對優(yōu)化公路建設外部環(huán)境問題的調研思考-wenkub.com
2024-09-21 18:19 本頁面
【正文】 政府及其部門和施工單位要選調政治素質高、工作能力大、責任心強、懂政策、會協(xié)調的領導干部從事公路建設協(xié)調工作。在宣傳教育的基礎上，要做好耐心細致的思想工作，按照教育引導為主，處罰懲戒為輔的原則，嚴格掌握各種政策界限，強化法律意識，杜絕盲干亂干，防止事態(tài)擴大，避免造成群體上訪事件。要通過報刊、廣播、電視等 第 8 頁 共 9 頁 新聞媒體，大張旗鼓的宣傳公路建設的重大意義，同時結合散發(fā)和張貼宣傳單、宣傳標語等多種形式，向人民群眾講足政策，講清道理，讓公路沿線人民群眾家喻戶曉，真正讓 群眾對公路建設認識到好處，嘗到甜頭，得到實惠。做到?？顚Ｓ?，確 保征地拆遷的補償資金及時發(fā)放、足額到位。同時，建議在開工 前業(yè)主與所在縣市區(qū)人民政府簽訂建設合同，明確責任，對因協(xié)調不力、服務滯后，造成重大損失或嚴重影響的，可在今后的項目安排和資金投入上暫緩或不予考慮。作為業(yè)主和施工方，既要積極爭取各級黨委、政府的支持，加強思想溝通，確保行動一致；又要增強工作主動性，選派專人負責與地方的協(xié)調工作，對可能發(fā)生的問題，早預測，早防范，早匯報，早解決，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。 三、優(yōu)化公路建設施工環(huán)境的措施一項工程從爭取、研究、論證、決策、設計到施工，國家耗費巨大，作為當地政府來講，爭取項目也十分不容易，必須認真加以珍惜，不僅是要為施工單位創(chuàng)造一個寬松的施工環(huán)境問題，而且更重要的是為本地區(qū)提供了一個良好的外部投資環(huán)境，代表了一級黨委、政府的形象。補償工作不到位，群眾工作就難做，致使個別單位和群眾借機干擾和阻撓施工。五是配套資金落實困難。沿線一些單位、村鎮(zhèn)受利益驅使，缺乏對公路建設重要性的認識，小農思想嚴重。從而不配合、不支持，導致工作被動，形式 第 5 頁 共 9 頁 與效果不統(tǒng)一。歸納起來主要有以下幾個方面的原因：一是缺乏配套的管理機制。同為一個地方或地區(qū)基礎設施建設，水利、黃河部門和高速公路建設的補償標準比較高，而普通干線公路的補償標準相對偏低，增加了協(xié)調難度。六是基礎設施建設的補償標準不一。沿線有些村鎮(zhèn)借公路建設之機，要求施工單位為之無償加寬平交道口和修建通往村莊的道路，或者以種種借口向施工單位索要補償，要求變更設計，增加設施。在一些少數民族居住的地方，借 第 3 頁 共 9 頁 國家對少數民族的優(yōu)惠待遇，部
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