【正文】 地形標(biāo)高，盡量不破壞地塊原有地形特征。 （ 2） 綠地系統(tǒng) —因地制宜，天工巧奪 ① 小城鎮(zhèn)新區(qū) 內(nèi)以分割功能區(qū)的集中綠化帶為骨架，結(jié)合 居民集中區(qū) 前后集中綠地，形成 “點(diǎn)、線、面、帶 ”相結(jié)合的綠地系統(tǒng)，盡可能塑造出生態(tài)型綠地系統(tǒng)。 （ 3） 色調(diào)和諧，新穎大方 五溝 小城 鎮(zhèn) 新區(qū) 建設(shè)主色調(diào)整體和諧，整個(gè)建筑布局疏密適度；不追求豪華奢侈，力求經(jīng)濟(jì) 、實(shí)用美觀，營造大氣、莊重、大方、簡潔、明快的氛圍 ，力求實(shí)現(xiàn)優(yōu)美的、有利于辦公人員充分發(fā)展其主觀能動性的的環(huán)境。 二、 項(xiàng)目總體規(guī)劃方案 設(shè)計(jì)理念 （ 1） 以人為本、滿足功能 規(guī)劃設(shè)計(jì)中充分考慮 小城鎮(zhèn)居民 在工作和生活中對 公共服務(wù)基礎(chǔ) 條件、建筑景觀、文化設(shè)施、 日常 生活的舒適、方便、高效以及身心愉悅等方面的綜 合要求。 同時(shí) 考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和可操作性，做到遠(yuǎn)近結(jié)合。 施工條件 施工場地開闊，施工運(yùn)輸可利用現(xiàn)成的鐵路、公路。公路交通省道淮六路四通八達(dá)，距離京臺高速公路、泗許高速公路出入口公別為 15 公里、 6公里， **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢事務(wù)所 15 對外交通極為方便?；幢笔杏蚓硟?nèi)水系發(fā)達(dá)，溝渠縱橫，河流多系人工河道，河道平直，水量受季節(jié)影響，變化較大，夏季水流量大、水流急，冬季河水變淺，水流緩慢。 歷年極端最低氣溫為 176。重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展 現(xiàn)代加工工業(yè)、 物流業(yè)、倉儲業(yè)、大型農(nóng)貿(mào)市場 等 。 被確定為安徽省第一批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)。 二、 **縣 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測 改革開放以來， **縣 堅(jiān)持以 科學(xué)發(fā)展觀 為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十 七 大精神，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，依托本縣資源，積極籌集資金，大力 實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略 ；繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，加速推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程；營造良好投資環(huán)境，提高招商引資和對外開放水平；加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)和財(cái)稅管理，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益；堅(jiān)持以依法行政和以德治縣，實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 ，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 行政區(qū)域及人口 **縣 下轄 11 個(gè)鎮(zhèn) 和 1個(gè)省級開發(fā)區(qū) ，全縣總?cè)丝?108萬人 。 六、促進(jìn) 五溝 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 由于 五溝 鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)比較滯后，在很大程度上制約了該鎮(zhèn)城市化的發(fā)展。既能接受 **縣城以及 淮北市 輻射，同時(shí)具備對附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的輻射能力，使城鎮(zhèn)化的拉力增強(qiáng)，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。 實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化，有利于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集約化和農(nóng)民經(jīng)營范圍的擴(kuò)大，農(nóng)民數(shù)量的 減少，帶來的直接效果就是人們的生活方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改善和購買力的提高。 綜上所述，為了適應(yīng)五溝鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需求，根 據(jù)人民群眾的意見和愿望，盡快實(shí)施建設(shè)本項(xiàng)目是非常必要的。 （二） 采煤沉陷土地， 五溝小城鎮(zhèn)需整體搬遷 **縣五溝小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)煤炭地質(zhì)儲量 1098 萬噸，可開采量 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢事務(wù)所 3 802萬噸，根據(jù)淮北市五溝煤礦發(fā)展 規(guī)劃， 2020 年 10 月，皖北煤電集團(tuán)五溝煤礦 1018 工作面將開始回采，預(yù)計(jì) **縣五溝小城鎮(zhèn)將于 2020年 12 月初采煤沉陷。通過示范 帶動 ，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)布局，從而為更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、啟動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場、加快農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化進(jìn)程提供試點(diǎn)和示范。 （二）項(xiàng)目建設(shè)地址： **縣 五溝 鎮(zhèn) （三）項(xiàng)目 概述： 五溝小城鎮(zhèn)現(xiàn)狀。 新建五溝 小城鎮(zhèn)可容納 5萬人 。 淮北 市政府、 **縣政府十分重視 五溝 鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把該鎮(zhèn)定為 城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng) 鎮(zhèn)，以及 淮北市規(guī)劃建設(shè)的中心小城 鎮(zhèn)。 **縣五溝鎮(zhèn)為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，五溝鎮(zhèn)境內(nèi)現(xiàn)有五溝、界溝、袁店、童亭等大型煤礦 4 對，采煤沉陷區(qū)將造成失地農(nóng)民 7 萬余人。實(shí)踐證明：我國農(nóng)民收入水平普遍較低，主要不是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低，而是他們占有的生產(chǎn)資料少，就業(yè)不充分，生存環(huán)境、生產(chǎn)、生活方式落后。近年來，鎮(zhèn)區(qū)以礦產(chǎn)開采加工業(yè)發(fā)展迅速 ，以采礦業(yè)和飲食為主的特色經(jīng)濟(jì)初步形成，農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，但城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施供給嚴(yán)重不足，已成為制約 五溝 鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大瓶頸。 五、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的需要 當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩，農(nóng)民增收困難，而結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長必須靠結(jié)構(gòu)調(diào)整。 （ 2）地形氣候 **縣 總面積 1982平方公里，地處 淮北平原腹地 ， 華北平原南部， 地勢由北向 東 南傾斜，屬 平原 地形。2020 年全縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 90 億元，工業(yè)總產(chǎn)值 億元 。全鎮(zhèn)總面積 平方公里，耕地面積 萬畝，其中水面 。 供水 現(xiàn)有一座小水廠，取用地下水，經(jīng)過簡單處理后，向部分城鎮(zhèn)居民供水；部分居民打井取地下水飲用；工業(yè)用水及部分居民生產(chǎn)生活用水不便。 第二節(jié) 建設(shè)條件分析 一、 自然條件 （ 1）氣候條件 淮北市地處中緯度地區(qū)，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)。全市水資源的水質(zhì)較好，均為重碳酸鈣型，礦化度小于 克 /升，但其鈣鎂離子偏高，導(dǎo)致水的硬度較大。 建設(shè)用地的綜合自然條件 較好。 養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)果林業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等高效農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展壯大，全鎮(zhèn)已發(fā)展萬頭養(yǎng)豬場 1家，千頭養(yǎng)豬場 21 家，年出欄優(yōu)質(zhì)商品豬15萬頭；建成節(jié)能溫室大棚 300 棟，年產(chǎn)各類新鮮蔬菜 200 多萬公斤；養(yǎng)殖水面達(dá) 1萬多畝，年水產(chǎn)品總量 160 萬公斤，培育省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 3 個(gè)。 （ 2） 《 五溝鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè) 總體規(guī)劃》（ 2020—2020 年） （ 3）《房屋建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)》 （ 4）現(xiàn)行國家及地方的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范。 （ 3）資源利用效率最高 原則。項(xiàng)目規(guī)劃 貫徹突出重點(diǎn)兼顧一般原則， 對 政 務(wù)中心 、 節(jié)點(diǎn)建筑等建筑的主體設(shè)計(jì)及布局上應(yīng)認(rèn)真優(yōu)化設(shè)計(jì) 。聯(lián)系各建筑出入口。 ② 立面造型 在立面及形體造型上力求創(chuàng)造一種新穎有特色的形象。 排水系統(tǒng)中，生活污水均經(jīng)過化糞池沉淀處理后，達(dá)到市政排放要求后排入市政污水管網(wǎng)。建筑與建筑之間的間距滿足消防要求，室外消火栓間距小于 120 米 ，室內(nèi)按要求設(shè)有消火栓。 ③容積率： ④建筑密度： % ⑤綠地率： % 第二節(jié) 建筑方案 一、 工程地質(zhì)評價(jià)方案 建筑場地類別為 II 類場地，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 。 （ 5）合理性：以人為本，尊重生活，充分滿足未來 小城鎮(zhèn)居民 心理情感方面的需求，利用現(xiàn)有資源，合理安排與其密切相關(guān)的公共建筑，公用設(shè)施、綠化、活動場地等的布局。正確反映此類型建筑性格的基礎(chǔ)。根據(jù)建筑功能要求，工程主體采用框架結(jié)構(gòu)，墻體采用 200 厚非承重粘土空心磚填充。 ③給水設(shè)計(jì)方案 A、生活用水 本項(xiàng)工程 最高建筑 為 6 層 樓房， 可 利用市政供水管網(wǎng)的水壓，直接供水。消防給水管道采用給水鑄鐵管，膠圈接口，室外消防用水由市政消火栓供給。電力裝置室外接地采用 40 4扁鋼，埋深 ， R≤ 4歐姆；引入室內(nèi)的接地線采用Φ 10 圓鋼引進(jìn)電纜井及一層各照明配電箱。 采用雙向數(shù)字電視傳輸技術(shù)，由縣廣電網(wǎng)引入電視信號光纜進(jìn)中心，采用分支分配方式將 電視信號送到各用戶終端。就是按 照傳統(tǒng)的建設(shè)模式，委托 縣招投標(biāo)中心 ，通過招投標(biāo)選擇設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位 進(jìn)行建設(shè)，直至工程竣工驗(yàn)收，交付使用。同時(shí)，鎮(zhèn)內(nèi)的 煤炭 開采、加工和銷售企業(yè)將得到集中，民營企業(yè)的聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)得到充分發(fā)揮，農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)“處處冒煙、戶戶點(diǎn)火”的弊端得到有效治理 ，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮；鎮(zhèn)區(qū)內(nèi) 的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)接待能力和水平邁上新臺階。主要表現(xiàn)在： 經(jīng)過鎮(zhèn)區(qū)的主要河流，因礦產(chǎn)資源開采造成水土流失嚴(yán)重，河水水質(zhì)正在受到破壞。 鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制或禁止污染型工業(yè)建設(shè)。 （ 2）保護(hù)大氣質(zhì)量 五溝 鎮(zhèn)大氣質(zhì)量狀況優(yōu)良，保護(hù)大氣質(zhì)量，將采取預(yù)防的原則，制訂規(guī)定，發(fā)展沼氣能 源，推廣以沼氣、煤氣和以電代柴草的用能方式。 噪聲，主要指建筑施工噪聲。 此外，在建設(shè)過程所需的沙石、土方及石料，嚴(yán)格選擇取料場所，防止對自然 資源的破壞，并減少水土流失。 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢事務(wù)所 38 二、運(yùn)營管理 組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目建成后由法人負(fù) 責(zé)經(jīng)營管理，設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)；總體上分為項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、工程技術(shù)管理和材料管理部門等機(jī)構(gòu)。 （ 2） 《全國統(tǒng)一安裝工程基礎(chǔ)定額安徽省綜 合估價(jià)表》 （ 3）當(dāng)?shù)仡愃乒こ淘靸r(jià)指標(biāo)。 二、 財(cái)務(wù)分析 項(xiàng)目建成將對 五溝 鎮(zhèn)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大作用 。 （ 5） 城鎮(zhèn)兩化進(jìn)程進(jìn)一步加快，城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大，重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的示范作用得到實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目的建設(shè)不僅能推動大型煤電能源 的發(fā)展，改善良好的人居環(huán)境，而且對 淮北 市乃至 皖北的經(jīng)濟(jì)都具有很強(qiáng)的輻射帶動作用。 