【正文】 加強(qiáng)宣傳教育建立長效機(jī)制促進(jìn)居民文明習(xí)慣養(yǎng)成。集中供熱率提高13個(gè)百分點(diǎn)。一是加大基礎(chǔ)建設(shè)力度。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳理念融入各類規(guī)劃提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間、農(nóng)民增收新渠道。糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上。實(shí)施商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃重點(diǎn)推進(jìn)華耀城、中國農(nóng)批豫鄂陜農(nóng)商物流港等項(xiàng)目構(gòu)建層次合理、特色鮮明、功能互補(bǔ)的區(qū)域商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。推動生活性服務(wù)業(yè)向便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化轉(zhuǎn)變建設(shè)國家生態(tài)旅游目的地、國內(nèi)知名的健康養(yǎng)生基地和區(qū)域性特色消費(fèi)中心大力發(fā)展文化娛樂、家庭服務(wù)、體育休閑等服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)通過發(fā)行債券、股權(quán)出讓等方式實(shí)現(xiàn)直接融資市擔(dān)保公司注冊資本金達(dá)到3億元各縣區(qū)達(dá)到億元以上建立健全協(xié)同擔(dān)保和銀擔(dān)合作機(jī)制提高擔(dān)保額度進(jìn)一步做大企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金池。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)上市。三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐能力建設(shè)。紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群依托新野、南召、宛城、鎮(zhèn)平等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展制衣、高檔服裝面料、家紡等產(chǎn)業(yè)推進(jìn)實(shí)施南紡20萬錠高檔紗、新紡高檔服裝面料、羅蒙公司擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目集群規(guī)模達(dá)到500億元。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向聚焦全面建成小康社會和十三五規(guī)劃實(shí)施加強(qiáng)謀劃研究設(shè)定目標(biāo)體系制定任務(wù)清單強(qiáng)化項(xiàng)目抓手推動工作落實(shí)。以經(jīng)濟(jì)新常態(tài)怎么看、怎么干的重要論述為引領(lǐng)把發(fā)展作為解決所有問題的關(guān)鍵把當(dāng)前穩(wěn)增長和長遠(yuǎn)保態(tài)勢更好地結(jié)合起來持續(xù)我市行之有效的思路舉措著力抓好四個(gè)一五個(gè)點(diǎn)綜合施策精準(zhǔn)發(fā)力統(tǒng)籌推進(jìn)。社會主義核心價(jià)值觀更加深入人心全民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高全社會法制意識不斷增強(qiáng)公共文化服務(wù)體系基本建成南陽優(yōu)秀文化傳承創(chuàng)新取得更大成效。新型城鎮(zhèn)化水平顯著提高。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)必須強(qiáng)力實(shí)施綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動三大戰(zhàn)略聚力科教優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)振興、新型城鎮(zhèn)化三大突破努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量、人均均量三量提升推動經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三重轉(zhuǎn)型?！　《⑹灏l(fā)展總體思路和目標(biāo)任務(wù)　　十三五時(shí)期是全面建成小康社會的決勝期是加快南陽轉(zhuǎn)型跨越、綠色崛起的攻堅(jiān)期更是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。累計(jì)解決300萬人飲水安全問題。入選國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。聚力抓大事提升中心城區(qū)兩度兩力、產(chǎn)業(yè)集群培育、科學(xué)發(fā)展載體打造、重大項(xiàng)目建設(shè)等實(shí)現(xiàn)重大突破。中心城區(qū)兩度兩力全面提升中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到120平方公里常住人口達(dá)到120萬人?！　∵@是綜合實(shí)力邁上新臺階、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快的五年。文明創(chuàng)建活動蓬勃開展公民道德素質(zhì)和社會文明程度全面提升。深入開展專項(xiàng)整治安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。水土保持、小流域治理等生態(tài)治理工程全面實(shí)施。十項(xiàng)民生工程全面完成。與西北農(nóng)林科技大學(xué)等院校合作不斷深化。