【正文】 邁入新時代、實現新發(fā)展、建設新大慶，必須恪盡職守，奮發(fā)有為。加強審計監(jiān)督、效能監(jiān)察，持續(xù)削減“三公”經費。我們要切實加強勤政廉政建設。統(tǒng)籌實施法治大慶、法治政府、法治社會建設，確保政府工作始終在法治軌道上運行。拿出“破冰”勇氣優(yōu)化辦事流程，努力讓企業(yè)和群眾辦事像“網購”一樣方便。加快掀起“頭腦風暴”，實行自我革命，努力破除一切影響制約發(fā)展的舊思想、舊觀念。 推動大慶實現新發(fā)展，政府系統(tǒng)必須腳踏實地，全力抓好各項工作推進落實，確保有頭有尾、有板有眼、有成有果。規(guī)范市長熱線、網絡問政等平臺“接、轉、答、解”流程，及時回應解決群眾訴求。壓實安全生產“六大責任”，常態(tài)開展“四不兩直”檢查，確保安全生產形勢總體穩(wěn)定。推進專業(yè)化社工隊伍建設，強化基層社區(qū)網格功能，實施志愿服務制度化建設工程，形成矛盾糾紛多元化解機制。系統(tǒng)防范化解社會矛盾。積極穩(wěn)妥推進綜保區(qū)和國際航空口岸建設。突出重點區(qū)域，力促外向型經濟發(fā)展。深化要素配置市場化改革，處置“僵尸”企業(yè)，破除無效供給。深化司法體制綜合配套改革。突出重點領域，推動體制機制優(yōu)化調整。繼續(xù)整治燃煤小鍋爐，推廣清潔能源供暖，集中治理面源污染，持續(xù)打好藍天、碧水、黑土保衛(wèi)戰(zhàn)。實行最嚴格的生態(tài)保護。增加公交卡辦理網點，動態(tài)開行旅游公交專線。加緊編制新一輪城市總體規(guī)劃，抓好全省空間規(guī)劃編制試點，推進“多規(guī)合一”。開工建設西城客運樞紐，編制軌道交通一期工程可研報告，維修改造凈園路等破損、低洼、狹窄路段，在新建及改擴建的城市干道建設硬隔離步行道和自行車道。突出多桿合一，有機整合主XX縣區(qū)路燈桿、交通設施桿以及街路名牌、旅游導向牌。 （六）以提升宜居宜業(yè)功能為重點，系統(tǒng)推進城市修補生態(tài)修復。推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度“八統(tǒng)一”，加快縣區(qū)及以下公立醫(yī)院衛(wèi)生機構、村衛(wèi)生室門診統(tǒng)籌。創(chuàng)新升級“大慶之冬”、“激情之夏”群眾文化品牌。深入落實文化惠民工程。抓好健康城市試點，深化醫(yī)療體制改革、公立醫(yī)院綜合配套改革，落實分級診療制度。遷建鐵人中學，新建實驗中學學生活動中心，擴建三永學校，推動祥閣學校二部和六十九中二部投用。優(yōu)先辦好人民滿意教育。堅持既不降低標準，也不吊高胃口，瞄準特定貧困群眾精準幫扶。強化督辦，年終考核評估，好的激勵、差的問責，形成鄉(xiāng)村振興的生動局面。發(fā)展集生產和銷售于一體的新型農業(yè)經營主體，培養(yǎng)更多的農業(yè)經紀人、創(chuàng)業(yè)帶頭人。激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟、村集體經濟，培育崛起一批旅游村鎮(zhèn)、電商村鎮(zhèn)、工藝村鎮(zhèn)、匠人村鎮(zhèn)。推進農廁改造試點，逐步讓農民用上干凈的廁所。拓展“兩權”抵押貸款范圍，活化融資渠道。改革措施上及時跟進、綜合配套。 （四）以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為牽動，加快農業(yè)農村現代化步伐。高水平承辦第十四屆省運會，辦好全國大學生、中學生田徑錦標賽，促進賽事影響力轉化為經濟助推力。深度開發(fā)工業(yè)、濕地、溫泉、民俗等多樣性資源，謀劃“工業(yè)學大慶”紅色小鎮(zhèn)項目，啟動建設“鄉(xiāng)愁慢生活”田園綜合體。融入全省“一區(qū)四帶”建設，推出冰雪運動賽事、冰雪體驗娛樂等7大主題24項產品。活躍電商經濟。完成華泰40萬片藍寶石襯底基片項目廠房改造及部分設備訂購，建成映奧新一代顯示屏研究院試驗生產線。建設緣通碳纖維中試生產線，促進佳昌晶能新一代化合物半導體產業(yè)園落地開工。加快引進新能源整車生產項目，力促大慶汽車城全面投用運營。圍繞延長“三條路徑”強化尾，加快推進大慶煉化公司30萬噸烷基化等重點項目，整合駐慶央企現有化工原料，落實百萬噸聚烯烴等項目投資主體并盡早開工。合力完成駐慶央企“三供一業(yè)”及企業(yè)辦社會職能分離移交，攜手辦好事業(yè)、催生產業(yè)。 （二）以延伸拓展產業(yè)鏈價值鏈為抓手，打造多元支撐的工業(yè)格局。建好職業(yè)教育“雙元”試點，培養(yǎng)更多企業(yè)急需的技術技能人才。實施“引金入慶”計劃，爭取引進華夏銀行、國鵬投資基金等金融機構，豐富金融業(yè)態(tài)，保持信貸合理增速。爭創(chuàng)國家科技成果轉移轉化示范區(qū)，引進建設多元化區(qū)域化創(chuàng)投孵化中心，完善提升現有科技企業(yè)孵化器集成功能，轉化科技成果120項以上。一產抓融合、二產抓提升、三產抓拓展，從大慶有鮮明供給優(yōu)勢的領域入手，制定實施培育新增長領域行動計劃。立足市情階段性特征，促進經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，加快由能源主導的單一型經濟向多元綜合型經濟轉變。 新的一年，政府工作總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，奮力踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，認真落實省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會和市委九屆二次全會精神，按照高質量發(fā)展要求，突出供給側結構性改革主線，傳承弘揚大慶精神鐵人精神，牢牢把握“五個要發(fā)展”根本路徑，著力重構產業(yè)、重組要素、重聚動能、重塑環(huán)境，走出一條經濟結構更優(yōu)、體制機制更活、內生動力更足、承載功能更強的發(fā)展新路子，堅決打好打贏“八個攻堅戰(zhàn)”，推動經濟、城市、生態(tài)、體制、社會治理全方位轉型升級，努力開創(chuàng)爭當全國資源型城市轉型發(fā)展排頭兵、全面建設社會主義現代化新大慶的新局面。主要是發(fā)展不平衡不充分的問題突出，影響轉型發(fā)展的“三大矛盾”和“三偏問題”尚未有效破解，地方工業(yè)規(guī)模不大、層次不高，接續(xù)產業(yè)支撐乏力；改革開放力度不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，國有經濟缺少活力，民營經濟發(fā)育不充分，一些體制機制弊端仍未革除；縣域經濟還很薄弱，主導產業(yè)不突出，村集體經濟缺乏積累，農村基礎設施和公共服務存在短板，脫貧攻堅還有很多硬仗要打；個別政府部門和公務人員慢作為、不作為的現象仍然存在，作風建設和廉政建設任務依然艱巨。 各位代表。廉政勤政得到加強。民主法治建設不斷