【正文】 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 45 第十章 結(jié)論 （一） 本項(xiàng)目的建設(shè)符合 國(guó)家 大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，符合 淮北 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃。污水集中排放，水污染從頭上得到控制治理， 五溝 鎮(zhèn)內(nèi)的 五溝 河水污染問(wèn)題得到遏制，地面 水水質(zhì)將可達(dá)地面水二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)設(shè)施投入的短期和長(zhǎng)期效益遂一實(shí)現(xiàn)。 社會(huì)效益 （ 1） 項(xiàng)目的建設(shè)，使 五溝 鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸約束得到根本消除，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施供需矛盾得到緩解，城鎮(zhèn)功能得到補(bǔ)充完善，城鎮(zhèn)供水、排水、道路交通等公共設(shè)施，城鎮(zhèn)的承載力進(jìn)一步提高。 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 43 第九章 財(cái)務(wù)和社會(huì)效益評(píng)價(jià) 一、 基本數(shù)據(jù) 總資金估算 項(xiàng)目總 投資 31 億 元； 資金籌措方案 五溝煤礦拆遷補(bǔ)償費(fèi)、居民自籌資金、有關(guān)單位自籌資金?；绢A(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息在可行性研究階段為簡(jiǎn)化計(jì)算方法，一并計(jì)入固定資產(chǎn)。 （二）編制依據(jù) 投資估算依據(jù) （ 1） 《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額安徽省單位估價(jià)表》。 在項(xiàng)目前期工作進(jìn)展到一定程度后，落實(shí) 建設(shè) 資 金。本項(xiàng)目在實(shí)施前，將委托有資格、有技術(shù)實(shí)力的設(shè)計(jì)單位，在項(xiàng)目建議書(shū)的基礎(chǔ)上進(jìn)行“詳規(guī)”設(shè)計(jì)，并聘請(qǐng)有豐富規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家對(duì)“詳規(guī)”進(jìn)行評(píng)審，使項(xiàng)目既符合實(shí)際又能長(zhǎng)期發(fā)揮效益。在政府的直接監(jiān)督下，由項(xiàng)目法人出具資本金，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體建設(shè)過(guò)程和運(yùn)營(yíng)管理。合理安排施工運(yùn)輸車(chē)輛的路線，控制運(yùn)輸車(chē)輛行車(chē)速度，減少交通揚(yáng)塵。合理安排，避免在大雨期間進(jìn)行土石方開(kāi)挖和護(hù)堤建設(shè)，防止雨水沖刷造成水土流失。 河道疏通打撈上的垃圾將及時(shí)清運(yùn)至垃圾場(chǎng)面，淤泥用密封斗車(chē)裝運(yùn)到合適的旱地堆肥使用。同時(shí)抓緊對(duì)河流源頭植被的保護(hù)工作，采取植樹(shù)造林，封山育林等措施保護(hù)河流水源地。 對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的溪流、河道進(jìn)行疏通，打撈清淤，種草植樹(shù)，并人工放養(yǎng)一些魚(yú)類(lèi)等水生生物，保護(hù)河水水質(zhì)。 實(shí)施環(huán)境綜合整治 （ 1）保護(hù)水體質(zhì)量 建設(shè)配套齊全的污水收集排泄管網(wǎng)，把鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)各類(lèi)污水通過(guò)污水管道集中排放于鎮(zhèn)區(qū)的下游。 （ 2）加強(qiáng)環(huán)境管理，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。 鎮(zhèn)區(qū)綠化嚴(yán)重不足。 一、 五溝小城鎮(zhèn)現(xiàn)有老鎮(zhèn)區(qū) 主要存在的問(wèn)題 隨著 煤炭 資源的開(kāi)發(fā)、工業(yè)的發(fā)展以及城鎮(zhèn)人口的增加， 五溝 鎮(zhèn)的環(huán)境問(wèn)題已顯露出來(lái)，生態(tài)壓力也逐漸增大。