【正文】 （ 6） 項(xiàng)目的建設(shè)使人流物流大大增加，促進(jìn)飲食、商貿(mào)、文化娛樂等行業(yè)發(fā)展；項(xiàng)目的建設(shè)可大大擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)量，可吸納增加階段性就業(yè) 30000人 左右 ，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步活躍，農(nóng)民增加非農(nóng)收入的機(jī)會(huì)增多，地方財(cái)政收入增加。 （ 4）《淮北建管與造價(jià)》 建設(shè)投資估算 （ 1）建設(shè)投資估算內(nèi)容 建設(shè)投資由建筑工程費(fèi)，設(shè)備及工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其地費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息構(gòu)成。 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢事務(wù)所 37 第六章 項(xiàng)目建設(shè)組織管理及運(yùn)營管理 一、 項(xiàng)目建設(shè)的組織管理 五溝 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn) 遷址新建 項(xiàng)目按照國家投資管理的有關(guān)規(guī)定，政府投資項(xiàng)目 實(shí)行項(xiàng)目資本制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制和施工監(jiān)理制，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)，使項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，真正起到“以示范點(diǎn)帶動(dòng)一片”的作用。 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢事務(wù)所 36 處理垃圾 通過垃圾清掃，收集轉(zhuǎn)運(yùn)于垃圾場進(jìn)行填埋處理。 垃圾沒有統(tǒng)一固定堆放場所，隨處傾倒，污染環(huán)境，填塞河道。 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢事務(wù)所 32 第 五 節(jié) 項(xiàng)目預(yù)測分析 項(xiàng)目實(shí)施后， 五溝小城 鎮(zhèn) 新區(qū) 的城鎮(zhèn)功能更加完善，作為中心城鎮(zhèn)其聚集和輻射功能進(jìn)一步加強(qiáng)。報(bào)警設(shè)備室外接地裝置采用 40 4扁鋼，埋深 ， R≤ 4歐 姆，引入室內(nèi)的接地線采用 BX25 銅芯電線穿 UPVC25 管保護(hù)，地下暗敷引入報(bào)警控制屏。 B、消防用水 室外消火栓水源直接引自項(xiàng)目區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)。 四、 工程設(shè)計(jì)方案 按照《房 屋 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，提供多種房型設(shè)計(jì)，供入駐 五溝小城鎮(zhèn)新區(qū) 的 居民 根據(jù)各自的需求標(biāo)準(zhǔn)選用。根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)、規(guī)模、場地地層情況，建筑物重要性為二級(jí)、二級(jí)場地、二級(jí)地基、巖土工程勘察等級(jí)為乙級(jí)。 工業(yè)污水進(jìn)入污水處理廠，處理后排放或循環(huán)利用。形成舒適安全的步行網(wǎng)絡(luò)。 （ 4）美觀 、大方 原則。 多年來， 五溝鎮(zhèn) 堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，依靠高科技發(fā)展生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)，是糧食、蔬菜、畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)基地，尤其以豬、牛為特色的畜牧養(yǎng)殖業(yè)更是享譽(yù)省內(nèi)外，農(nóng)民人均純收入 4500 元。 （ 3）地質(zhì)地貌 淮北市 地處淮北平原中部，地勢(shì)自西北向東南微傾，除東北部有少量低山地形分布外，其余為廣闊平原。為了完善 五溝 自來水設(shè)施建設(shè)，目前鎮(zhèn)里已成立自來水公司，全面負(fù)責(zé)完善自來水設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元 。通過基礎(chǔ)設(shè)施投入，使城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展，使一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為“二三一”排列，從而使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)，緩解農(nóng)村人地矛盾，增加農(nóng)民收入，最終使城鎮(zhèn)化成為第三次解放農(nóng)民，緩解“三農(nóng)”問題引致的社會(huì)壓力。若要農(nóng)民富裕起來，必須在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)，改革他們的生活方式。因此，選擇 加快五溝小城 鎮(zhèn) 建設(shè) 符合國家的有關(guān)政策要求。 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢事務(wù)所 1 第一章 總 論 第一節(jié) 項(xiàng)目概況及背景 一、項(xiàng)目概況 （一）項(xiàng)目名稱： **縣五溝小城鎮(zhèn) 遷 址新建工程 項(xiàng)目。該鎮(zhèn)優(yōu)越的交通條件和所擁有的豐富 礦產(chǎn) 資源、 農(nóng)產(chǎn)品 資 源以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，具有很大的發(fā)展?jié)摿?，?xiàng)目建成后，其比較優(yōu)勢(shì)更加突出，不但可以加速 五溝 鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還將在 淮北 市 、 **縣乃至皖北地區(qū) 起到示范帶動(dòng)作用。 