干部選拔任用工作監(jiān)督問題研究-wenkub.com
2024-09-29 04:20 本頁面
【正文】 三是狠抓制度建設(shè)，用規(guī)范的制度落實(shí)監(jiān)督職能。但是，要落實(shí)好這項(xiàng)職責(zé)，光有這些還不行，還必須進(jìn)一步理順監(jiān)督體制，解決目前監(jiān)督體制不順的問題。必要時(shí)，還要通過新聞媒體向社會(huì)公布查處結(jié)果，使其在更大范圍內(nèi)起到警示作用。為 此，一是對違反《干部任用條例》規(guī)定而提 第 13 頁 共 14 頁 拔任用的干部應(yīng)立即宣布無效，絕不能官照當(dāng)、位照坐。對發(fā)現(xiàn)的問題不嚴(yán)肅的處理就等于沒有認(rèn)真監(jiān)督、沒有鐵的紀(jì)律，條例、規(guī)定就會(huì)成為一紙空文。評價(jià)結(jié)論要作為一把手及班子成員提拔任用的重要依據(jù)。要堅(jiān)決 第 12 頁 共 14 頁 推行干部工作評議制度。此外，還要對一把手在離任前、任 職后半年內(nèi)、以及一年內(nèi)或一屆內(nèi)、包括一次提拔調(diào)整干部數(shù)量以及機(jī)構(gòu)改革期間提拔調(diào)整干部作出明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范和約束一把手的選人用人行為。二是建立和完善監(jiān)督約束機(jī)制，以行之有效的規(guī)章制度規(guī)范一把手的選人用人行為。一是要加強(qiáng)對一把手的教育，幫助他們增強(qiáng)黨性觀念，樹立正確的選人用人觀。 三是在對 “ 一把手 ” 的監(jiān)督上要有新的突破。同時(shí)，還要在深入抓好已有干部選拔任用制度貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善相關(guān)干部選拔任用機(jī)制，從根本上預(yù)防用人上不正之風(fēng)的發(fā)生。四要建立黨委（黨組）決定任免干部責(zé)任制。要切實(shí)嚴(yán)肅考察紀(jì)律，考察組要嚴(yán)格按照考察標(biāo)準(zhǔn)、考察程序和考察紀(jì)律、對考察對象的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績、勤政廉政等情況進(jìn)行認(rèn)真考察。對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人或單位推薦的人選，經(jīng)考察發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的，要追究推薦人或單位主要領(lǐng)導(dǎo)人推薦失察的責(zé)任。當(dāng)前，當(dāng)務(wù)之急是要建立和完善用人失察失誤責(zé)任追究制度，以明確干部推薦、考察、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任追究方式，切實(shí)解決干部選拔任用工作中主體不明確，出了問題無人負(fù)責(zé)、無法追究的問題。這充分體現(xiàn)了中央對加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的高度重視和決心。胡錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上就明確指出干部 “ 帶病提拔 ” 的問題；在中央五次全會(huì)上，他 再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決防止和糾正干部考察失真失實(shí)和干部 “ 帶病提拔 ” 。 二、加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的對策與建議 加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督，切實(shí)防止選人用人上的不正之風(fēng)，必須標(biāo)本兼治，多管齊下，整體推進(jìn)。雖然這幾年我們在加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督方面做了大量工作，付出了很大努力，查處了不少人和事，干部監(jiān)督力度不斷加大，監(jiān)督工作與過去相比已經(jīng)有了長足的進(jìn)步，但是目前一些地方選人用人上問題 仍然不少，而且有些問題還比較嚴(yán)重，分析起來，一方面是由于新的形勢下人們思想觀念的變化，使干部選拔任用工作產(chǎn)生了許多值得研究的新問題。在決定干部任用方面，明顯的一個(gè)人說了算或臨時(shí)動(dòng)議的現(xiàn)象少了，問題在于常委會(huì)研究干部有時(shí)成了 “ 走 過場 ” 。從目前干部工作運(yùn)行機(jī)制來看，干部任用工作的環(huán)節(jié)很多，而且多數(shù)環(huán)節(jié)是以集體研究討論的名義出現(xiàn)的，很難明確各責(zé)任主體的責(zé) 任，也就很難追究到個(gè)體的責(zé)任。比如，干部 “ 帶病提拔 ” 的問題，從對一些案例的分析來看，其原因是多方面的，但從我們調(diào)查情況看，主要是一些干部表里不一，善于偽裝，違法違紀(jì)行為具有很強(qiáng)的隱蔽性，知情面很窄，一般情況下上級組織很難掌握和發(fā)現(xiàn)實(shí)際存在的問題。 （五）難點(diǎn)問題沒有根本突破。做不到件件有回音、件件有處理。 （四）對發(fā)現(xiàn)的問題處理失之于軟、失之于寬?，F(xiàn)在的問題是監(jiān)督檢查下一級貫徹執(zhí)行《干部任用條例》相對比較容易，也有一定工作力度和效果。有的醞釀、討論干部調(diào)整時(shí)，班子成員不能充分發(fā)表意見，有搞 “ 一言堂 ” 的現(xiàn)象。此外，目前普遍存在著有章不循、執(zhí)行制度不力的問題。尤其是受 “ 官本位 ” 思想的影響，有屈從于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，看眼色行事的現(xiàn)象，對 “ 一把手 ”的監(jiān)督顯得軟弱無力。三是一些黨組織及其組織部門的領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)識上有偏差。一是一些地方黨
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