項(xiàng)目實(shí)施后， 五溝 鎮(zhèn)作為 淮北 市 重點(diǎn)小城鎮(zhèn)中的發(fā)展重點(diǎn)，其發(fā)展將在 淮北市城鎮(zhèn)一體化 建設(shè)中發(fā)揮示范效應(yīng)作用， 五溝 鎮(zhèn)成為探索實(shí)踐具有中國(guó)特色城 鎮(zhèn) 化道路，全面建設(shè)小康社會(huì)的陣地。項(xiàng)目實(shí)施后， 五溝 鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的 居民新區(qū)、政務(wù)新區(qū)、 工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施將得到徹底改善，發(fā)展瓶頸消除，發(fā)展壯大后勁增強(qiáng)，工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)。 五溝 鎮(zhèn)高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化規(guī)模迅速擴(kuò)大。 二、 建設(shè)內(nèi)容 建（構(gòu)）筑物工程一覽表 序 號(hào) 工程（費(fèi)用）名稱(chēng) 單位 工程量 備注 1 居民用房 萬(wàn) m2 140 2 公用工程 萬(wàn) m2 12 3 綠化及環(huán)境工程 公頃 4 道路廣場(chǎng)工程 公頃 5 供配電工程 項(xiàng) 1 6 給排水工程 項(xiàng) 1 7 暖通工程 項(xiàng) 1 第四 節(jié) 建設(shè)實(shí)施方案 本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案 是由項(xiàng)目單位采用招投標(biāo)的方式委托建設(shè)。 暖通 （ 1）采用獨(dú)立空調(diào)系統(tǒng)。公建配套部分按建筑分隔及使用功能設(shè)若干只終端。疏散指示標(biāo)志采用蓄電池作為備用電源。 （ 6）防雷及接地 建筑物屋頂設(shè)避雷帶以防直擊雷，引下線利用框架柱內(nèi)二根主筋，要求由下至上，牢固焊接，避雷接地利用基礎(chǔ)內(nèi)所有金屬構(gòu)件，要求金屬構(gòu)件焊成一體，以形成一個(gè)封閉的金屬網(wǎng)。 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 29 （ 3）線路 本工程室內(nèi)配電線路采用暗敷，配電干線采用 W 型 電力電纜沿電纜井內(nèi)電纜橋架敷設(shè)及 BV型 鋼管保護(hù)地下暗敷引進(jìn)各照明配電箱，各照明分支線路導(dǎo)線采用BV 型 。室外消防給水管道與市政管道連接成環(huán)狀，建筑物內(nèi)的消防豎管在屋面各自連接成環(huán)狀管網(wǎng)。保護(hù)半徑最大不超過(guò) 150米。 ②消防用水量 室外消火栓用水量按 20 立升 /秒，延續(xù) 2 個(gè)小時(shí)計(jì)，室內(nèi)消火栓用水量按 10 立升 /秒，延續(xù) 2 個(gè)小時(shí)計(jì)，則合計(jì)消防用水量最 大為 216 立方米 /日；最大流量為 108 立方米 /小時(shí)。 六、 道路工程 五溝小城鎮(zhèn)新區(qū)道路規(guī)劃 設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)為： 規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo) 小城鎮(zhèn)道路級(jí)別 一 二 三 四 計(jì)算行車(chē)速度（ km/h） 40 30 20 道路紅線寬度（ m） 2432 1624 1014 車(chē)行道寬度（ m） 1420 1014 67 每側(cè)人行道寬度（ m） 45 35 02 0 道路間距（ m） ≥ 500 250500 120300 60150 注：表中一、二、三級(jí)道路用地按紅線寬度計(jì)算，四級(jí)道路按車(chē)行道寬度計(jì)算。 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 26 （ 3）結(jié)構(gòu)型式 根據(jù)本工 程的規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖及建筑單體方案，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案的選擇本著技術(shù)先進(jìn)、受力合理，有利于降低自重，提高使用系數(shù)，與節(jié)能設(shè)計(jì)相結(jié)合的原則進(jìn)行。 建筑類(lèi)別為乙級(jí)，建筑安全等級(jí)為二級(jí)，抗震按 7 度設(shè)防。建筑形式本身都帶著產(chǎn)生某種情緒的信息，它似乎在很大程度上 以移情作用或感念傾向?yàn)榛A(chǔ)，能夠引起人們產(chǎn)生安逸、寧?kù)o，又不失志趣、靚麗、莊重或信任、敬畏等情緒，使人們感覺(jué)到他們存在于所設(shè)想的物體之中的那種事實(shí)。 （ 7）前瞻性：立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，建設(shè)既能解決制約 小城鎮(zhèn) 當(dāng)前發(fā)展的問(wèn)題，符合建設(shè) 現(xiàn)代化小城鎮(zhèn) 的總體要求，又符合 淮北市 市 城鎮(zhèn)化 改革方向，也符合 五溝 小城鎮(zhèn) 轉(zhuǎn) 型 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 24 發(fā)展 ，建設(shè)一個(gè)具有現(xiàn)代管理 方式和信息技術(shù)支撐、功能更加完善、布局更加合理、服務(wù)更加優(yōu)化的 新型小城鎮(zhèn) 。 （ 4）經(jīng)濟(jì)性：在適用、安全、美觀的前提 下，力求經(jīng)濟(jì)、實(shí)用，充分利用現(xiàn)有市政公共設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。 按以上任務(wù)和要求，依據(jù)國(guó)家頒布的《巖土工程勘察規(guī)范》及建筑設(shè)計(jì) 相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確定需完成的勘察工作量、工程地質(zhì)評(píng)價(jià)資料供施工圖設(shè)計(jì)時(shí)采用，并在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)一步查驗(yàn)。根據(jù)《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》 進(jìn)行測(cè)算 ，小城鎮(zhèn)居民居住房人均建筑面積 28 平方米，五溝小城鎮(zhèn)新區(qū)居民居住房建筑面積 1400000 平方米，其它工程建筑面積 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 22 120200平方米。 （ 8）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ① 規(guī)劃 總用地面積： 5平方公里。 （ 7） 消防設(shè)計(jì) 五溝 小城鎮(zhèn)新區(qū) 建筑物為多層建筑，耐火等級(jí)為二級(jí)，每個(gè)功能區(qū)之間相互獨(dú)立，均有消防道環(huán)繞。 通信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施從經(jīng)四路引入通信及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；有線電視系統(tǒng)考慮每個(gè)辦公用戶(hù)設(shè)置 2個(gè)終端信號(hào)源 建設(shè) 有線電視網(wǎng)線。 雨、污水排放采用雨污分流制，雨水匯集后，由 小城鎮(zhèn) 內(nèi)雨水管向排入市政雨水管網(wǎng)，污水匯集排入市政污水管網(wǎng)。 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 20 （ 4） 豎向設(shè)計(jì) 項(xiàng)目規(guī)劃要充分尊重周邊環(huán)境、道路及內(nèi)部自然地形標(biāo)高，盡量不破壞地塊原有地形特征。力爭(zhēng)在建筑形式、建筑技術(shù)及材料設(shè)備的使用上有所突破，達(dá)到先進(jìn)性及新穎性，增加高科技與新技術(shù)含量，起到示范作用，滿足 服務(wù)群眾 的發(fā)展要求，同時(shí)力爭(zhēng)達(dá)到在城 鎮(zhèn) 建設(shè)上領(lǐng)先。 （ 2） 綠地系統(tǒng) —因地制宜，天工巧奪 ① 小城鎮(zhèn)新區(qū) 內(nèi)以分割功能區(qū)的集中綠化帶為骨架，結(jié)合 居民集中區(qū) 前后集中綠地，形成 “點(diǎn)、線、面、帶 ”相結(jié)合的綠地系統(tǒng)，盡可能塑造出生態(tài)型綠地系統(tǒng)。 小城鎮(zhèn)新區(qū) 步行交通系統(tǒng)，以集中綠地為核心，結(jié)合分割各功能區(qū)的集中綠化帶，形成半環(huán)狀兼放射狀的步行系統(tǒng)。 （ 3） 色調(diào)和諧，新穎大方 五溝 小城 鎮(zhèn) 新區(qū) 建設(shè)主色調(diào)整體和諧，整個(gè)建筑布局疏密適度；不追求豪華奢侈，力求經(jīng)濟(jì) 、實(shí)用美觀，營(yíng)造大氣、莊重、大方、簡(jiǎn)潔、明快的氛圍 ，力求實(shí)現(xiàn)優(yōu)美的、有利于辦公人員充分發(fā)展其主觀能動(dòng)性的的環(huán)境。