【正文】 合、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展，從大慶有鮮明供給優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域入手，制定實(shí)施培育新增長(zhǎng)領(lǐng)域行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施“引金入慶”計(jì)劃，爭(zhēng)取引進(jìn)華夏銀行、國(guó)鵬投資基金等金融機(jī)構(gòu)，豐富金融業(yè)態(tài)，保持信貸合理增速。 （二）以延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈為抓手，打造多元支撐的工業(yè)格局。圍繞延長(zhǎng)“三條路徑”強(qiáng)化尾，加快推進(jìn)大慶煉化公司30萬(wàn)噸烷基化等重點(diǎn)項(xiàng)目，整合駐慶央企現(xiàn)有化工原料，落實(shí)百萬(wàn)噸聚烯烴等項(xiàng)目投資主體并盡早開(kāi)工。建設(shè)緣通碳纖維中試生產(chǎn)線，促進(jìn)佳昌晶能新一代化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園落地開(kāi)工?；钴S電商經(jīng)濟(jì)。深度開(kāi)發(fā)工業(yè)、濕地、溫泉、民俗等多樣性資源，謀劃“工業(yè)學(xué)大慶”紅色小鎮(zhèn)項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)“鄉(xiāng)愁慢生活”田園綜合體。 （四）以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為牽動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。拓展“兩權(quán)”抵押貸款范圍，活化融資渠道。激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、村集體經(jīng)濟(jì)，培育崛起一批旅游村鎮(zhèn)、電商村鎮(zhèn)、工藝村鎮(zhèn)、匠人村鎮(zhèn)。強(qiáng)化督辦，年終考核評(píng)估，好的激勵(lì)、差的問(wèn)責(zé)，形成鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)局面。優(yōu)先辦好人民滿意教育。抓好健康城市試點(diǎn)，深化醫(yī)療體制改革、公立醫(yī)院綜合配套改革，落實(shí)分級(jí)診療制度。創(chuàng)新升級(jí)“大慶之冬”、“激情之夏”群眾文化品牌。 （六）以提升宜居宜業(yè)功能為重點(diǎn)，系統(tǒng)推進(jìn)城市修補(bǔ)生態(tài)修復(fù)。開(kāi)工建設(shè)西城客運(yùn)樞紐，編制軌道交通一期工程可研報(bào)告，維修改造凈園路等破損、低洼、狹窄路段，在新建及改擴(kuò)建的城市干道建設(shè)硬隔離步行道和自行車道。增加公交卡辦理網(wǎng)點(diǎn)，動(dòng)態(tài)開(kāi)行旅游公交專線。繼續(xù)整治燃煤小鍋爐，推廣清潔能源供暖，集中治理面源污染，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、黑土保衛(wèi)戰(zhàn)。深化司法體制綜合配套改革。突出重點(diǎn)區(qū)域，力促外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。系統(tǒng)防范化解社會(huì)矛盾。壓實(shí)安全生產(chǎn)“六大責(zé)任”，常態(tài)開(kāi)展“四不兩直”檢查，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。 推動(dòng)大慶實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，政府系統(tǒng)必須腳踏實(shí)地，全力抓好各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)，確保有頭有尾、有板有眼、有成有果。拿出“破冰”勇氣優(yōu)化辦事流程，努力讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。我們要切實(shí)加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。邁入新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、建設(shè)新大慶，必須恪盡職守，奮發(fā)有為。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、效能監(jiān)察，持續(xù)削減“三公”經(jīng)費(fèi)。統(tǒng)籌實(shí)施法治大慶、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，確保政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行。加快掀起“頭腦風(fēng)暴”，實(shí)行自我革命，努力破除一切影響制約發(fā)展的舊思想、舊觀念。規(guī)范市長(zhǎng)熱線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等平臺(tái)“接、轉(zhuǎn)、答、解”流程，及時(shí)回應(yīng)解決群眾訴求。推進(jìn)專業(yè)化社工隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基層社區(qū)網(wǎng)格功能，實(shí)施志愿服務(wù)制度化建設(shè)工程，形成矛盾糾紛多元化解機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜保區(qū)和國(guó)際航空口岸建設(shè)。深化要素配置市場(chǎng)化改革，處置“僵尸”企業(yè)，破除無(wú)效供給。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)體制機(jī)制優(yōu)化調(diào)整。