環(huán)境效益 （ 1） 通過項(xiàng)目實(shí)施， 五溝 小城鎮(zhèn)新區(qū) 環(huán)境明顯改善。 五溝 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn) 遷址新建 項(xiàng)目的建設(shè)符合當(dāng)前國家產(chǎn)業(yè)政策以及投資政策，也符合發(fā)展 經(jīng)濟(jì)強(qiáng) 鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，對推進(jìn)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化、工業(yè)化進(jìn) 程具有深刻的意義，必將取得巨大的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。其中，建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)，安裝工程費(fèi)形成固定資產(chǎn)；工程建設(shè)其他費(fèi)用可分別形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)。 **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢事務(wù)所 39 第七章 實(shí)施進(jìn)度安排 五溝 小城鎮(zhèn)遷址新建 項(xiàng)目建設(shè)期為 3— 5年，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，實(shí)施進(jìn)度安排如下： 6 個(gè) 月完成項(xiàng)目 前期 工作。 在項(xiàng)目的具體建設(shè)過程中，要在 五溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府 的指導(dǎo)下，由 **縣和 五溝 鎮(zhèn)人民政府組建項(xiàng)目法人。 水土流失防治。 綠化 按照規(guī)劃，大力進(jìn)行植樹、栽花、種草的工作，提高我鎮(zhèn)人均綠化面積，綠化美化鎮(zhèn)區(qū)。同時(shí)打擊污染和破壞環(huán)境的行為。 沒有排水設(shè)施，各類污水隨處排放。 作為重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的示范和典型作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。大量基礎(chǔ)設(shè)施投入，將成為 五溝 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，其接受 淮北 市的輻射能力加強(qiáng)，同時(shí)各種要素的聚集吸引力進(jìn)一步加大；城鎮(zhèn)投資硬環(huán)境將得到根本性的改變，鎮(zhèn)區(qū)的面貌煥然一新。 B、在建筑物周邊、大門出入口處、主要通道、停車場和車庫出入口安裝電視監(jiān)控系統(tǒng)。 （ 7）消防用電 消防用電設(shè)備采用單獨(dú)的供電回路，保證火災(zāi)發(fā)生切斷生產(chǎn) **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 **縣工程咨詢事務(wù)所 30 生活用電時(shí)，消防用電正常。進(jìn)戶導(dǎo)線采用 W22 型 ，電壓為 380/220V。沿主要道路一側(cè)布置，間距小于 120米。 （ 4）基礎(chǔ)型式 結(jié)合本工程結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)，參照地質(zhì)報(bào)告給出的建議，本次初步設(shè)計(jì)結(jié)合場址工程地質(zhì)狀況，建筑物基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土柱下獨(dú)立基礎(chǔ)和人工挖孔樁基礎(chǔ)， 并在基礎(chǔ)間拉梁增加整體剛度，并減小首層柱子計(jì)算高度。 多 層建筑單元平面設(shè)計(jì)為 一 梯 多 戶；配置閉路電視、燃?xì)?、電話通信及防盜、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。 （ 6）綜合性：突出資源集約、功能完善、服務(wù)拓寬、便民高效的原則 。要求在原有工程地質(zhì)資料的基礎(chǔ)上，局部補(bǔ)勘，重新評價(jià)： （ 1） 查明場地地層，巖土性質(zhì)，地下水情況； （ 2） 查明是否存在不良地質(zhì)體及其成因、類型、分布范圍、誘發(fā)條件及對建筑物影響，并提出評價(jià)與整治所需的巖土技術(shù)參數(shù)和建議整治方案； （ 3） 提供地基承載力，各層土（作為持力層）基礎(chǔ)設(shè)計(jì)所需指標(biāo)，各土層物理指標(biāo)，力學(xué)性質(zhì)； （ 4） 判定場地土類型、場地類別，地震效應(yīng)； （ 5） 對場地的穩(wěn)定性和適宜性作出評價(jià)； （ 6） 建議地基和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)方案； （ 7） 對地基土層作出分析評價(jià)，推薦安全、經(jīng)濟(jì)且施工方便的地基基礎(chǔ)類型； **縣五溝小城鎮(zhèn)遷址新建工程項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告