【正文】 合、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展，從大慶有鮮明供給優(yōu)勢的領(lǐng)域入手，制定實施培育新增長領(lǐng)域行動計劃。實施“引金入慶”計劃，爭取引進華夏銀行、國鵬投資基金等金融機構(gòu)，豐富金融業(yè)態(tài)，保持信貸合理增速。 （二）以延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈為抓手，打造多元支撐的工業(yè)格局。圍繞延長“三條路徑”強化尾，加快推進大慶煉化公司30萬噸烷基化等重點項目，整合駐慶央企現(xiàn)有化工原料，落實百萬噸聚烯烴等項目投資主體并盡早開工。建設(shè)緣通碳纖維中試生產(chǎn)線，促進佳昌晶能新一代化合物半導體產(chǎn)業(yè)園落地開工?；钴S電商經(jīng)濟。深度開發(fā)工業(yè)、濕地、溫泉、民俗等多樣性資源，謀劃“工業(yè)學大慶”紅色小鎮(zhèn)項目，啟動建設(shè)“鄉(xiāng)愁慢生活”田園綜合體。 （四）以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為牽動，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。拓展“兩權(quán)”抵押貸款范圍，活化融資渠道。激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、村集體經(jīng)濟，培育崛起一批旅游村鎮(zhèn)、電商村鎮(zhèn)、工藝村鎮(zhèn)、匠人村鎮(zhèn)。強化督辦，年終考核評估，好的激勵、差的問責，形成鄉(xiāng)村振興的生動局面。優(yōu)先辦好人民滿意教育。抓好健康城市試點，深化醫(yī)療體制改革、公立醫(yī)院綜合配套改革，落實分級診療制度。創(chuàng)新升級“大慶之冬”、“激情之夏”群眾文化品牌。 （六）以提升宜居宜業(yè)功能為重點，系統(tǒng)推進城市修補生態(tài)修復。開工建設(shè)西城客運樞紐，編制軌道交通一期工程可研報告，維修改造凈園路等破損、低洼、狹窄路段，在新建及改擴建的城市干道建設(shè)硬隔離步行道和自行車道。增加公交卡辦理網(wǎng)點，動態(tài)開行旅游公交專線。繼續(xù)整治燃煤小鍋爐，推廣清潔能源供暖，集中治理面源污染，持續(xù)打好藍天、碧水、黑土保衛(wèi)戰(zhàn)。深化司法體制綜合配套改革。突出重點區(qū)域，力促外向型經(jīng)濟發(fā)展。系統(tǒng)防范化解社會矛盾。壓實安全生產(chǎn)“六大責任”，常態(tài)開展“四不兩直”檢查，確保安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。 推動大慶實現(xiàn)新發(fā)展，政府系統(tǒng)必須腳踏實地，全力抓好各項工作推進落實，確保有頭有尾、有板有眼、有成有果。拿出“破冰”勇氣優(yōu)化辦事流程，努力讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。我們要切實加強勤政廉政建設(shè)。邁入新時代、實現(xiàn)新發(fā)展、建設(shè)新大慶，必須恪盡職守，奮發(fā)有為。加強審計監(jiān)督、效能監(jiān)察，持續(xù)削減“三公”經(jīng)費。統(tǒng)籌實施法治大慶、法治政府、法治社會建設(shè)，確保政府工作始終在法治軌道上運行。加快掀起“頭腦風暴”，實行自我革命，努力破除一切影響制約發(fā)展的舊思想、舊觀念。規(guī)范市長熱線、網(wǎng)絡問政等平臺“接、轉(zhuǎn)、答、解”流程，及時回應解決群眾訴求。推進專業(yè)化社工隊伍建設(shè)，強化基層社區(qū)網(wǎng)格功能，實施志愿服務制度化建設(shè)工程，形成矛盾糾紛多元化解機制。積極穩(wěn)妥推進綜保區(qū)和國際航空口岸建設(shè)。深化要素配置市場化改革，處置“僵尸”企業(yè)，破除無效供給。突出重點領(lǐng)域，推動體制機制優(yōu)化調(diào)整。實行最嚴格的生態(tài)保護。加緊編制新一輪城市總體規(guī)劃，抓好全省空間規(guī)劃編制試點，推進“多規(guī)合一”。突出多桿合一，有機整合主XX縣區(qū)路燈桿、交通設(shè)施桿以及街路名牌、旅游導向牌。