【正文】 “一步走一級(jí)跳”目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。黨的十九大發(fā)出了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往的偉大號(hào)召，繪就了“兩個(gè)一百年”的宏偉藍(lán)圖，指引我們闊步前行；省委十二屆二次全會(huì)全面開啟了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新龍江新征程，特別是省委寄予大慶“干在實(shí)處、走在前列、多做貢獻(xiàn)”的殷切厚望，激勵(lì)我們勇爭(zhēng)排頭；市委九屆二次全會(huì)作出了爭(zhēng)當(dāng)全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵的重大戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌把握“五個(gè)新時(shí)期”歷史方位、“三個(gè)城市”發(fā)展定位、“兩個(gè)階段”宏偉目標(biāo)，落實(shí)爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”的意見和2018年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)“五個(gè)轉(zhuǎn)型”，打好打贏“八個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，鞭策我們奮發(fā)有為。網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)、市長(zhǎng)熱線等載體暢達(dá)民情，“您的美好向往、我們的奮斗目標(biāo)”主題活動(dòng)征詢民生意見3590件次，部分意見建議吸收轉(zhuǎn)化為政府重點(diǎn)工作任務(wù)，市民群眾熱愛家鄉(xiāng)、共建家園的主人翁責(zé)任感充分彰顯。立足想干事、能干事、干成事的邏輯起點(diǎn)，務(wù)實(shí)求實(shí)開展工作，行政效能持續(xù)提升。企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)方案進(jìn)入審批程序，11個(gè)事項(xiàng)列入承諾范圍。政策支持力度進(jìn)一步加大。“智慧大慶”建設(shè)深入開展，14個(gè)信息惠民項(xiàng)目建成上線。城鄉(xiāng)綜合救助體系更加完善?！半p創(chuàng)”勢(shì)頭強(qiáng)勁。農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工勢(shì)頭看好，笨嘴食品、一口豬二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，伊品玉米深加工項(xiàng)目完成核心設(shè)備采購和基礎(chǔ)土建施工。農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。 一、2017年工作回顧 2017年，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話精神，深化落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神和省委對(duì)大慶提出的“爭(zhēng)當(dāng)全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵”要求，按照市第九次黨代會(huì)和市十屆人大一次會(huì)議作出的安排部署，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展“四重奏”、全面振興“四條路”，聚精會(huì)神抓產(chǎn)業(yè)促升級(jí)，千方百計(jì)辦實(shí)事惠民生，較好完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。創(chuàng)新應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)眾籌、集團(tuán)定制等營銷模式，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入70億元，“鯰魚溝”品牌榮登全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品營銷大賽榜首，“連環(huán)湖”成為全國最具影響力水產(chǎn)品企業(yè)品牌。市級(jí)自建電商平臺(tái)“大慶 ——城鄉(xiāng)群眾生活持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度整合，農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)、貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用報(bào)銷比例、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)再次提高。落實(shí)“水十條”、“氣十條”、“土十條”，、燃煤小鍋爐46臺(tái)，截至12月20日空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)310天。設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金二期，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供扶持資金8億元。嚴(yán)查嚴(yán)管成品油市場(chǎng)、道路交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域。完善市政府常務(wù)會(huì)議規(guī)章制度，規(guī)范公文批辦運(yùn)轉(zhuǎn)流程，集中清理規(guī)范性文件，政務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化程度大幅提高。在此，我代表市人民政府，向各位代表、各位委員和廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持大慶發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝。 做好新時(shí)期政府工作，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，確保中央、省委和市委各項(xiàng)決策部署落地生根；必須始終堅(jiān)持深化密切地企關(guān)系，充分尊重油化大企業(yè)的歷史性和現(xiàn)實(shí)性貢獻(xiàn)，全力支持油田振興發(fā)展，服務(wù)油化職工隊(duì)伍創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；必須始終堅(jiān)持依靠各方面的智慧和力量，在推動(dòng)地企融合的同時(shí)，搞好市校融合、軍民融合、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域融合，大慶的事業(yè)凝聚合力一起干，群眾的事情尊重群眾意見辦，各方攜手共謀轉(zhuǎn)型、共促振興、共享成果；必須始終堅(jiān)持盡力而為、量力而行，既考慮現(xiàn)實(shí)急需又兼顧財(cái)力狀況，既不急功近利也不好高騖遠(yuǎn)，少花錢辦更多更好的事，一件接著一件辦，一任接著一任干；必須始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏、求實(shí)效，決不躺在過去的功勞簿上，敢跟強(qiáng)的比，敢與勇的爭(zhēng)，敢向高的攀，“爭(zhēng)一保二不做第三”，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)晉位趕超。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引擎。新設(shè)“油頭化尾”產(chǎn)業(yè)基金、汽車產(chǎn)業(yè)投資基金，助推實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快成長(zhǎng)。深化地企融合發(fā)展。整體升級(jí)汽車制造產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)獲得國家批復(fù)，加快資源換項(xiàng)目、換產(chǎn)業(yè)、換市場(chǎng)，提高太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源開發(fā)利用水平，形成新的增長(zhǎng)領(lǐng)域，補(bǔ)充提升能源產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“本地注冊(cè)、在地統(tǒng)計(jì)、屬地納稅、當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)”，新培育一批具有帶動(dòng)作用的電商企業(yè)，力爭(zhēng)電商交易額突破100億元。抓好賽事經(jīng)濟(jì)。建設(shè)投入上多元支撐、滾動(dòng)覆蓋。資源配置上注重均衡、縮小差距。增收能力上多措并舉、廣辟途徑。圍繞“七有”目標(biāo)，立足堅(jiān)守底線、突出重點(diǎn)、引導(dǎo)預(yù)期，突出問題導(dǎo)向、周密謀劃、用心操作，傾聽一個(gè)個(gè)民生訴求，辦好一件件民生實(shí)事，交上一份份民生答卷。調(diào)整優(yōu)化教師隊(duì)伍，補(bǔ)充農(nóng)村和特殊教育師資力量。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購銷“兩票制”，降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。健全完善社會(huì)保障體系。建設(shè)城市公共信息標(biāo)識(shí)導(dǎo)向系統(tǒng)。綜合治理青龍山油田熱電廠貯灰池。有效疏導(dǎo)解決重點(diǎn)路段交通擁堵。 （七）以聚合域內(nèi)域外發(fā)展動(dòng)能為導(dǎo)向，進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動(dòng)資源要素合理配置。拓展“飛地經(jīng)濟(jì)”模式，支持縣區(qū)與高XX縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)合建共用產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)四級(jí)綜治中心，健全完善“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)矯正和安置幫教人員服務(wù)管理。深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，開展“引領(lǐng)風(fēng)尚圍繞“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”，切實(shí)增強(qiáng)“八個(gè)本領(lǐng)”，努力適應(yīng)政府工作新需要。強(qiáng)化重點(diǎn)工作督查，政府工作全程留痕、線上督辦，對(duì)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施季度考核、公開通報(bào)，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。 第22頁 共22