【正文】 委實(shí)現(xiàn)全覆蓋；村黨組織省級 “ 五個(gè) 第 14 頁 共 17 頁 好 ” 村黨組織達(dá)到％，市級達(dá)到％，縣級實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)深入開展 “ 優(yōu)秀村黨組織書記 ” 評選工作。到年底全縣享受每月元津貼待遇的 “ 優(yōu)秀村黨組織書記 ” 達(dá)到名。大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村基層干部，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍。－年全縣農(nóng)村基層干部實(shí)現(xiàn)輪訓(xùn)一遍。繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作。實(shí)施 “ 雙培雙帶 ” 工程，加大農(nóng)民黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，力爭把％的農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手。積極探索改革農(nóng)村黨組織設(shè)置形式，年，全縣％的村黨組織要 有 “ 支部加協(xié)會 ” 等形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，年黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。發(fā)揮農(nóng)村共青團(tuán)和婦聯(lián)組織的作用，積極參與新農(nóng)村建設(shè)。年，建設(shè)青年產(chǎn)業(yè)示范基地處，力爭培養(yǎng)各級各類青年星火帶頭人、青年經(jīng)紀(jì)人、青年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶頭人名。 （二十六）加強(qiáng)民主制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開和民主議事制度，全面實(shí)施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。開展 “ 村務(wù)公開民主管理示范單位 ” 創(chuàng)建活動(dòng)。年，全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和％的鄉(xiāng)村達(dá)到示范單位標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高村務(wù)公開民主管理水平。探索和 推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級直接選舉，加快農(nóng)村民主化進(jìn)程。 （二十七）加強(qiáng)法制教育。深入開展農(nóng)村普法教育，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法，增強(qiáng)法制觀念，維護(hù)自身的合法權(quán)益。成立縣級普法講師團(tuán)個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普法講師團(tuán)個(gè)，到年舉辦農(nóng)村普法培訓(xùn)班期，培訓(xùn)人員人。加強(qiáng)農(nóng)村社會治安，落 第 15 頁 共 17 頁 實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任制，構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系，開展創(chuàng)建“ 平安鄉(xiāng)村 ” 、 “ 和諧鄉(xiāng)村 ” 活動(dòng)，堅(jiān)決掃除 “ 黃、賭、毒 ” 等社會丑惡現(xiàn)象，反對封建迷信和非法宗教活動(dòng)，創(chuàng)造農(nóng)村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。到年全縣市級以上安全村總數(shù)所占比例在％ 的基礎(chǔ)上，每年遞增％。 （二十八）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展 “ 文明村鎮(zhèn) ” 創(chuàng)建活動(dòng)和 “ 十星級文明戶 ” 創(chuàng)評活動(dòng)，塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。大力開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型農(nóng)民。加強(qiáng)社會公德和家庭美德教育，增強(qiáng)誠實(shí)守信意識，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，不斷提高農(nóng)民的思想道德水平和農(nóng)村的文明程度。年，全縣農(nóng)村七星級以上文明戶比重達(dá)到。創(chuàng)建省級文明村標(biāo)兵個(gè)，省級文明村個(gè)。市級文明村達(dá)到％。發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭相結(jié)合，樹立個(gè)“ 美在農(nóng)家 ” 創(chuàng)建典型。加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)組 織建設(shè)，每村組建一支青年志愿者服務(wù)隊(duì)，積極參與文明村創(chuàng)建活動(dòng)。 九、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè) （二十九）加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把建設(shè)社會主義新農(nóng)村納入重要議事日程，建立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)工作。要選派干部進(jìn)駐鄉(xiāng)村，指導(dǎo)幫助各地開展新農(nóng)村建設(shè)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要明確在新農(nóng)村建設(shè)中的任務(wù)，建立責(zé)任清晰，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作 第 16 頁 共 17 頁 機(jī)制，形成推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的整體合力。 （三十）科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，層 層制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做到規(guī)劃到村、到屯，并與小康村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等相銜接。編制規(guī)劃要堅(jiān)持專業(yè)人員和群眾相結(jié)合，廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可行性。新農(nóng)村建設(shè)要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一審批，糾正和整治違反規(guī)劃私批濫建行為，確保新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合全省 “ 百鄉(xiāng)千村 ” 建設(shè)活動(dòng)， 年，全縣選擇個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)村作為省級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，典型示范，指導(dǎo)全縣。 （三十一）動(dòng)員社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)。各行各業(yè)都要關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。各單位 、各部門要建立包鄉(xiāng)包村制度，實(shí)行定點(diǎn)幫建。要切實(shí)履行縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)幫村的責(zé)任，把投資建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。今后每年財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。要以建設(shè)新農(nóng)村為契機(jī)，積極做好對上爭取工作，用好國家的支持政策和資金，提高資金使用效益。各金融機(jī)構(gòu)都要積極參與新農(nóng)村建設(shè)，增加基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)民住房、農(nóng)村助學(xué)等貸款投放。加強(qiáng)軍民和警民共建活動(dòng)，鼓勵(lì)社會團(tuán)體、龍頭企業(yè)以及社會志愿者支持新農(nóng)村建設(shè)。同時(shí)，完善農(nóng)村 “ 一事一議 ” 和 “ 籌資籌勞 ” 制度，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的 積極 第 17 頁 共 17 頁 性，盡快形成全社會關(guān)心、參與、支持新農(nóng)村建設(shè)的格局。