小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范項(xiàng)目實(shí)施的宗旨是：培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì) **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢事務(wù)所 5 新的增長點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)布局，從而更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移和吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，啟動(dòng)農(nóng)村市場，加快農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化進(jìn)程。 根據(jù) 安徽省提出的“三大戰(zhàn)略、六大突破”的重要決策， **縣 人民政府確立了以小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)以及 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，決定把 五溝 鎮(zhèn)定位為重點(diǎn)資源開發(fā)型 小城鎮(zhèn)，以 五溝 鎮(zhèn)豐富的礦產(chǎn)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)為依托， 小城鎮(zhèn) **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢事務(wù)所 7 遷址新建， 完善 新區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施，提高知名度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，使其成為 皖北地區(qū)特色小 城鎮(zhèn)，從而帶動(dòng)該鎮(zhèn)傳統(tǒng)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且通過該鎮(zhèn)的示范和輻射，進(jìn)而推動(dòng)鄰近 孫疃 鎮(zhèn)、 寒村 鎮(zhèn)及全縣乃至整個(gè) 淮北 市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財(cái)政收入 億元，固定資產(chǎn)投資完成70 億元，農(nóng)民人均收入 4508 元。 二、 五溝 鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 堅(jiān)持以 工業(yè)強(qiáng) 鎮(zhèn) 為指導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，依托工業(yè)區(qū)發(fā)展機(jī)遇，將 五溝 鎮(zhèn)作為 經(jīng)濟(jì) 重鎮(zhèn)并按副縣級(jí)中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn) 萬人口、面積 5 平方公里 的規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。其主要類型是：山丘、平原、湖洼地、河流。 近年來， “雙百”工程、民生工程、城鄉(xiāng)一體化等重點(diǎn)工程 的建設(shè)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。 （ 5）對(duì)環(huán)境影響最小原則。 ② 合理的靜態(tài)交通： 車輛停放以 三 種方式解決：一種方式是停放在 專用的 車庫 內(nèi) ； **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢事務(wù)所 19 另一種方式是停放在樓前室外停車場上；非機(jī)動(dòng)車在就近的室外場地上 解決。 供電 線路從 **縣供電公司 五溝變電站 引入 20KV 電源，區(qū)內(nèi)根據(jù)需求布設(shè)在地下室內(nèi)箱式變電站。要求在原有工程地質(zhì)資料的基礎(chǔ)上，局部補(bǔ)勘，重新評(píng)價(jià)： （ 1） 查明場地地層，巖土性質(zhì)，地下水情況； （ 2） 查明是否存在不良地質(zhì)體及其成因、類型、分布范圍、誘發(fā)條件及對(duì)建筑物影響，并提出評(píng)價(jià)與整治所需的巖土技術(shù)參數(shù)和建議整治方案； （ 3） 提供地基承載力，各層土（作為持力層）基礎(chǔ)設(shè)計(jì)所需指標(biāo)，各土層物理指標(biāo)，力學(xué)性質(zhì)； （ 4） 判定場地土類型、場地類別，地震效應(yīng)； （ 5） 對(duì)場地的穩(wěn)定性和適宜性作出評(píng)價(jià)； （ 6） 建議地基和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方案； （ 7） 對(duì)地基土層作出分析評(píng)價(jià)，推薦安全、經(jīng)濟(jì)且施工方便的地基基礎(chǔ)類型； **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢事務(wù)所 23 （ 8） 擬建建筑對(duì)周圍地質(zhì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。 多 層建筑單元平面設(shè)計(jì)為 一 梯 多 戶；配置閉路電視、燃?xì)?、電話通信及防盜、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。沿主要道路一側(cè)布置，間距小于 120米。 （ 7）消防用電 消防用電設(shè)備采用單獨(dú)的供電回路，保證火災(zāi)發(fā)生切斷生產(chǎn) **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢事務(wù)所 30 生活用電時(shí)，消防用電正常。大量基礎(chǔ)設(shè)施投入，將成為 五溝 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Γ浣邮?淮北 市的輻射能力加強(qiáng)，同時(shí)各種要素的聚集吸引力進(jìn)一步加大；城鎮(zhèn)投資硬環(huán)境將得到根本性的改變，鎮(zhèn)區(qū)的面貌煥然一新。 沒有排水設(shè)施，各類污水隨處排放。 綠化 按照規(guī)劃，大力進(jìn)行植樹、栽花、種草的工作，提高我鎮(zhèn)人均綠化面積，綠化美化鎮(zhèn)區(qū)。 