【正文】 42.“一崗雙責(zé)”是指各級(jí)干部履行本職崗位管理職責(zé)的同時(shí)，還要對(duì)所單位和分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。 “兩項(xiàng)補(bǔ)貼”是指困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。 34.“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。 、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的簡(jiǎn)稱。 “不忘初心、牢記使命”主題教育中，針對(duì)當(dāng)前全市難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展的12個(gè)方面“解民憂”實(shí)事。 24.“兩個(gè)維護(hù)”是指堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 20.“雙創(chuàng)”是指“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的簡(jiǎn)稱。 16.“河長(zhǎng)制”是指由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流污染治理。 12.“三清三拆”是指清路障、清淤泥、清垃圾，拆危房和殘破建筑、拆違章建筑、拆旱廁的簡(jiǎn)稱。 8.“198醫(yī)療保障”是指建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，住院醫(yī)療合規(guī)費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到90%，門診特殊慢性病符合規(guī)定的門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)到80%。 4.“兩不愁三保障”是指不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障的簡(jiǎn)稱。 各位代表!奮斗成就偉業(yè)，實(shí)干創(chuàng)造輝煌。 我們將從嚴(yán)治政，廉潔從政。積極回應(yīng)群眾訴求和社會(huì)關(guān)切，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。 我們將依法行政，依法履職。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)政府各領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。持續(xù)做好市場(chǎng)監(jiān)管、督查績(jī)效、廣播電視、大數(shù)據(jù)、外事、僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、水庫(kù)移民、接待、供銷、科技、地震、氣象、測(cè)繪、地方志、檔案、保密、慈善、志愿服務(wù)、決策咨詢、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)等方面工作，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。加強(qiáng)國(guó)防教育，加大國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防后備力量建設(shè)，支持鼓勵(lì)廣大適齡青年踴躍參軍。加強(qiáng)國(guó)家安全教育，狠抓邊境反恐維穩(wěn)。 保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化重點(diǎn)傳染病防控、慢性病綜合防控和衛(wèi)生應(yīng)急處置。強(qiáng)化醫(yī)保支付監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類騙保行為，守護(hù)群眾“救命錢”。加快學(xué)校食品配送中心建設(shè)，保障校園食品安全。深入實(shí)施教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃，全力推動(dòng)辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，確保上半年通過國(guó)家義務(wù)教育均衡評(píng)估認(rèn)定。大力推進(jìn)全民參保計(jì)劃，確保應(yīng)保盡保。我們要始終以造福人民為最大政績(jī)，把穩(wěn)增長(zhǎng)與惠民生有機(jī)結(jié)合起來，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。深化農(nóng)村土地制度改革，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”[37]制度，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策。強(qiáng)化政銀企對(duì)接，發(fā)揮政府平臺(tái)服務(wù)作用，完善政府性擔(dān)保體系建設(shè)，減輕企業(yè)融資壓力。深化預(yù)算管理改革，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效率。持續(xù)聚焦?fàn)I商環(huán)境7項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)，進(jìn)一步壓減辦理時(shí)間，優(yōu)化辦理流程。 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定與管理，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。 大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)實(shí)施退耕還林、珠防林、石漠化綜合治理、“綠滿靖西”等生態(tài)工程。鞏固下雷河、難灘河、岜蒙水庫(kù)、龍?zhí)逗铀h(huán)境綜合治理成果，持續(xù)推進(jìn)飲用水源地環(huán)境問題專項(xiàng)整治。繼續(xù)抓好中央、自治區(qū)環(huán)保督察問題整改和成果鞏固?？奏l(xiāng)要依托特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。果樂鄉(xiāng)要堅(jiān)持生豬、乳鴿養(yǎng)殖和桑果、蔗藥種植并重。南坡鄉(xiāng)要弘揚(yáng)好“戰(zhàn)天斗地、石縫求生”的“南坡精神”，打造高山臍橙品牌，推動(dòng)桑蠶“種養(yǎng)分離”上取得新突破、新成就。龍邦鎮(zhèn)重點(diǎn)服務(wù)口岸經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，當(dāng)好服務(wù)“一帶一路”、守邊固邊的“排頭兵”。同德鄉(xiāng)要著力打造一村一品，做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 全面激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，推動(dòng)中小河流和水土流失治理。大力發(fā)展農(nóng)村電商，組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色農(nóng)產(chǎn)品系列活動(dòng)，推動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品線上銷售達(dá)到8000萬元以上。加快福喜樂養(yǎng)殖新增4個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推進(jìn)年出欄豬仔、肉豬達(dá)100萬頭以上，通過“以種帶養(yǎng)、種養(yǎng)結(jié)合”，帶動(dòng)百香果種植1萬畝以上。深化實(shí)施“8341”[14]現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加強(qiáng)“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)[32]扶持。 (七)聚焦打造特色，更高標(biāo)準(zhǔn)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。進(jìn)一步提升靖西工業(yè)園區(qū)承載能力，堅(jiān)持政策向園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集。 