【正文】 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 23 （ 8） 擬建建筑對(duì)周?chē)刭|(zhì)環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。 整個(gè) 小城鎮(zhèn)新區(qū) 基地上除建筑及硬地廣場(chǎng)外均植以樹(shù)木草坪，既綠化環(huán)境又是隔噪調(diào)溫防塵的措施。 供電 線(xiàn)路從 **縣供電公司 五溝變電站 引入 20KV 電源，區(qū)內(nèi)根據(jù)需求布設(shè)在地下室內(nèi)箱式變電站。外墻材料采用新型建筑涂料及貼面材料，利用材料的質(zhì)感及色彩劃分立面上的各種建筑符號(hào)，形成簡(jiǎn)潔高尚的建筑風(fēng)格。 ② 合理的靜態(tài)交通： 車(chē)輛停放以 三 種方式解決：一種方式是停放在 專(zhuān)用的 車(chē)庫(kù) 內(nèi) ； **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 19 另一種方式是停放在樓前室外停車(chē)場(chǎng)上；非機(jī)動(dòng)車(chē)在就近的室外場(chǎng)地上 解決。通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電網(wǎng)、水系網(wǎng)、道路網(wǎng)配套齊全，在使用過(guò)程中 不僅 科學(xué)美觀、 而且 便于維修升級(jí)。 （ 5）對(duì)環(huán)境影響最小原則。 （ 2） 注重集約用地，做到各項(xiàng)目單元既能合理區(qū)分又能有機(jī)聯(lián)系。 近年來(lái)， “雙百”工程、民生工程、城鄉(xiāng)一體化等重點(diǎn)工程 的建設(shè)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。青阜鐵路穿境而過(guò)，北接隴海線(xiàn)，東連京滬線(xiàn)，西入大京九。其主要類(lèi)型是：山丘、平原、湖洼地、河流。主導(dǎo)風(fēng)向全年以偏東風(fēng)為主，其次為偏北風(fēng)和偏南風(fēng)。 二、 五溝 鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 堅(jiān)持以 工業(yè)強(qiáng) 鎮(zhèn) 為指導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，依托工業(yè)區(qū)發(fā)展機(jī)遇，將 五溝 鎮(zhèn)作為 經(jīng)濟(jì) 重鎮(zhèn)并按副縣級(jí)中心鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn) 萬(wàn)人口、面積 5 平方公里 的規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。 （二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 2020 年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 143900萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量 噸，農(nóng)民人均純收入 4918元，財(cái)政收入 12895萬(wàn)元。財(cái)政收入 億元，固定資產(chǎn)投資完成70 億元，農(nóng)民人均收入 4508 元。光熱豐富，雨量充沛，溫涼適度，寒暑適宜。 根據(jù) 安徽省提出的“三大戰(zhàn)略、六大突破”的重要決策， **縣 人民政府確立了以小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)以及 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，決定把 五溝 鎮(zhèn)定位為重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)型 小城鎮(zhèn)，以 五溝 鎮(zhèn)豐富的礦產(chǎn)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)為依托， 小城鎮(zhèn) **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 7 遷址新建， 完善 新區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施，提高知名度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，使其成為 皖北地區(qū)特色小 城鎮(zhèn)，從而帶動(dòng)該鎮(zhèn)傳統(tǒng)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且通過(guò)該鎮(zhèn)的示范和輻射，進(jìn)而推動(dòng)鄰近 孫疃 鎮(zhèn)、 寒村 鎮(zhèn)及全縣乃至整個(gè) 淮北 市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 三、健全城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)聚集和輻射能力的需要 城鎮(zhèn)功能是城鎮(zhèn)生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)，直接影響城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和運(yùn)行效率，國(guó)家《十 二 五規(guī)劃綱要》提出“加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全城鎮(zhèn)、公共服務(wù)和社區(qū)等功能”是城鎮(zhèn)發(fā)展的共 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 6 同任務(wù)，通過(guò)健全城鎮(zhèn)功能，使 五溝 鎮(zhèn)在要素聚集的 能力和水平上不斷提高。 小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目實(shí)施的宗旨是：培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì) **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 5 新的增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)布局，從而更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移和吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，加快農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化進(jìn)程。五 溝小城鎮(zhèn)人口將由目前的 ，逐步發(fā)展為 6萬(wàn)人。