在項(xiàng)目的具體建設(shè)過程中，要在 五溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府 的指導(dǎo)下，由 **縣和 五溝 鎮(zhèn)人民政府組建項(xiàng)目法人。其中，建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)，安裝工程費(fèi)形成固定資產(chǎn)；工程建設(shè)其他費(fèi)用可分別形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)。 環(huán)境效益 （ 1） 通過項(xiàng)目實(shí)施， 五溝 小城鎮(zhèn)新區(qū) 環(huán)境明顯改善。 （ 5） 城鎮(zhèn)兩化進(jìn)程進(jìn)一步加快，城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的示范作用得到實(shí)現(xiàn)。 （ 2） 《全國統(tǒng)一安裝工程基礎(chǔ)定額安徽省綜 合估價(jià)表》 （ 3）當(dāng)?shù)仡愃乒こ淘靸r(jià)指標(biāo)。 此外，在建設(shè)過程所需的沙石、土方及石料，嚴(yán)格選擇取料場所，防止對(duì)自然 資源的破壞，并減少水土流失。 （ 2）保護(hù)大氣質(zhì)量 五溝 鎮(zhèn)大氣質(zhì)量狀況優(yōu)良，保護(hù)大氣質(zhì)量，將采取預(yù)防的原則，制訂規(guī)定，發(fā)展沼氣能 源，推廣以沼氣、煤氣和以電代柴草的用能方式。主要表現(xiàn)在： 經(jīng)過鎮(zhèn)區(qū)的主要河流，因礦產(chǎn)資源開采造成水土流失嚴(yán)重，河水水質(zhì)正在受到破壞。就是按 照傳統(tǒng)的建設(shè)模式，委托 縣招投標(biāo)中心 ，通過招投標(biāo)選擇設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位 進(jìn)行建設(shè)，直至工程竣工驗(yàn)收，交付使用。電力裝置室外接地采用 40 4扁鋼，埋深 ， R≤ 4歐姆；引入室內(nèi)的接地線采用Φ 10 圓鋼引進(jìn)電纜井及一層各照明配電箱。 ③給水設(shè)計(jì)方案 A、生活用水 本項(xiàng)工程 最高建筑 為 6 層 樓房， 可 利用市政供水管網(wǎng)的水壓，直接供水。正確反映此類型建筑性格的基礎(chǔ)。 ③容積率： ④建筑密度： % ⑤綠地率： % 第二節(jié) 建筑方案 一、 工程地質(zhì)評(píng)價(jià)方案 建筑場地類別為 II 類場地，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 。 排水系統(tǒng)中，生活污水均經(jīng)過化糞池沉淀處理后，達(dá)到市政排放要求后排入市政污水管網(wǎng)。聯(lián)系各建筑出入口。 （ 3）資源利用效率最高 原則。 養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)果林業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等高效農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展壯大，全鎮(zhèn)已發(fā)展萬頭養(yǎng)豬場 1家，千頭養(yǎng)豬場 21 家，年出欄優(yōu)質(zhì)商品豬15萬頭；建成節(jié)能溫室大棚 300 棟，年產(chǎn)各類新鮮蔬菜 200 多萬公斤；養(yǎng)殖水面達(dá) 1萬多畝，年水產(chǎn)品總量 160 萬公斤，培育省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 3 個(gè)。全市水資源的水質(zhì)較好，均為重碳酸鈣型，礦化度小于 克 /升，但其鈣鎂離子偏高，導(dǎo)致水的硬度較大。 供水 現(xiàn)有一座小水廠，取用地下水，經(jīng)過簡單處理后，向部分城鎮(zhèn)居民供水；部分居民打井取地下水飲用；工業(yè)用水及部分居民生產(chǎn)生活用水不便。2020 年全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 90 億元，工業(yè)總產(chǎn)值 億元 。 五、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的需要 當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩，農(nóng)民增收困難，而結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長必須靠結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)踐證明：我國農(nóng)民收入水平普遍較低，主要不是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，而是他們占有的生產(chǎn)資料少，就業(yè)不充分，生存環(huán)境、生產(chǎn)、生活方式落后。 淮北 市政府、 **縣政府十分重視 五溝 鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把該鎮(zhèn)定為 城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng) 鎮(zhèn)，以及 淮北市規(guī)劃建設(shè)的中心小城 鎮(zhèn)。 （二）項(xiàng)目建設(shè)地址： **縣 五溝 鎮(zhèn) （三）項(xiàng)目 概述： 五溝小城鎮(zhèn)現(xiàn)狀。 （二） 采煤沉陷土地， 五溝小城鎮(zhèn)需整體搬遷 **縣五溝小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量 1098 萬噸，可開采量 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢事務(wù)所 3 802萬噸，根據(jù)淮北市五溝煤礦發(fā)展 規(guī)劃， 2020 年 10 月，皖北煤電集團(tuán)五溝煤礦 1018 工作面將開始回采，預(yù)計(jì) **縣五溝小城鎮(zhèn)將于 2020年 12 月初采煤沉陷。 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集約化和農(nóng)民經(jīng)營范圍的擴(kuò)大，農(nóng)民數(shù)量的 減少，帶來的直接效果就是人們的生活方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改