加快推進(jìn)錳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 加快推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，有序推進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)處置。 加強(qiáng)城市管理。新增停車泊位1200個(gè)以上，規(guī)劃建設(shè)綜合市場(chǎng)5個(gè)以上。 完善功能配套。全面實(shí)行多規(guī)合一[35]，嚴(yán)格按照4A級(jí)旅游城市完善總體規(guī)劃，重點(diǎn)做好城北工業(yè)區(qū)、城西物流區(qū)、城東南景城一體區(qū)建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃，加快打造一批具有靖西特色的風(fēng)景園林、樣板道路、民族建筑。持續(xù)辦好中越邊民大聯(lián)歡，提高“邊關(guān)游”知名度。持續(xù)提升靖西繡球、靖西壯錦的文化內(nèi)涵，開發(fā)出更多精美的特色旅游產(chǎn)品，力爭(zhēng)特色旅游產(chǎn)品線上銷售額突破500萬元。圍繞舊州古鎮(zhèn)、錦繡古鎮(zhèn)、小城故事、繡球城等文旅地標(biāo)，策劃推廣集山水觀光、文化品賞、生態(tài)休閑于一體的“一日游”、“二日游”精品線路。積極開發(fā)騎行游、戶外露營(yíng)、汽車露營(yíng)、民俗民宿等旅游產(chǎn)品，豐富康養(yǎng)游業(yè)態(tài)。加快乒乓主題體育公園和村級(jí)公共體育設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。 打造以自然景觀為主導(dǎo)的“觀光游”。啟動(dòng)龍邦口岸人員出入境通道、國(guó)門廣場(chǎng)升級(jí)改造和跨境旅游購(gòu)物區(qū)規(guī)劃與建設(shè)。力爭(zhēng)新引進(jìn)企業(yè)10家以上、竣工投產(chǎn)5家以上、上規(guī)入統(tǒng)5家以上，加快進(jìn)境加工產(chǎn)業(yè)聚集壯大。依托東盟五洲商貿(mào)城，打造以義烏小商品、服裝家紡、旅游禮品等為主的面向東盟貿(mào)易集散地。我們要搶抓國(guó)家深化“一帶一路”[34]倡議機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)擴(kuò)大對(duì)外開放，推動(dòng)邊貿(mào)落地加工創(chuàng)新發(fā)展，不斷做大外向型經(jīng)濟(jì)總量。深化資源要素市場(chǎng)化配置改革，盤活閑置土地。進(jìn)一步完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系重大項(xiàng)目工作機(jī)制，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、現(xiàn)場(chǎng)辦公，成立專班加快推進(jìn)，每季度開展項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資一季度“開門紅”、二季度“雙過半”、三季度爭(zhēng)先進(jìn)位、四季度圓滿收官。緊盯國(guó)家和自治區(qū)政策方向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資金投向，圍繞鋁錳產(chǎn)業(yè)、沿邊開發(fā)、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃和編制一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。健全實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。 聚焦極度深度貧困上再攻堅(jiān)。全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策舉措，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)“三種一養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)[32]，深化拓展就業(yè)扶貧、電商扶貧、邊貿(mào)扶貧、產(chǎn)權(quán)收益等扶貧模式，促進(jìn)貧困村、貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。 夯實(shí)基層基礎(chǔ)上再聚力。我們要保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)必勝信心，集中力量辦好自己的事，全力開創(chuàng)新時(shí)代靖西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面! 2020年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央、自治區(qū)和百色市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，全面落實(shí)“三大定位”[28]新使命和“五個(gè)扎實(shí)”[29]新要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，加快培育發(fā)展新動(dòng)能，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”[30]，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”[1]工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，持續(xù)寫好“四篇文章”[2]、打牢“兩大基礎(chǔ)”[3]，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官，確保與全國(guó)全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)。行政服務(wù)效能還有不少提升空間，等等。還有33個(gè)貧困村未脫貧，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧還有不小壓力。同時(shí)，我們深知政府工作的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績(jī)，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)，得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于社會(huì)各界的關(guān)心幫助，凝聚著全市人民的聰明才智和辛勤勞動(dòng)。許多同志活躍服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目一線，用執(zhí)著鑄就了靖西新時(shí)代發(fā)展的忠誠(chéng)與擔(dān)當(dāng)。 各位代表!奮斗歷程令人難忘，發(fā)展成果來之不易!一年來，不管困難有多大，我們始終堅(jiān)定信心不松勁。財(cái)政收入質(zhì)量、森林資源保護(hù)、公立醫(yī)院綜合改革等自治區(qū)重大政策措施真抓實(shí)干取得顯著成效，得到通報(bào)表?yè)P(yáng)和激勵(lì)支持。工會(huì)、紅十字會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出積極貢獻(xiàn)。完成了第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查?？v深推進(jìn)“七五”普法，“一村一法律顧問”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。教育工作取得新突破，一批城區(qū)學(xué)校投入使用，新增學(xué)位6000多個(gè)，撤并了壬莊、吞盤、武平等3所初中和60個(gè)教學(xué)點(diǎn)，高考一本上線位居百色市縣級(jí)第二位。不斷改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2806人，失業(yè)人員再就業(yè)384人，就業(yè)困難人員就業(yè)117人，安置公益性崗位1283人。 一年來，我們堅(jiān)持改善民生、造福人民，社會(huì)建設(shè)展現(xiàn)了共建共享、安定祥和的生動(dòng)局面。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)減稅降費(fèi)近2億元。 一