對人才資本化中分配制度問題的思考-wenkub.com
2024-09-21 18:13 本頁面
【正文】 根據(jù)各類人才的不同層次，在建立基本養(yǎng)老保險制度的基礎(chǔ)上，逐步推行退休金累積制，各類人才退休時，發(fā)給積累退休年金；在實行基本醫(yī)療保險制度基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況建立補充醫(yī)療保險；按照住房改革的總體要求，結(jié)合各地區(qū)房價市場情況，實施住房貨幣化補貼制度；對單位用車、電話費報銷等福利問題，可借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗 ，分人員層次推行 第 10 頁 共 10 頁 公開透明的貨幣化政策，既解決相應(yīng)人員的福利，也彌補體制性缺陷。而收入分配差距擴大最消極的因素在于 “ 制度外 ” 分配的膨脹。 第 9 頁 共 10 頁 —— 形成以績定酬的績效分配機制。對相對獨立的科研、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營等項目可經(jīng)評估，公開選拔人才，確定工作年限，按完成項目的市場價位確定薪酬；或 者實行項目招標，柔性化使用外部人才，不求所有，但求所用，按項目給予相應(yīng)報酬。要順應(yīng)時代的變革，從客觀實際出發(fā) ，逐步建立靈活多樣的柔性化的薪酬制度，使人才資本根據(jù)市場與效益獲得合理的收益回報，凸現(xiàn)人才超常價值。要通過建立經(jīng)濟利益與社會價值雙重激勵機制，突破體制性壁壘與障礙，（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）整合各類人才資本，把人才資源優(yōu)化配置到能夠創(chuàng)造社會財富的一切領(lǐng)域，充分調(diào)動廣大科技人才、經(jīng)營管理人才、黨政人才 等積極性與創(chuàng)造性，使勞動、知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造財富的潛能充分釋放。江澤民同志強調(diào)： “ 經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，需要物質(zhì)資源作基礎(chǔ)，更需要人 的知識和能力作支撐。這就要求我們順應(yīng)時代發(fā)展的階段性特點，既要加強建立人才的社會價值激勵機制，更要健全經(jīng)濟利益分配激勵機制。 第三層面。國內(nèi)，東部發(fā)達地區(qū)以優(yōu)厚回報招攬人才資源，于是出現(xiàn) “ 孔雀東南飛 ” 現(xiàn)象；中 第 6 頁 共 10 頁 央作出西部大開發(fā)決策之后，西部地區(qū)也紛紛出臺了不盡相同的優(yōu)惠政策吸引人才。人才轉(zhuǎn)化為資本也具有同一特性。人才資本的 “ 人本性 ” 特質(zhì)決定了加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變必須建立與之相適應(yīng)的收入分配機制，充分調(diào)動其主觀能動性以創(chuàng)造出更大更新的價值。即：人才資本與其自然歸屬體（個體人）融為一體，具有主觀能動性； “ 非人資本 ” 作為客觀存在，則不具備主觀能動性。 二、 人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的新形勢從 “ 三個層面 ” 迫切要求創(chuàng)新分配制度。現(xiàn)行分配制度卻未能與市場機制相銜接，因此無法根據(jù)人才市場價位對機關(guān)事業(yè)單位所需各類人才特別是急需的緊缺人才做出靈活反應(yīng)，也就不能很好利用收入分配的激勵機制、競爭機制來充分釋放吸納、
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