實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)。加緊編制新一輪城市總體規(guī)劃，抓好全省空間規(guī)劃編制試點(diǎn)，推進(jìn)“多規(guī)合一”。突出多桿合一，有機(jī)整合主XX縣區(qū)路燈桿、交通設(shè)施桿以及街路名牌、旅游導(dǎo)向牌。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度“八統(tǒng)一”，加快縣區(qū)及以下公立醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室門診統(tǒng)籌。深入落實(shí)文化惠民工程。遷建鐵人中學(xué)，新建實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)生活動(dòng)中心，擴(kuò)建三永學(xué)校，推動(dòng)祥閣學(xué)校二部和六十九中二部投用。堅(jiān)持既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶。發(fā)展集生產(chǎn)和銷售于一體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、創(chuàng)業(yè)帶頭人。推進(jìn)農(nóng)廁改造試點(diǎn)，逐步讓農(nóng)民用上干凈的廁所。改革措施上及時(shí)跟進(jìn)、綜合配套。高水平承辦第十四屆省運(yùn)會(huì)，辦好全國(guó)大學(xué)生、中學(xué)生田徑錦標(biāo)賽，促進(jìn)賽事影響力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)助推力。融入全省“一區(qū)四帶”建設(shè)，推出冰雪運(yùn)動(dòng)賽事、冰雪體驗(yàn)娛樂(lè)等7大主題24項(xiàng)產(chǎn)品。完成華泰40萬(wàn)片藍(lán)寶石襯底基片項(xiàng)目廠房改造及部分設(shè)備訂購(gòu)，建成映奧新一代顯示屏研究院試驗(yàn)生產(chǎn)線。加快引進(jìn)新能源整車生產(chǎn)項(xiàng)目，力促大慶汽車城全面投用運(yùn)營(yíng)。合力完成駐慶央企“三供一業(yè)”及企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交，攜手辦好事業(yè)、催生產(chǎn)業(yè)。建好職業(yè)教育“雙元”試點(diǎn)，培養(yǎng)更多企業(yè)急需的技術(shù)技能人才。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，引進(jìn)建設(shè)多元化區(qū)域化創(chuàng)投孵化中心，完善提升現(xiàn)有科技企業(yè)孵化器集成功能，轉(zhuǎn)化科技成果120項(xiàng)以上。立足市情階段性特征，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快由能源主導(dǎo)的單一型經(jīng)濟(jì)向多元綜合型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。主要是發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題突出，影響轉(zhuǎn)型發(fā)展的“三大矛盾”和“三偏問(wèn)題”尚未有效破解，地方工業(yè)規(guī)模不大、層次不高，接續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐乏力；改革開(kāi)放力度不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，國(guó)有經(jīng)濟(jì)缺少活力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分，一些體制機(jī)制弊端仍未革除；縣域經(jīng)濟(jì)還很薄弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，村集體經(jīng)濟(jì)缺乏積累，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)存在短板，脫貧攻堅(jiān)還有很多硬仗要打；個(gè)別政府部門和公務(wù)人員慢作為、不作為的現(xiàn)象仍然存在，作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)任務(wù)依然艱巨。廉政勤政得到加強(qiáng)。社會(huì)治安防控體系建設(shè)不斷深化，九項(xiàng)重大公安改革有效實(shí)施，%。落實(shí)小型微利企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，減稅7066萬(wàn)元。取消讓杜路收費(fèi)，降低了出行成本。XX縣區(qū)、XX縣區(qū)等“三縣三區(qū)”義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，學(xué)前教育三年普及率達(dá)到90%、全省領(lǐng)先，改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校89所，大慶成為中國(guó)首個(gè)普思示范城市。年度精準(zhǔn)脫貧任務(wù)全面完成。成功舉辦斯諾克國(guó)錦賽等15項(xiàng)品牌賽事，央視播出時(shí)長(zhǎng)超過(guò)40小時(shí)。大慶油田全面盈利，生產(chǎn)原油3400萬(wàn)噸、。中省直與地方協(xié)同發(fā)力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新增長(zhǎng)領(lǐng)域共同支撐，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2680億元、%，逐步走出“u”型曲線低谷。%，%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，、增幅均創(chuàng)近3年新高。專班專人專責(zé)推進(jìn)的“油頭