該鎮(zhèn)優(yōu)越的交通條件和所擁有的豐富 礦產(chǎn) 資源、 農(nóng)產(chǎn)品 資 源以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，具有很大的發(fā)展?jié)摿?，?xiàng)目建成后，其比較優(yōu)勢(shì)更加突出，不但可以加速 五溝 鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還將在 淮北 市 、 **縣乃至皖北地區(qū) 起到示范帶動(dòng)作用。 （五）項(xiàng)目建設(shè)單位： 五溝 鎮(zhèn)人民政府 （ 六）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 2 二、項(xiàng)目背景 （一）發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 為貫徹落實(shí)黨的十六大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)，探索符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化道路，國(guó)家 決定實(shí)施以發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為目的的重點(diǎn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 1 第一章 總 論 第一節(jié) 項(xiàng)目概況及背景 一、項(xiàng)目概況 （一）項(xiàng)目名稱(chēng)： **縣五溝小城鎮(zhèn) 遷 址新建工程 項(xiàng)目。 （ 四）項(xiàng)目總投資 31 億 元 。因此，選擇 加快五溝小城 鎮(zhèn) 建設(shè) 符合國(guó)家的有關(guān)政策要求。為加快五溝鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，今后，采煤沉陷區(qū)失地農(nóng)民將集中安置在五溝小城鎮(zhèn)新區(qū)內(nèi)，進(jìn)一步提 高城鎮(zhèn)化水平，讓失地農(nóng)民充分分享城鎮(zhèn)化發(fā)展的 文明成果。若要農(nóng)民富裕起來(lái)，必須在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)，改革他們的生活方式。因此，加大小城鎮(zhèn) 新區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展和壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，迫在眉捷。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施投入，使城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展，使一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為“二三一”排列，從而使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)，緩解農(nóng)村人地矛盾，增加農(nóng)民收入，最終使城鎮(zhèn)化成為第三次解放農(nóng)民，緩解“三農(nóng)”問(wèn)題引致的社會(huì)壓力。 **縣 屬 暖溫 帶 大陸性 季風(fēng)氣候，年均氣溫 ℃，年降雨量850 毫米。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元 。 自然資源 五溝 鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源豐富，有煤 碳 等 20 多種礦產(chǎn)品，是全 市 最大的 煤炭 生產(chǎn)基地， 現(xiàn) 已 建成煤礦井 5對(duì)，正在規(guī)劃建設(shè)礦井 3對(duì)。為了完善 五溝 自來(lái)水設(shè)施建設(shè)，目前鎮(zhèn)里已成立自來(lái)水公司，全面負(fù)責(zé)完善自來(lái)水設(shè)施建設(shè)。四季分明，氣候溫和，雨量適中，春溫多變，秋高氣爽，冬季顯著，夏雨集中，無(wú)霜期長(zhǎng)，日照充足。 （ 3）地質(zhì)地貌 淮北市 地處淮北平原中部，地勢(shì)自西北向東南微傾，除東北部有少量低山地形分布外，其余為廣闊平原。 （ 5）交通運(yùn)輸條件 五溝鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)越，交通便捷。 多年來(lái)， 五溝鎮(zhèn) 堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，依靠高科技發(fā)展生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)，是糧食、蔬菜、畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)基地，尤其以豬、牛為特色的畜牧養(yǎng)殖業(yè)更是享譽(yù)省內(nèi)外，農(nóng)民人均純收入 4500 元。 規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想 （ 1） 強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)思路的 實(shí)用性 和指導(dǎo)性，體現(xiàn)建筑風(fēng)格的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性。 （ 4）美觀 、大方 原則。在總體規(guī)劃設(shè)計(jì)和單 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 18 體建筑 設(shè)計(jì)中滿(mǎn)足現(xiàn)代化、信息化、智能化、多樣化的要求。形成舒適安全的步行網(wǎng)絡(luò)。以挺拔的豎向線(xiàn)條塑造一種端莊大方的建筑造型。 工業(yè)污水進(jìn)入污水處理廠，處理后排放或循環(huán)利用。建筑內(nèi)部設(shè)雙向疏散通道，在數(shù)量、疏散間距、疏散寬度上均滿(mǎn)足建筑防火要求。根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn)、規(guī)模、場(chǎng)地地層情況，建筑物重要性為二級(jí)、二級(jí)場(chǎng)地、二級(jí)地基、巖土工程勘察等級(jí)為乙級(jí)。實(shí)現(xiàn)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境有機(jī)組合。 四、 工程設(shè)計(jì)方案 按照《房 屋 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，提供多種房型設(shè)計(jì)，供入駐 五溝小城鎮(zhèn)新區(qū) 的 居民 根據(jù)各自的需求標(biāo)準(zhǔn)選用。樓、屋蓋采用現(xiàn)澆混凝土梁板體系，框架結(jié)構(gòu)抗震等級(jí)為三級(jí)。 