【正文】 加強(qiáng)軍民和警民共建活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、龍頭企業(yè)以及社會(huì)志愿者支持新農(nóng)村建設(shè)。要切實(shí)履行縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)幫村的責(zé)任，把投資建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。結(jié)合全省 “ 百鄉(xiāng)千村 ” 建設(shè)活動(dòng)， 年，全縣選擇個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)村作為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，典型示范，指導(dǎo)全縣。 （三十）科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。 九、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) （二十九）加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建省級(jí)文明村標(biāo)兵個(gè)，省級(jí)文明村個(gè)。深入開展 “ 文明村鎮(zhèn) ” 創(chuàng)建活動(dòng)和 “ 十星級(jí)文明戶 ” 創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。成立縣級(jí)普法講師團(tuán)個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普法講師團(tuán)個(gè)，到年舉辦農(nóng)村普法培訓(xùn)班期，培訓(xùn)人員人。年，全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和％的鄉(xiāng)村達(dá)到示范單位標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高村務(wù)公開民主管理水平。年，建設(shè)青年產(chǎn)業(yè)示范基地處，力爭(zhēng)培養(yǎng)各級(jí)各類青年星火帶頭人、青年經(jīng)紀(jì)人、青年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人名。繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)深入開展 “ 優(yōu)秀村黨組織書記 ” 評(píng)選工作。到年，全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到個(gè)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍達(dá)到人。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，加快發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，幫助農(nóng)民化解自然風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償政策，健全被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制和社會(huì)保障，加強(qiáng)被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)，擴(kuò)寬就業(yè)安置渠道，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。加快轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職能，創(chuàng)新鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)站（所）運(yùn)行機(jī)制，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員，年內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）編制只減不增，努力提高農(nóng)村社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。積極探索對(duì)失地農(nóng)民、進(jìn)城農(nóng)民工等重點(diǎn)人群的社會(huì)保障制度。 （二十二）完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。推進(jìn)實(shí)施文化信息資源共享工程，加快構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。 “ 十一五 ” 期末，新 第 12 頁 共 17 頁 型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到以上，衛(wèi)生鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)率以上。組織城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員對(duì)口支持農(nóng)村，做到常態(tài)化，重實(shí)效。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，加快培育懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、多技能的新型農(nóng)民。 六、發(fā)展公共事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步 （十九）發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。組織設(shè)計(jì)一批平面布局合理、功能齊全、節(jié)能安全、造型美觀、具有地方文化特色的農(nóng)房設(shè)計(jì)方案，向農(nóng)民免費(fèi)提供設(shè)計(jì)圖紙，引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)、新材料，建設(shè)新型住宅。 “ 十一五 ” 期間，全縣要新建飲水井眼，解決個(gè)村屯的飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到％ 。形成城鄉(xiāng)通達(dá)的公路交通網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)解決農(nóng)民出行難問題。實(shí)施新一輪 沃土工程，引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥，積極推廣秸稈還田，全面實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥。全縣綜合治理水土流失面積公頃。 “ 十一五 ” 期末，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到以上。 “ 十一五 ” 期末，全縣工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的以上；全縣全口徑財(cái)政收入年均遞增以上。堅(jiān)持用工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益。加快貧困村道路、衛(wèi) 生所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取提前完成滬嘉鄉(xiāng) 第 9 頁 共 17 頁 福慶村、福陽村等個(gè)省級(jí)貧困村的脫貧任務(wù)。全面落實(shí)農(nóng)民工優(yōu)惠政策，深化維權(quán)工作。二是建立勞務(wù)輸出基地。到年農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率達(dá)到以上。同時(shí)，強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病應(yīng) 急防預(yù)機(jī)制，開展畜禽常規(guī)免疫、消毒滅源工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。 “ 十一五 ” 期間，畜牧產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化率達(dá)到。重點(diǎn)做好絨山羊、肉牛、奶牛、生豬、蛋肉雞的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程制定工作。一是做大做強(qiáng)絨山羊產(chǎn)業(yè)。搞好農(nóng)產(chǎn)品加工，提高附加值。 三、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制 （十）挖掘種植業(yè)內(nèi)部增收潛力。 （九）積極發(fā) 展循環(huán)農(nóng)業(yè)。 “ 十一五 ” 期末，建設(shè)糧食、蔬菜、畜產(chǎn)品對(duì)俄出口基地個(gè)；全縣赴俄農(nóng)業(yè)勞務(wù)人員人，開發(fā)俄方土地萬畝，創(chuàng)收達(dá)到萬元。全縣綠色食品生產(chǎn)總量達(dá)到萬噸；創(chuàng)建北藥生產(chǎn)基地個(gè)，北藥種植和改培面積達(dá)到萬畝，完 第 6 頁 共 17 頁 成個(gè)北藥基地認(rèn)證，生產(chǎn)總量達(dá)到噸。 （六）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。 （五）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 “ 十一五 ” 期末，全縣實(shí)現(xiàn)萬畝的標(biāo)準(zhǔn)化種植。 二、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式 第 5 頁 共 17 頁 （四）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化。保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理、持續(xù)地利用自然資源，注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。按照市場(chǎng)供需關(guān)系，確立重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向，避免盲目性和趨同性。農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。做到規(guī)劃到村、到屯，并與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等相銜接。