【正文】 讓我們在市委的堅強領導下，團結(jié)帶領全市人民，發(fā)揚大慶精神鐵人精神，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，為決勝全面建成小康社會、爭當全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵而努力奮斗。 習近平總書記強調(diào)，“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者，而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者”。強化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重要崗位監(jiān)管，嚴格執(zhí)行招投標制度，確保公共資源、資產(chǎn)、資金在陽光下運行。推行無紙化辦公、無紙化會議。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。自覺接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受市監(jiān)察委依法監(jiān)察，認真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見建議，支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織開展工作。深度精簡調(diào)整市級行政權力，建立“不見面審批”事項目錄，實行工商登記注冊全域通辦。我們要堅持推進依法行政。堅持“抓兩頭帶中間”，健全工作激勵和容錯糾錯機制，選樹一批鐵人式、工匠型公務員。深化政府系統(tǒng)作風大整頓，整治消極懈怠不擔當?shù)取皦淖黠L”。我們要持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風。注重學習先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，不斷提升市場化融資、現(xiàn)代營銷、商務談判等專業(yè)化能力。我們要勤于學習勇于創(chuàng)新。 各位代表。從源頭入手，切實加強食品安全工作。鑄魂大慶”活動，鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果。正確引導社會預期。實施“雪亮工程”，優(yōu)化整合各類智能化信息化平臺，推動公安信息技術系統(tǒng)、城市監(jiān)控系統(tǒng)升級和裝備建設。全力維護社會安定和諧。構建多層次網(wǎng)上信訪平臺，推動律師深度參與信訪工作，依法處理歷史積案和信訪問題。嚴格執(zhí)行重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，從源頭上防范和減少隱患問題。堅持專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合，加強社會治理“七個體系”建設，提高治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。實施“名企入慶、定向招商、暖企助力”行動，力爭到位資金突破330億元。搶抓黑粵對口合作機遇，推動與XX市在煉化一體化、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、旅游、人才等領域合作的重點項目落地實施，確保取得務實成果。加快融入哈長城市群，對接省會城市建設提檔升級三年行動，與XX市聯(lián)手打造一小時經(jīng)濟圈。圍繞邊際油田開發(fā)、石化鏈條延伸、新能源利用等領域，推動民營資本參與國企混改。引導社會資本參與公共資源經(jīng)營開發(fā)，促進政府非辦公類資產(chǎn)和國企非經(jīng)營性資產(chǎn)向生產(chǎn)部門配置。全面實施市場準入負面清單制度，抓好企業(yè)投資項目承諾制試點，破除歧視性限制和各種隱性障礙。加快推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革。推動糧食集團啟動運營。加快市屬國資國企重組整合，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，打造主業(yè)突出、競爭力強的市屬國企骨干集群。系統(tǒng)協(xié)同推進各項改革，拓展提升對外發(fā)展空間，全面增強社會生產(chǎn)力和創(chuàng)造力。開展領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，促進資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用。實施國土綠化行動，引進培育一批專門從事生態(tài)保護修復的專業(yè)化企業(yè)。全面落實河長制湖長制，編制“一河一策”實施方案，開展清河清湖行動。加強道路運輸客運市場規(guī)范管理。合理增建公共停車場、停車泊位。修繕重點區(qū)域老舊公園、破損樓體、殘缺字標，利用城市邊角地、畸零地及閑置空間配建小游園小綠園。積極穩(wěn)健推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提升城市規(guī)劃建設管理水平。建成餐廚廢棄物處理廠、建筑垃圾消納場，改造生活垃圾處理廠。推進哈爾濱至松原、大慶至明水鐵路項目規(guī)劃建設，促進區(qū)域基礎設施互聯(lián)互通。突出加減并重，集中清理規(guī)范車站、機場、高空等公共場所廣告和沿街牌匾，增建電子路標、智能站牌，打造現(xiàn)代美觀的城市形象。突出科學規(guī)范，結(jié)合地域特征和文化特色，系統(tǒng)規(guī)范街區(qū)巷道和建筑門牌。堅持尊重規(guī)律、簡約適度、綠色低碳的價值取向，里子面子共同打造，修出品質(zhì)、修出品位、修出品格。發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”，完善居家和社區(qū)養(yǎng)老服務體系，建設養(yǎng)老服務中心40個。推行全省“9+1+n”綜合救助體系，提高城鄉(xiāng)低保標準、特困人員救助供養(yǎng)標準。全面落實全民參保計劃，實現(xiàn)法定人員應保盡保。爭創(chuàng)國家公共文化服務體系示范城市。悅讀人生”全民閱讀活動，推進公共圖書資源進社區(qū)、進醫(yī)院、進商場。舉辦“百湖百團百戲”精品展演。推進市中心血站、疾控中心改擴建，完善市縣兩級危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心功能。實施基層千人培養(yǎng)計劃，強化全科醫(yī)生培養(yǎng)和鄉(xiāng)村醫(yī)生學歷教育。整體推進健康大慶建設。減輕中小學生課外負擔，解決“大班額”等問題。穩(wěn)妥推進中考配額和應對新高考招生制度改革，加強國際辦學與交流。鞏固提升義務教育均衡發(fā)展成果，確保XX縣區(qū)通過國家評估驗收。用繡花功夫推動“志智雙扶”，實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)行動和貧困戶“一技之長”培育計劃，確保全市31個貧困村、11065名貧困人口脫真貧真脫貧，精準退出不返貧。市財政投入專項資金1億元，重點用于改造貧困村屯道路等基礎設施。打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。 （五）以滿足人民對美好生活的向往為目標，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及城鄉(xiāng)群眾。落實市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級主體責任，分季分段分步有序?qū)嵤嵤I銷富農(nóng)計劃，通過賣得好促進農(nóng)民增收。支持縣區(qū)優(yōu)化財源結(jié)構，增強可持續(xù)發(fā)展能力。引導更多資本、技術、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。堅持提質(zhì)導向，支持農(nóng)業(yè)縣區(qū)大上項目、上大項目，推動宏福現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)一期等項目建成投用，壯大兩江水稻、食品加工、棚室果蔬、特色水產(chǎn)等立縣立區(qū)產(chǎn)業(yè)，打造全省的經(jīng)濟強縣強區(qū)。支持探索秸稈能源化利用新途徑，提高秸稈綜合利用水平。實施“10項基礎振興工程”，改造農(nóng)村義務教育薄弱學校30所、鄉(xiāng)村道路171公里、泥草危房1萬戶，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院20個，建設文化