【正文】 眾打交道，學(xué)會(huì)調(diào)查研究，學(xué)會(huì)運(yùn)用說服教育、耐心疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法解決人民群眾內(nèi)部矛盾，練好做群眾工作的基本功，掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。一要緊緊抓住人民群眾最渴望、最需要、最擔(dān)心、最害怕、最痛恨的問題，認(rèn)真進(jìn)行換位思考，廣泛深入的開展走訪活動(dòng)，真正使每一位民警在靈魂深處都受到震撼，思想感情都得到凈化，切實(shí)筑牢執(zhí)法為民的思想根基，最大限度地保障人民群眾的合法權(quán)益，取信于民。三要根據(jù)轄區(qū)群眾生產(chǎn)生活實(shí)際和季節(jié)變化等特點(diǎn)，合理調(diào)整勤務(wù)方式，實(shí)行跟進(jìn)管理，跟進(jìn)服務(wù)，方便群眾辦事，便于群眾同民警的聯(lián)系。（四）加強(qiáng)宣傳，不斷提高廣大群眾支持派出所工作的力度。一是在宣傳形式上，要堅(jiān)持進(jìn)村、進(jìn)戶，零距離接觸群眾，面對(duì)面地宣傳教育，做到家家到位，不留死角。要改變過去靠開會(huì)、讀材料等單一、死板的做法，因地制宜，因人施教，采取群眾想聽、愛聽、聽得懂、能接受的方法進(jìn)行，抓住各種有利時(shí)機(jī)，持之以恒。四是在宣傳發(fā)動(dòng)手段上，要取得當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，采取有效的機(jī)制，對(duì)發(fā)揮作用好，工作成績突出，提供有價(jià)值線索，協(xié)助破獲重大案件的，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，全方位地調(diào)動(dòng)群眾積極性。一要結(jié)合工作實(shí)際，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)做群眾工作的先進(jìn)典型，通過培養(yǎng)、宣傳典型，使民警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，以典型的示范帶頭作用促進(jìn)和帶動(dòng)公安基礎(chǔ)工作的整體上升。對(duì)群眾工作做得好的民警，該表揚(yáng)的要表揚(yáng)，該獎(jiǎng)勵(lì)的要獎(jiǎng)勵(lì)，該評(píng)先的要評(píng)先，讓想干事、能干事的人看到希望、看到前途，從而形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。派出所民警的工作與人民群眾的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。結(jié)合自己在基層派出所工作近二十年的切身經(jīng)歷和體會(huì)，筆者認(rèn)為，基層派出所民警要做好群眾工作，必須要牢記“一個(gè)宗旨”、明確“兩個(gè)定位”、樹立“三種觀念”、建立“四套帳簿”、練好“五門硬功”?；鶎优沙鏊窬鳛辄h委政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，態(tài)度始終要端正，要時(shí)刻牢記這一宗旨，把人民群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量公安工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。要立足崗位，以人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為服務(wù)重點(diǎn)，把人民群眾的根本利益和切身利益、長遠(yuǎn)利益和眼前利益有機(jī)結(jié)合起來，并以此為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二、洞察民情，強(qiáng)化“兩個(gè)定位”一是把基層派出所民警做好群眾工作的指導(dǎo)思想定位在“忠于黨，忠于祖國，忠于人民”的高度上。