調(diào)整完善了市、區(qū)財(cái)政體制。臥龍綜合保稅區(qū)順利通過省預(yù)驗(yàn)收。重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力。27個(gè)村入選省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)村入選國家級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。三館一院主體即將封頂。高標(biāo)準(zhǔn)改造背街小巷244條建成示范社區(qū)146個(gè)新建公廁153座、垃圾中轉(zhuǎn)站7座。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。南陽市政府工作報(bào)告　　南陽市政府工作報(bào)告篇1　　各位代表　　現(xiàn)在我代表市人民政府向大會報(bào)告工作請予審議并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。初步測算全市生產(chǎn)總值增長9%%左右全社會固定資產(chǎn)投資增長15%左右社會消費(fèi)品零售總額增長13%%%左右農(nóng)民人均純收入增長10%%。雙創(chuàng)攻堅(jiān)取得階段成效。城市功能不斷完善。完成852個(gè)省級達(dá)標(biāo)村、420個(gè)省級示范村建設(shè)任務(wù)。以重大項(xiàng)目為支撐以開放招商、改革創(chuàng)新為動力著力強(qiáng)基礎(chǔ)、蓄勢能。成功舉辦玉雕節(jié)暨玉文化博覽會、月季花展和張仲景醫(yī)藥文化節(jié)。在全省率先推行三證合一新增市場主體6萬余戶。推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)技術(shù)性課題90多個(gè)。民生支出占一般公共預(yù)算支出的79%。國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。依法從嚴(yán)從快打擊處置非法集資妥善處置房地產(chǎn)、企業(yè)聯(lián)保等領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)和群體性極端事件的底線。反腐倡廉工作取得新成效。xx時(shí)期是我市經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、戰(zhàn)勝特殊困難、取得重大成就的五年南陽轉(zhuǎn)型跨越、綠色崛起進(jìn)入了蓄勢勃發(fā)的新階段。xx期間是南陽城鄉(xiāng)建設(shè)投入最多、發(fā)展最快、變化最大的時(shí)期大美南陽的新氣象初步顯現(xiàn)。全力服務(wù)保障大局實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)移民遷安四年任務(wù)、兩年完成成功舉辦第七屆全國農(nóng)民運(yùn)動會鑄就了忠誠擔(dān)當(dāng)、大愛報(bào)國的移民精神和勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干的農(nóng)運(yùn)會精神擔(dān)當(dāng)好保水質(zhì)、護(hù)運(yùn)行和反恐維穩(wěn)兩大政治責(zé)任。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深化。56萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。對此我們一定高度重視、認(rèn)真解決。　　做好十三五時(shí)期各項(xiàng)工作推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展必須堅(jiān)持人民主體地位堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展堅(jiān)持?jǐn)U大開放堅(jiān)持深化改革堅(jiān)持依法治市堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。%生態(tài)安全屏障基本形成環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良基本建成全國生態(tài)文明先行示范區(qū)。公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提升?！　∶鎸θ娼ǔ尚】瞪鐣?zhàn)略任務(wù)和當(dāng)前階段性發(fā)展新特征做好今年政府工作需把握好以下幾點(diǎn)一是抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。五是聚焦全面小康目標(biāo)強(qiáng)化謀劃落實(shí)。食品產(chǎn)業(yè)集群依托社旗、西峽、臥龍、淅川等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展飲料、面制品等產(chǎn)業(yè)推進(jìn)實(shí)施賒店老酒生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、想念食品產(chǎn)業(yè)園、福森保健食品飲料等重點(diǎn)項(xiàng)目集群規(guī)模達(dá)到600億元。積極穩(wěn)妥處置僵尸企業(yè)。重點(diǎn)培育100家骨干企業(yè)支持企業(yè)開展戰(zhàn)略合作力爭新增主營業(yè)務(wù)收入超50億元的企業(yè)3家、超10億元的企業(yè)8家。開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動幫助企業(yè)降低交易、人工、物流、財(cái)務(wù)、電力等成本和稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。