【正文】 在這里，我要特別強調(diào)，縣區(qū)黨委換屆工作已經(jīng)結束，縣區(qū)領導都已到位，要盡快靜下心來，進入角色，在努力保持各項工作連續(xù)性的基礎上，以新的面貌、新的姿態(tài)創(chuàng)造性地開展工作，決不辜負黨和人民的重托。通過廣泛、深入、持久的宣傳，提高行政機關工作人員改進作風、優(yōu)化政務環(huán)境的自覺性，增強責任心和主動性；及時披露、抨擊各種歪風和不良風氣，幫助查找影響改進作風、優(yōu)化環(huán)境的各類問題，加強輿論監(jiān)督；提高人民群眾和社會各界對優(yōu)化政務環(huán)境的參與意識和監(jiān)督意識，在全社會形成人人關心、參與、支持和監(jiān)督優(yōu)化政務環(huán)境的濃厚氛圍。一方面通過自我教育、自我改進、自我提高，依 靠自身力量和內(nèi)部整改解決存在的問題；另一方面，要虛心開門聽取意見，自覺接受外部監(jiān)督，重視發(fā)揮各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、新聞媒體和社會各界的監(jiān)督作用，查找問題要發(fā)動和依靠群眾，解決問題要抓住群眾反映的熱點，整改措施要以一定的方式公之于眾，成效如何最終要接受群眾評判。各縣區(qū)、各部門也要成立相應領導機構和工作機構，確保每一階段、每一項具體活動都能安排到位，指導到位，監(jiān)督檢查到位，把各項工作抓細、抓實，不走過場。各部門、各單位一定要按照省政府的要求和市政府的安排部署，以 “ 八查八看 ” 為重點，即：查大局意識，看服務大局的觀念牢不牢、管理就是服務的意識是否增強；查服務態(tài)度，看工作人員中存在的 “ 門難進、臉難 看、話難聽、事難辦 ”的問題是否克服；查工作質量，看辦事效率是否提高，工作不負責任、推諉扯皮、辦事拖拉的問題是否得到解決；查法紀觀念，看政令是否暢通， “ 吃、拿、卡、要、報 ” 等不廉潔行為是否得到糾正；查承諾事項，看向社會承諾的服務事項是否全部兌現(xiàn)；查制度建設，看建立的服務承諾制、崗位承諾制、首辦責任制、限時辦結制、跟蹤服務制、規(guī)范性文件前置審查制等一系列制度是否落實到位；查審批事項，看已取消的行政審批事項是否落實到位；查行政收費項目，看有無亂收費行為，扎實開展活動，務求見到實效。文秘 114 版權所有 要實行部門首長問責制。今后各級政府每 年要根據(jù)部門的法定職責、黨委、政府的重大工作部署和部門的工作目標任務，對部門履行法定職責、完成工作目標任務、使用財政資金、依法行政以及工作效率等方面的情況進行綜合考評。 要完善行政責任體系。市政府各部門制定的規(guī)范性文件先經(jīng)市政府進行合法性、適當性審查后再公布。各級政府及有關部門要為本行政區(qū)域內(nèi)、本部門職權范圍內(nèi)進行重大項目投資的投資者設立 “ 綠色通道 ” ，對項目要優(yōu)先辦理、特事特辦、跟蹤服務、專人負責。 要嚴格執(zhí)行限時辦結制和超時默認制。每個部門科室的具體工作崗位要把 崗位承擔的職責、承辦的具體事項、辦事的具體要求、程序等工作流程在辦公室顯要處和網(wǎng)上公開，使前來辦事者一目了然，并承諾對前來辦事者做到應有的熱情服務。 第 11 頁 共 17 頁 要建立健全崗位責任制和崗位公開承諾制。 （二）實施服務提質工程，建立完善各項促進效能建設的服務制度。涉及兩個以上 部門的審批事項，要確定一個牽頭主辦單位，實行一門受理，抄告相關部門，分頭同時審批，在規(guī)定時限內(nèi)退回牽頭單位，做出申辦許可批復。保留的事項要全部向社會公布，接受監(jiān)督。堅持 “ 精減項目、提高速度、減少收費 ” 的原則，推進行政許可（審批）制度改革深化，切實改變有些單位只是 “ 公文收發(fā)室 ” 、“ 只掛號不看病 ” 的現(xiàn)象。各級干部都要將誠信作為社會成員的基本品格，更要將誠信作為公務人員的政治品格和行政品格，務必使政府的決策和對人民的承諾言出必行，行必見效。在一些地方和部門存在行政決策草率， “ 朝令夕改 ” ；合同意識不強，隨意改變合同條款；不注重決策執(zhí)行的連續(xù)性；招商引資當初作出了承諾，事后又不認真兌現(xiàn)等問題，嚴重影響了政府的公信力，必須引起高度重視并切實加以改變。不講誠信，社會主義市場經(jīng)濟同樣無法存在。 五是進一步加強 誠信建設。作為領導干部，要自覺站到全市、全省、全國發(fā)展大局的高度，審時度勢，因勢利導地推進工作，自 第 7 頁 共 17 頁 覺做到有令則行，有禁則止，把上級的要求部署和本地區(qū)本部門的實際結合起來，創(chuàng)造性地、卓有成效地開展工作，避免決策在執(zhí)行中走樣，出現(xiàn)本職工作與經(jīng)濟社會發(fā)展大局和市委、市政府中心任務 “ 兩張皮 ” 的現(xiàn)象。只有這樣，才能捕捉機遇，乘勢而上，推動我市經(jīng)濟社會在科學發(fā)展觀指引下實現(xiàn)跨越式發(fā)展。在當前全國全省兄弟城市百舸爭流、競相加快科學發(fā)展的新形勢下，提高行政效率尤為迫切。當今時代是講求效率、效益的時代， 生產(chǎn)要素總是向收益多、效率高的地方轉移，誰贏得了速度，誰就走在前頭，誰就把握未來的發(fā)展先機。