B、消防用水 室外消火栓水源直接引自項(xiàng)目區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)。 九、 供配電 （ 1）執(zhí)行規(guī)范 《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JGJ/T1692） 《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005295） 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GBJ1687）（ 2020 修訂本） 《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005495） （ 2）電源 電源由供電系統(tǒng)將 20KV 高壓線(xiàn)架至 小城鎮(zhèn) 變配電室。報(bào)警設(shè)備室外接地裝置采用 40 4扁鋼，埋深 ， R≤ 4歐 姆，引入室內(nèi)的接地線(xiàn)采用 BX25 銅芯電線(xiàn)穿 UPVC25 管保護(hù)，地下暗敷引入報(bào)警控制屏。 ③安保及訪客對(duì)講系統(tǒng) A、保安控制中心、電話(huà)機(jī)房、有線(xiàn)電視機(jī)房等擬設(shè)在安保管理公司內(nèi)，細(xì)化設(shè)計(jì)尚應(yīng)得到相關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)。 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 32 第 五 節(jié) 項(xiàng)目預(yù)測(cè)分析 項(xiàng)目實(shí)施后， 五溝小城 鎮(zhèn) 新區(qū) 的城鎮(zhèn)功能更加完善，作為中心城鎮(zhèn)其聚集和輻射功能進(jìn)一步加強(qiáng)。 此外，全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到促進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè) **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 33 的比例將由“二一三”型調(diào)整為“二三一”型，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，支持工業(yè)化城鎮(zhèn)化的能力增強(qiáng)，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，參與地區(qū)利益分配能力上升，核心競(jìng)爭(zhēng)力形成， 五溝 城鎮(zhèn)步入全面建設(shè)小康社會(huì)的快車(chē)道，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、充分就業(yè)、財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)民增收的目標(biāo)均可實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三個(gè)效益統(tǒng)一。 垃圾沒(méi)有統(tǒng)一固定堆放場(chǎng)所，隨處傾倒，污染環(huán)境，填塞河道。對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)將嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，采取有效的污染防治設(shè)施。 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 36 處理垃圾 通過(guò)垃圾清掃，收集轉(zhuǎn)運(yùn)于垃圾場(chǎng)進(jìn)行填埋處理。嚴(yán)格按照建筑施工環(huán)保的要求合理安排作業(yè)時(shí)間，噪聲影響減至最低程度。 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢(xún)事務(wù)所 37 第六章 項(xiàng)目建設(shè)組織管理及運(yùn)營(yíng)管理 一、 項(xiàng)目建設(shè)的組織管理 五溝 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn) 遷址新建 項(xiàng)目按照國(guó)家投資管理的有關(guān)規(guī)定，政府投資項(xiàng)目 實(shí)行項(xiàng)目資本制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制和施工監(jiān)理制，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)，使項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，真正起到“以示范點(diǎn)帶動(dòng)一片”的作用。其中資金管理部門(mén)負(fù)責(zé) 政府投資 資金的籌集管理、監(jiān)督和審核；工程技術(shù)管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期工作、項(xiàng)目的指標(biāo)以及評(píng)估；材料管理部門(mén)負(fù)責(zé)收集整理材料傳遞和反饋信息，對(duì)工程實(shí)施進(jìn)程匯報(bào)總結(jié)等；項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)工程的實(shí)施建設(shè)以及竣工驗(yàn)收。 （ 4）《淮北建管與造價(jià)》 建設(shè)投資估算 （ 1）建設(shè)投資估算內(nèi)容 建設(shè)投資由建筑工程費(fèi)，設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其地費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息構(gòu)成。 三、 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 五溝 鎮(zhèn)是 淮北 市 規(guī)劃建設(shè)的 重點(diǎn)小城鎮(zhèn)之一，鎮(zhèn)區(qū)有 4對(duì)國(guó)有大型煤礦、 1對(duì)地方大型煤礦 ， 是 交通便利，資源豐富，發(fā)展?jié)摿叽蟮闹劓?zhèn)。 （ 6） 項(xiàng)目的建設(shè)使人流物流大大增加，促進(jìn)飲食、商貿(mào)、文化娛樂(lè)等行業(yè)發(fā)展；項(xiàng)目的建設(shè)可大大擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)量，可吸納增加階段性就業(yè) 30000人 左右 ，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步活躍，農(nóng)民增加非農(nóng)收入的機(jī)會(huì)增多，地方財(cái)政收入增加。 （二） 項(xiàng)目的建設(shè)方案可行