推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度“八統(tǒng)一”，加快縣區(qū)及以下公立醫(yī)院衛(wèi)生機構(gòu)、村衛(wèi)生室門診統(tǒng)籌。深入落實文化惠民工程。遷建鐵人中學，新建實驗中學學生活動中心，擴建三永學校，推動祥閣學校二部和六十九中二部投用。堅持既不降低標準，也不吊高胃口，瞄準特定貧困群眾精準幫扶。發(fā)展集生產(chǎn)和銷售于一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人、創(chuàng)業(yè)帶頭人。推進農(nóng)廁改造試點，逐步讓農(nóng)民用上干凈的廁所。改革措施上及時跟進、綜合配套。高水平承辦第十四屆省運會，辦好全國大學生、中學生田徑錦標賽，促進賽事影響力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟助推力。融入全省“一區(qū)四帶”建設(shè)，推出冰雪運動賽事、冰雪體驗娛樂等7大主題24項產(chǎn)品。完成華泰40萬片藍寶石襯底基片項目廠房改造及部分設(shè)備訂購，建成映奧新一代顯示屏研究院試驗生產(chǎn)線。加快引進新能源整車生產(chǎn)項目，力促大慶汽車城全面投用運營。合力完成駐慶央企“三供一業(yè)”及企業(yè)辦社會職能分離移交，攜手辦好事業(yè)、催生產(chǎn)業(yè)。建好職業(yè)教育“雙元”試點，培養(yǎng)更多企業(yè)急需的技術(shù)技能人才。爭創(chuàng)國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，引進建設(shè)多元化區(qū)域化創(chuàng)投孵化中心，完善提升現(xiàn)有科技企業(yè)孵化器集成功能，轉(zhuǎn)化科技成果120項以上。立足市情階段性特征，促進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快由能源主導的單一型經(jīng)濟向多元綜合型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。主要是發(fā)展不平衡不充分的問題突出，影響轉(zhuǎn)型發(fā)展的“三大矛盾”和“三偏問題”尚未有效破解，地方工業(yè)規(guī)模不大、層次不高，接續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐乏力；改革開放力度不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，國有經(jīng)濟缺少活力，民營經(jīng)濟發(fā)育不充分，一些體制機制弊端仍未革除；縣域經(jīng)濟還很薄弱，主導產(chǎn)業(yè)不突出，村集體經(jīng)濟缺乏積累，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務存在短板，脫貧攻堅還有很多硬仗要打；個別政府部門和公務人員慢作為、不作為的現(xiàn)象仍然存在，作風建設(shè)和廉政建設(shè)任務依然艱巨。廉政勤政得到加強。社會治安防控體系建設(shè)不斷深化，九項重大公安改革有效實施，%。落實小型微利企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，減稅7066萬元。取消讓杜路收費，降低了出行成本。XX縣區(qū)、XX縣區(qū)等“三縣三區(qū)”義務教育均衡發(fā)展通過國家驗收，學前教育三年普及率達到90%、全省領(lǐng)先，改造義務教育薄弱學校89所，大慶成為中國首個普思示范城市。年度精準脫貧任務全面完成。成功舉辦斯諾克國錦賽等15項品牌賽事，央視播出時長超過40小時。大慶油田全面盈利，生產(chǎn)原油3400萬噸、。中省直與地方協(xié)同發(fā)力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新增長領(lǐng)域共同支撐，預計全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2680億元、%，逐步走出“u”型曲線低谷。%，%，固定資產(chǎn)投資增長5%，、增幅均創(chuàng)近3年新高。專班專人專責推進的“油頭