬钊胼爡^(qū)，依靠群眾，多跑路、多交談、多觀察、多傾聽、多記錄、多分析，做到腿勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腦勤。對矛盾糾紛切不可因為“事小”而視而不見、聽而不聞，要早發(fā)現(xiàn)、早解決、早處置、早化解，嚴(yán)防矛盾惡化。這些矛盾糾紛看似雞毛蒜皮、無關(guān)大局，但處理不好就可能發(fā)展成為導(dǎo)火線，使矛盾糾紛擴(kuò)大，乃至發(fā)展成刑事案件。其三，練好體能素質(zhì)基本功?；鶎优沙鏊窬喂虡淞ⅰ耙磺袨榱巳嗣袢罕?、一切依靠人民群眾”的理念，消除不愿做群眾工作的思想障礙，切實增強與人民群眾的感情，慎用手中的權(quán)力。第一，善于提高自身素質(zhì)。四是要建立一本幫困扶貧對象登記臺賬。二是要建立一本治安動態(tài)信息登記臺賬。要把人民群眾發(fā)動起來，調(diào)動積極性，群防群治，才能在基層派出所民警控制的社會陣地形成一股強大的力量，更好地維護(hù)社會治安?！惫补ぷ骶哂袕V泛的社會性和群眾性，人民群眾在解決治安問題方面富有創(chuàng)造性和實踐性。有了人民群眾的支持，公安工作就有了強大的保障，維護(hù)穩(wěn)定工作就有了堅實的基礎(chǔ)，基層公安工作也才能得以順利開展。實踐證明，哪里的群眾工作做得好，哪里的群眾就滿意，哪里的社會治安就穩(wěn)定，哪里的警民關(guān)系就和諧，哪里的公安工作就順利。只有發(fā)案少了，秩序好了，人民群眾才有安全感，才會滿意，才會有話愿意向民警說，有事愿意和民警講，“人民警察愛人民，人民警察人民愛”的和諧警民關(guān)系才會得以實現(xiàn)。二是把基層派出所民警做好群眾工作的最高目標(biāo)定位在“發(fā)案少，秩序好，群眾滿意”的高度上。人民警察的第一任務(wù)是“維護(hù)國家安全”，公安機(jī)關(guān)的治安管理工作是國家行政管理的重要內(nèi)容，基層公安機(jī)關(guān)和基層派出所民警在強調(diào)必須接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的同時，還必須強調(diào)國家各級政府對公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，國家的利益高于一切。要立足崗位，以人民群眾關(guān)心的熱點難點問題作為服務(wù)重點，把人民群眾的根本利益和切身利益、長遠(yuǎn)利益和眼前利益有機(jī)結(jié)合起來，并以此為出發(fā)點和落腳點。結(jié)合自己在基層派出所工作近二十年的切身經(jīng)歷和體會，筆者認(rèn)為，基層派出所民警要做好群眾工作，必須要牢記“一個宗旨”、明確“兩個定位”、樹立“三種觀念”、建立“四套帳簿”、練好“五門硬功”。對群眾工作做得好的民警，該表揚的要表揚，該獎勵的要獎勵，該評先的要評先，讓想干事、能干事的人看到希望、看到前途，從而形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。四是在宣傳發(fā)動手段上，要取得當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，采取有效的機(jī)制，對發(fā)揮作用好，工作成績