6試論新時(shí)期執(zhí)政黨的反腐倡廉-wenkub.com
2025-09-16 13:04 本頁(yè)面
【正文】 【16】，1996?！?2】—2002年?！?】李惠斌，2003。人民出版社，1991，第332頁(yè)。10高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì).（1997年9月12日），《十五大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》上冊(cè)，第49頁(yè)?！叭齻€(gè)代表”.中央文獻(xiàn)出版社，2001，第101頁(yè)。變革社會(huì)中的政治秩序。再次，我們有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)有力的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)黨委政府的真抓實(shí)干，有一支經(jīng)受各種考驗(yàn)的堅(jiān)決反腐倡廉的黨員干部隊(duì)伍，有廣大人民群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)決擁護(hù)，積極參與和支持，這是我們奪取反腐敗斗爭(zhēng)順利的力量源泉。首先，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志的“三個(gè)代表”的重要思想為我們開展反腐敗斗爭(zhēng)指明了正確方向。我們堅(jiān)信，以豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)深刻的理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐成果為基礎(chǔ)，中國(guó)共產(chǎn)黨依靠自身的力量和人民的支持，一定能將腐敗控制在最小的范圍，直至消除腐敗，我們的政府一定會(huì)更加清正廉潔。14實(shí)行“以薪養(yǎng)廉”，提高公務(wù)員的待遇，讓公務(wù)員不用也不必去考慮在薪水之外如何獲取“灰色收入”，解除后顧之憂，盡心盡力為國(guó)家效力。從法律依據(jù)看，給公務(wù)員加薪并非有關(guān)部門拍腦子決策，2005年4月27日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)并于2006年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，明確規(guī)定了公務(wù)員工資福利調(diào)整的幾條原則：其一、國(guó)家建立公務(wù)員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制；其二、公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)；其三、公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受福利待遇，國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高公務(wù)員的福利待遇。 （四）提高公務(wù)員待遇，有效保證反腐倡廉的順利進(jìn)行由于公務(wù)員在我國(guó)地位的特殊性，所以對(duì)于提高公務(wù)員的待遇問(wèn)題一向敏感，意見分歧也很大，但筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段提高公務(wù)員待遇，甚至實(shí)行“以薪養(yǎng)廉”，不僅具有現(xiàn)實(shí)依據(jù)，而且也有法律依據(jù)。在新聞出版業(yè)走向繁榮的今天，主要規(guī)范手段依然是政策、行政法規(guī)及行政規(guī)章，缺乏一部專門的基本法律。實(shí)踐證明，社會(huì)輿論監(jiān)督是遏制腐敗現(xiàn)象的極為有效的手段之一。其次，加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督。新時(shí)期把黨的群眾路線貫徹到反腐敗斗爭(zhēng)的各個(gè)方面，調(diào)動(dòng)群眾參與反腐敗的積極性，是消除腐敗現(xiàn)象、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有效方法和監(jiān)督途徑。首先，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。141978年恢復(fù)設(shè)立檢察院，1979年恢復(fù)了黨的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，1986年正式恢復(fù)組建了國(guó)家監(jiān)察機(jī)構(gòu)，1993年，國(guó)家的監(jiān)察機(jī)構(gòu)與黨的監(jiān)察機(jī)構(gòu)合并辦公，期間，1988年成立了舉報(bào)中心和反貪局。落實(shí)好黨廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓緊抓好責(zé)任追究這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)；強(qiáng)化各機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約，制定嚴(yán)格和科學(xué)的崗位責(zé)任制、廉政責(zé)任制，強(qiáng)化上下級(jí)、同級(jí)和部門之間的制約監(jiān)督，定期對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主評(píng)議；大力推行重要權(quán)力分解制約制度，如立項(xiàng)、審批、執(zhí)收、執(zhí)罰等。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)懲治腐敗，必須旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，決不能心慈手軟，決不允許黨內(nèi)有腐敗分子的藏身之地。加強(qiáng)反腐敗的專項(xiàng)立法，使反腐倡廉具有明確而具體的法律武器。專家建議，在廉政建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)有一個(gè)總章程性質(zhì)的法律來(lái)指導(dǎo)和規(guī)范，有必要制定一個(gè)統(tǒng)一的“中華人民共和國(guó)廉政法”，并將其作為我國(guó)反腐倡廉的基本法。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，堅(jiān)持任人唯賢、公道正派，吧那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。推進(jìn)財(cái)政制度改革，強(qiáng)化資金監(jiān)管。全黨同志必須自覺堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)的原則，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，維護(hù)中央權(quán)威，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，保證政令暢通。黨的各級(jí)黨委會(huì)召開會(huì)議時(shí)，可根據(jù)議題先征求同級(jí)黨代會(huì)代表意見或邀請(qǐng)部分代表列席會(huì)議。建立健全常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)督的制度。反腐倡廉工作要逐步實(shí)現(xiàn)制度化，要加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。依靠體制創(chuàng)新抑制腐敗現(xiàn)象，是我們?cè)趯?shí)踐中取得的一條重要經(jīng)驗(yàn)。一切以人民利益為重，這是我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的?！?加強(qiáng)地位觀教育。毛澤東同志有一句名言：“我們的權(quán)力士誰(shuí)給的。其次，樹立社會(huì)主義經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展取代資本主義的持久戰(zhàn)觀點(diǎn)。改革開放的今天，共產(chǎn)黨員要抵御住令人眼花繚亂的物質(zhì)誘惑，拒腐防變，同樣離不開理想信念的支撐。 三新時(shí)期加強(qiáng)執(zhí)政黨反腐倡廉的對(duì)策分析 （一）以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，構(gòu)筑反腐敗的思想道德防線加強(qiáng)思想教育，提高廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和道德水平，是我們反腐倡廉的一貫傳統(tǒng)。我們要在大幅度提高社會(huì)生產(chǎn)力的同時(shí)，要改革和完善社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度，發(fā)展高度的社會(huì)主義民主和完備的社會(huì)主義法制”，3黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，黨中央對(duì)廉政立法和依法懲腐的哦工作十分重視，加大了法律法規(guī)建設(shè)的力度，制定并頒布了一系列廉政法律和法規(guī)。胡在任市委書記幾年中，濫用權(quán)力，踐踏法紀(jì)，而其他大大小小的惡腐敗分子紛紛企望依靠胡的“沒人管”的權(quán)利進(jìn)行貪污和掠奪。正如江澤民同志所說(shuō)：“權(quán)力被濫用而又得不到制止，往往就會(huì)
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