6試論新時期執(zhí)政黨的反腐倡廉(已修改)
2025-09-21 13:04 本頁面
【正文】 試論新時期執(zhí)政黨的反腐倡廉 前言進入新世紀新階段，國際局勢發(fā)生新的深刻變化，世界多極化和經(jīng)濟全球化的趨勢繼續(xù)在曲折中發(fā)展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾錯綜復雜，敵對勢力對我國實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，我們?nèi)悦媾R發(fā)達國家在經(jīng)濟科技等方面占優(yōu)勢的壓力。我國改革發(fā)展處于關鍵時期，社會利益關系更為復雜，新情況新問題層出不窮。在機遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外條件下，我們黨要帶領全國各族人民全面建設小康社會，實現(xiàn)繼續(xù)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統(tǒng)一維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務，這些重大變化給我們黨的各項工作包括反腐倡廉工作提出了新的挑戰(zhàn)和考驗。作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨只有按照“三個代表”的要求，加強執(zhí)政黨自身的建設，加強廉政建設，采取各種有效措施，加大反腐敗的力度，增強抵御各種風險的能力，鞏固黨的執(zhí)政地位，才能保障社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)不斷發(fā)展，才能保障作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨永遠立于不敗基地。 一新時期腐敗現(xiàn)象存在和發(fā)展的新特點 （一）落馬高官多，“五長”現(xiàn)象值得關注在2004年的落馬貪官中，廳級以及省部級一把手較多，形成了較為突出的“五長”現(xiàn)象。這“五長”主要是指：秘書長、宣傳部長、組織部長、檢察長以及法院院長。2004年被查處的廳級以上秘書長至少有9人，其中重量級人物有原XX省政府秘書長王道生等。XX省檢察院一份內(nèi)部材料稱：“與交通廳長一職相似，秘書長群體近年來也成為腐敗案的高發(fā)人群?！笔∈幸患壭麄鞑块L落馬同樣引人注目。原XX市委宣傳部長張宗海、原XX市委宣傳部長高勇等今年先后被查處。值得注意的是。這些人的腐敗行為大都發(fā)生在早先擔任黨政一把手期間。專家認為，這些貪官被帶“病”提拔，病躋身各地黨委決策層，暴露出我們干部選拔工作中的深層缺陷。組織人事領域是近年來腐敗的多發(fā)地帶，“買官賣官”在一些地方泛濫成災。今年，曾擔任XX省委組織部部長達8年的原XX省政協(xié)主席韓桂芝，因涉嫌受賄950萬元被查處，引發(fā)了黑龍江的政壇“地震”。原XX省委組織部長徐國健，也因涉嫌收受巨額賄賂被“雙規(guī)”。2004年至少有5名市級以上檢察長被查處，其中原XX省人民檢察院檢察長丁鑫發(fā)涉嫌受賄，成為全國第一個被立案審查的在位省級檢察長。此外，今年還有來自貴州、江蘇的兩名省級反貪局長先后“落馬”。原XX省高級人民法院院長吳振漢也因涉嫌重大經(jīng)濟問題被“雙規(guī)”，成為全國第三個被查處的省高院院長。監(jiān)督者和裁判者的腐敗，引發(fā)社會對司法公正的強烈關切。 （二）受賄案多案值越來越大在2004年的腐敗案件中，受賄案比重持續(xù)升高，幾乎所有落馬高官都涉嫌“受賄”。并且，貪官的受賄金額巨大，動輒幾百萬元上千萬元甚至超過億元，這表明貪官占有物質(zhì)財富的欲望和腐敗的沖動依然空前強烈。如11月份被判處死刑的原XX省外貿(mào)廳副廳長李友燦。受賄數(shù)額達4700多萬元。而目前外逃的原XX省建設廳副廳長楊秀珠，涉案金額竟達2億多元。國家動用重典嚴懲腐敗分子，但一些腐敗分子卻不收斂瘋狂本性，斂財金額不斷創(chuàng)造歷史新高，顯示出當前反腐敗斗爭形勢的嚴峻性和復雜性。 （三）窩案竄案多，“集體腐敗”特征明顯湛江廈門特大走私受賄案分別涉及公職人員259人和300多人，其涉及政府官員人數(shù)之多、分布領域之廣，均堪稱建國以來之最；2004年偵查終結的XX省XX市市委書記馬德一案，牽扯出260多名官員，一半以上的綏化縣（處）級以上干部卷入其中；原XX省政協(xié)主席韓桂芝等眾多高官也因此被牽出，而對韓桂芝案的順藤摸瓜，又牽扯出一大批腐敗官員，一批省廳線干部已被免職；不久前證監(jiān)會官員王小石涉嫌受賄被批捕，同樣牽出多名腐敗官員。腐敗窩案串案的增多，顯示腐敗有從個體化向群體化集團化蔓延，形成某種共生共亡的腐敗利益集團的趨勢?！凹w腐敗”的出現(xiàn)，不僅為查處和懲治腐敗增加了難度，同時也惡化了官場風氣，削弱了黨的執(zhí)政能力，需要引起我們的高度警惕。 （四）腐敗分子作案手段越來越狡詐隱蔽有的打著人情往來的幌子收受錢物，大肆攫取“灰色收入”；有的大搞家庭化腐敗，利用職權為家屬子女、親朋好友提供便利，從中牟取私利；有的借企業(yè)轉(zhuǎn)制之機利用權力隱匿利潤，化公為私等。所有這些新特點，為我們黨進行反腐倡廉帶來了新的困難，成為新的課題。 二新時期腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的原因分析 （一）過分追求經(jīng)濟增長在一定程度上忽視了思想道德建設改革開放以來，資產(chǎn)階級的思想意思，資本主義的生活方式等消極腐朽的東西乘機而入，西方敵對勢力也不斷地對我國實行“西化”、“分化”。面對這種新情況和新問題，黨中央始終強調(diào)堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，但在實踐中卻常常抓經(jīng)濟建設比較硬，抓精神文明這一手比較軟。正如鄧小平所說：“我們最大的失誤是在教育方面，思想政治薄弱了。我們經(jīng)過冷靜考慮，認為這方面的食物比通貨膨脹等問題更大。最重要的一條是，在經(jīng)濟得到可喜發(fā)展，人民生活水平得到改善的情況下，沒有告訴人民，包括共產(chǎn)黨員在內(nèi)，應該保持艱苦
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