人民警察的第一任務(wù)是“維護(hù)國家安全”，公安機(jī)關(guān)的治安管理工作是國家行政管理的重要內(nèi)容，基層公安機(jī)關(guān)和基層派出所民警在強(qiáng)調(diào)必須接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，還必須強(qiáng)調(diào)國家各級(jí)政府對(duì)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，國家的利益高于一切。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)的權(quán)力是人民賦予的，它執(zhí)行人民的意志，維護(hù)人民的利益，人民的利益高于一切。二是把基層派出所民警做好群眾工作的最高目標(biāo)定位在“發(fā)案少，秩序好，群眾滿意”的高度上。基層公安機(jī)關(guān)和基層派出所民警要全力打擊和預(yù)防違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生，努力控制發(fā)案率，提高破案率，震懾違法犯罪。只有發(fā)案少了，秩序好了，人民群眾才有安全感，才會(huì)滿意，才會(huì)有話愿意向民警說，有事愿意和民警講，“人民警察愛人民，人民警察人民愛”的和諧警民關(guān)系才會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。毛澤東同志說過：“一切工作都要走群眾路線，公安工作也要走群眾路線。實(shí)踐證明，哪里的群眾工作做得好，哪里的群眾就滿意，哪里的社會(huì)治安就穩(wěn)定，哪里的警民關(guān)系就和諧，哪里的公安工作就順利。二是充分認(rèn)識(shí)到做好群眾工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公安工作順利開展的需要。有了人民群眾的支持，公安工作就有了強(qiáng)大的保障，維護(hù)穩(wěn)定工作就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，基層公安工作也才能得以順利開展。三是充分認(rèn)識(shí)到人民群眾是公安工作的力量和源泉?！惫补ぷ骶哂袕V泛的社會(huì)性和群眾性，人民群眾在解決治安問題方面富有創(chuàng)造性和實(shí)踐性。解決警力不足的問題，人民群眾是開發(fā)不盡、取之不竭的人力資源，是社會(huì)治安信息最廣泛、最快捷、最敏感的來源，是對(duì)違法犯罪行為施加影響最普遍、最直接、最及時(shí)的力量，是積極維護(hù)社會(huì)治安秩序的擁護(hù)者、支持者和參與者。要把人民群眾發(fā)動(dòng)起來，調(diào)動(dòng)積極性，群防群治，才能在基層派出所民警控制的社會(huì)陣地形成一股強(qiáng)大的力量，更好地維護(hù)社會(huì)治安。一是要建立一本轄區(qū)基本情況登記臺(tái)賬。二是要建立一本治安動(dòng)態(tài)信息登記臺(tái)賬。三是要建立一本幫教對(duì)象登記臺(tái)賬。四是要建立一本幫困扶貧對(duì)象登記臺(tái)賬。五、多措并舉，練好“五門硬功”“打鐵還須自身硬。第一，善于提高自身素質(zhì)。”作為群眾工作的主體，基層派出所民警要做好群眾工作，就必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，要有堅(jiān)定的政治信念、良好的道德修養(yǎng)、廣博的法律知識(shí)和過硬的業(yè)務(wù)水平?；鶎优沙鏊窬喂虡淞ⅰ耙磺袨榱巳嗣袢罕?、一切依靠人民群眾”的理念，消除不愿做群眾工作的思想障礙，切實(shí)增強(qiáng)與人民群眾的感情，慎用手中的權(quán)力。其二，練好業(yè)務(wù)技能基本功。其三，練好體能素質(zhì)基本功。第二，善于解決矛盾糾紛。這些矛盾糾紛看似雞毛蒜皮、無關(guān)大局，但處理不好就可能發(fā)展成為導(dǎo)火線，使矛盾糾紛擴(kuò)大，乃至發(fā)展成刑事案件。因此，基層派出所民警在處理矛盾糾紛時(shí)，要在堅(jiān)持依法辦事原則的基礎(chǔ)上，巧妙運(yùn)用鄉(xiāng)規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣、道德倫理、歷史典故、現(xiàn)實(shí)案例等群眾容易接受的道理說服感化雙方，讓當(dāng)事人心服口服。