建筑布局、造型要有新意和個(gè)性；在體現(xiàn)現(xiàn)代建筑風(fēng)格的同時(shí)適當(dāng)體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)建筑的理念，整個(gè)建筑布局和風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào)。 二、 項(xiàng)目總體規(guī)劃方案 設(shè)計(jì)理念 （ 1） 以人為本、滿足功能 規(guī)劃設(shè)計(jì)中充分考慮 小城鎮(zhèn)居民 在工作和生活中對(duì) 公共服務(wù)基礎(chǔ) 條件、建筑景觀、文化設(shè)施、 日常 生活的舒適、方便、高效以及身心愉悅等方面的綜 合要求。 （ 2）經(jīng)濟(jì)、實(shí)用原則。 同時(shí) 考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可操作性，做到遠(yuǎn)近結(jié)合。 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 16 第四章 建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及項(xiàng)目預(yù)測(cè)分析 第一節(jié) 規(guī)劃設(shè)計(jì) 一、 規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和原則 設(shè)計(jì) 依據(jù) （ 1）項(xiàng)目承辦方提供的項(xiàng)目建設(shè)用地紅線及現(xiàn)狀地形圖等有關(guān)資料。 施工條件 施工場(chǎng)地開(kāi)闊，施工運(yùn)輸可利用現(xiàn)成的鐵路、公路。 （ 2）結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加 快，高效農(nóng)業(yè)規(guī)模效益提升。公路交通省道淮六路四通八達(dá)，距離京臺(tái)高速公路、泗許高速公路出入口公別為 15 公里、 6公里， **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 15 對(duì)外交通極為方便。項(xiàng)目區(qū)最大凍土深度 20 厘米，地震烈度 6 度， 歷史上未發(fā)生過(guò)較大地震?；幢笔杏蚓硟?nèi)水系發(fā)達(dá)，溝渠縱橫，河流多系人工河道，河道平直，水量受季節(jié)影響，變化較大，夏季水流量大、水流急，冬季河水變淺，水流緩慢。近年來(lái)，城區(qū)及近郊區(qū)地下水位大幅度下降，給水能力逐年減少，呈現(xiàn)超采現(xiàn)象，應(yīng)該予以防范。 歷年極端最低氣溫為 176。 二、 新區(qū) 建設(shè)地址選擇 五溝小城鎮(zhèn)新區(qū)選址 位于 現(xiàn)有 老 鎮(zhèn) 區(qū) 西側(cè) 公里 ，建成后可為城鎮(zhèn)居民工作、生活、交通提供保障。重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展 現(xiàn)代加工工業(yè)、 物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 等 。 通訊 建有中國(guó)移動(dòng)通信發(fā)射站 1 個(gè)，中國(guó)聯(lián)通發(fā)射站 1 個(gè)，現(xiàn)已開(kāi)能網(wǎng)通電話和電信的 移動(dòng)電話 ，固定電話裝機(jī)量達(dá) 14000 多部，移動(dòng)電話 48500部。 被確定為安徽省第一批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。 行政區(qū)域及人口 五溝 鎮(zhèn)轄 21 村委會(huì)和 1個(gè)社區(qū)，共 86個(gè)自然村，人口 萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口 萬(wàn)人，流動(dòng)人口 3000 人，非農(nóng)人口 5700人。 二、 **縣 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) 改革開(kāi)放以來(lái)， **縣 堅(jiān)持以 科學(xué)發(fā)展觀 為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十 七 大精神，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，依托本縣資源，積極籌集資金，大力 實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略 ；繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，加速推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程；營(yíng)造良好投資環(huán)境，提高