完善金融體系新引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)12家有序推進(jìn)縣級農(nóng)信社組建農(nóng)商行加快市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)金融街建設(shè)。二是提升生活性服務(wù)業(yè)。搶抓國家推動健康中國戰(zhàn)略機(jī)遇以中心城區(qū)、伏牛山和桐柏山休閑養(yǎng)生帶為重點(diǎn)以中醫(yī)藥及健康養(yǎng)生、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)為突破口加快推進(jìn)張仲景醫(yī)藥文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海王集團(tuán)生命健康產(chǎn)業(yè)園、麒麟湖健康養(yǎng)老集聚區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目形成一批知名度高、帶動力強(qiáng)的生命健康產(chǎn)業(yè)集群。推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。新建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田90萬畝。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、現(xiàn)代流通、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)業(yè)科技推廣和社會化服務(wù)等體系建設(shè)?！　?qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、約束。堅(jiān)持以產(chǎn)立城、以水興城、以文塑城、以綠靚城全面提升中心城區(qū)兩度兩力。新建污水管網(wǎng)100公里保護(hù)利用自然排水系統(tǒng)建設(shè)生態(tài)排水設(shè)施。加大環(huán)衛(wèi)投入城區(qū)道路機(jī)掃率達(dá)到60%。　　統(tǒng)籌推進(jìn)縣域發(fā)展。　　(三)深化改革開放創(chuàng)新，培育發(fā)展新動能　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、開放帶動、改革推動激發(fā)內(nèi)力、廣借外力加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式培育發(fā)展新動能厚植發(fā)展新優(yōu)勢。落實(shí)政策營造氛圍鼓勵(lì)支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極推進(jìn)市域一體化招商。發(fā)揮好綜保區(qū)口岸功能積極對接鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)將農(nóng)民戶口變動與三權(quán)脫鉤。加大專項(xiàng)資金整合力度。推進(jìn)價(jià)格改革。六是統(tǒng)籌推進(jìn)社會民生領(lǐng)域改革。按照主體功能區(qū)內(nèi)涵科學(xué)布局生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間統(tǒng)籌各類空間規(guī)劃推動全市依據(jù)主體功能區(qū)定位發(fā)展。四是全面節(jié)約和高效利用資源。五是加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。完成全光網(wǎng)南陽和寬帶提速年度建設(shè)任務(wù)推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)延伸覆蓋。積極謀劃推動寧西客專、南陽至山東濟(jì)寧鐵路項(xiàng)目。推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展實(shí)現(xiàn)建制村全部通客車。完成4個(gè)縣區(qū)小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。　　(六)著力民生和社會建設(shè)，開創(chuàng)共享發(fā)展新局面　　堅(jiān)持共享發(fā)展理念擴(kuò)大公共服務(wù)供給保障基本民生持續(xù)實(shí)施十項(xiàng)民生工程讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感和幸福感。實(shí)施新農(nóng)合異地結(jié)算制度新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到500元。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展中心城區(qū)新增200輛新能源公交車推進(jìn)公共自行車交通系統(tǒng)建設(shè)緩解群眾出行難問題。提高公共突發(fā)事件防范處置能力?！　?一)堅(jiān)持依法行政建設(shè)法治政府。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制全面推進(jìn)政務(wù)公開。進(jìn)一步改進(jìn)政府服務(wù)方式推進(jìn)智慧政務(wù)建設(shè)加快推進(jìn)全市政府系統(tǒng)業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)推出告知承諾等優(yōu)化服務(wù)新舉措加快推進(jìn)全市投資項(xiàng)目線上辦理全面推行重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、多證聯(lián)辦清理規(guī)范中介服務(wù)著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢問題。讓我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)和依靠全市人民凝心聚力開拓奮進(jìn)確保實(shí)現(xiàn)十三五扎實(shí)開局為全面建成小康社會努力奮斗!