對(duì)矛盾糾紛切不可因?yàn)椤笆滦　倍暥灰?、聽而不聞，要早發(fā)現(xiàn)、早解決、早處置、早化解，嚴(yán)防矛盾惡化。第三，善于獲取情報(bào)信息?；鶎优沙鏊窬钊胼爡^(qū)，依靠群眾，多跑路、多交談、多觀察、多傾聽、多記錄、多分析，做到腿勤、嘴勤、眼勤、耳勤、手勤、腦勤?；鶎优沙鏊窬ㄟ^情報(bào)信息的采集、運(yùn)用，熟悉了解“社會(huì)人”，及時(shí)掌握“高危人”，盯死看牢“重點(diǎn)人”，發(fā)現(xiàn)抓獲“嫌疑人”，牢牢掌握穩(wěn)定社會(huì)治安局面的主動(dòng)權(quán)。只有“人民警察愛人民”，才有“人民警察人民愛”?；鶎优沙鏊窬嗌钊肴罕娚?，多結(jié)交群眾朋友，多傾聽群眾心聲，多收集社情民意，及時(shí)向黨委政府反饋，當(dāng)好群眾的“通信兵”；在群眾面臨險(xiǎn)境、遭遇危難、受到侵害時(shí)，要以最快的速度出現(xiàn)在群眾面前，全力保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，當(dāng)好群眾的“保護(hù)神”；要真心實(shí)意地為群眾做好事、辦實(shí)事，在群眾最需要幫助的時(shí)刻熱情地給予幫助，切實(shí)履行職責(zé)，兌現(xiàn)承諾，全方位全天候地為民服務(wù)，當(dāng)好群眾的“服務(wù)生”。只有練好培養(yǎng)群眾感情的基本功，才能做好群眾工作。做群眾工作離不開與群眾接觸交流，無論是搞咨詢服務(wù)、防范宣傳，還是處理矛盾糾紛，語言表達(dá)都十分重要?；鶎优沙鏊窬鋈罕姽ぷ髂芰Φ膹?qiáng)弱，不僅關(guān)系到公安機(jī)關(guān)的形象，也關(guān)系到黨和政府的形象?；鶎优沙鏊窬仨毷冀K堅(jiān)持“立警為公、執(zhí)法為民”的理念，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，不斷增強(qiáng)群眾觀念，努力提高做好群眾工作的能力，要心里裝著群眾，事事想著群眾，一切為了群眾，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。做好群眾工作，永遠(yuǎn)是公安機(jī)關(guān)和公安民警的一項(xiàng)重要任務(wù)，永遠(yuǎn)是做好公安工作的一個(gè)重要條件。公安機(jī)關(guān)群眾工作要想跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，就要不斷拓寬警民聯(lián)系的新渠道，創(chuàng)新警民協(xié)作的新形式，積累做好群眾工作的新經(jīng)驗(yàn)，提高基層派出所民警的辦事效率，提高群眾的滿意率。的開展。因此基層民警要學(xué)會(huì)做群眾工作。那么，派出所民警在新形勢(shì)下如何做好群眾工作呢？下面淺談幾點(diǎn)粗淺的看法。在工作中實(shí)現(xiàn)“人民警察愛人民、人民警察人民愛”的新型警民關(guān)系。二是把做群眾工作的支點(diǎn)定位在切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益上。三是要把做群眾工作的責(zé)任定位在保一方平安、舉一方經(jīng)濟(jì)、倡一方文明、促一方繁榮上，為社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。基層派出所工作內(nèi)容多，情況復(fù)雜，涉及面廣，直接關(guān)系到各行各業(yè)、千家萬戶、關(guān)系到人民群眾的切身利益，與群眾的生產(chǎn)、生活、工作、學(xué)習(xí)各個(gè)環(huán)節(jié)密不可分。重點(diǎn)作好調(diào)查研究。二是圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，做好公關(guān)突破工作。需要派出所解決的問題，要無條件的完成；難以解決的問題要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得領(lǐng)導(dǎo)支持，配合有關(guān)部門努力解決好。重點(diǎn)要立足崗位，切實(shí)兌現(xiàn)公安機(jī)關(guān)服務(wù)承諾，深入開展創(chuàng)滿意活動(dòng)?；鶎优沙鏊窬窬蜗蟮暮脡模粌H關(guān)系到公安機(jī)關(guān)的形象，也關(guān)系到黨和政府的形象。人民群眾對(duì)我們公安民警上飯店、下歌舞廳，看在眼里、疑在心里。二是防止親大款富戶、疏普通群眾的傾向。三是防止只將索取不將奉獻(xiàn)的現(xiàn)象。（四）講究方法，經(jīng)常接觸群眾，解決實(shí)際困難。所以每個(gè)基層民警一是下責(zé)任區(qū)廣泛接觸群眾，要在村里多走、多路面，讓群眾感到警察就在身邊，既增強(qiáng)群眾的安全感，又震懾犯罪。要在村干部家中，老干部家中、特困戶家走訪，要加強(qiáng)與轄區(qū)治保主任的交流，知其冷暖疾苦，排其困難憂愁?？偠灾?，做群眾工作是一門很深?yuàn)W的學(xué)問，不是一兩句話就能說明白問題的，還需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索、總結(jié)和認(rèn)識(shí)，做群眾的工作沒有固定的模式，每個(gè)基層派出所民警，只要認(rèn)真去做、用心去做、勤問、勤記、勤于積累、勤于總結(jié)，對(duì)問題要多動(dòng)腦，養(yǎng)成勤于思考和積極探索的好習(xí)慣，就一定能不斷提高做群眾的水平和能力，從而使我們基層派出所更有利于開展工作，更有利于提高辦事效率。許多年輕同志尤其是剛剛從事社區(qū)警務(wù)工作的民警，缺少做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，無法融入群眾之中。首先要牢固樹立宗旨意識(shí)，切實(shí)打牢做好群眾工作的思想基礎(chǔ)。要想做好群眾工作，首先社區(qū)民警要有一顆愛民之心，要始終懷有一顆對(duì)黨對(duì)人民群眾充滿深厚感情的愛心，要經(jīng)常深入群眾、從點(diǎn)滴小事做起，堅(jiān)持圍繞群眾工作。把社區(qū)警務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位在為人民服務(wù)上，把做好社區(qū)群眾工作標(biāo)準(zhǔn)，定位在群眾是否滿意，是否有利于維護(hù)群眾利益，是否有利于維護(hù)公安良好形象，為民保平安上，只有宗旨意識(shí)樹牢了、群眾觀念明確了、做群眾工作的態(tài)度端正了，才能把握好做群眾工作的正確方向，糾正錯(cuò)誤的思想意識(shí)和認(rèn)識(shí)偏差，為做好群眾工作注入不竭的動(dòng)力，才能筑牢公安工作的群眾根基。社區(qū)民警在責(zé)任區(qū)承擔(dān)著組織發(fā)動(dòng)群眾、宣傳教育群眾、服務(wù)幫助群眾和警民團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要使命。因此，基層民警尤其是新從事社區(qū)警務(wù)工作的民警，要樹立積極進(jìn)取意識(shí)，主動(dòng)查找自身素質(zhì)存在的不足之處，在強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略建設(shè)中，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則，盡快掌握做好群眾工作基本功，在本職崗位上夯實(shí)做好群眾工作的基礎(chǔ)，增強(qiáng)為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，國家的法律法規(guī)以及公安業(yè)務(wù)工作的規(guī)定要求，不斷提升自身的政策法規(guī)意識(shí)、政治理論素養(yǎng)、法律業(yè)務(wù)技能。二是要強(qiáng)化語言表達(dá)能力和組織協(xié)調(diào)能力，練好“內(nèi)功”。快速的反應(yīng)能力和熟練的語言表達(dá)能力，是民警準(zhǔn)確捕捉群眾訴求，迅速作出應(yīng)對(duì)反應(yīng)的基本功。要認(rèn)真學(xué)習(xí)哲學(xué)和唯物辯證法，用辯證唯物主義觀點(diǎn)看待問題、