【正文】 經(jīng)濟發(fā)展、人民生活密切相關(guān)的綜合管理、經(jīng)濟貿(mào)易、國土資源、城市建設(shè)、工商行政、產(chǎn)品質(zhì)量管理等負責許可（審批）的行政部門和執(zhí)法管理部門，務必做到有訴必查，查明必處。 要建立重大投資項目跟蹤服務制度。同時要把每個工作人員承擔的職責具體化、細化，使每個工作人員都明確自己所處崗位的職責任務。加強對中介機構(gòu)收費的管理和監(jiān)督檢查，規(guī)范中介機構(gòu)收費行為。凡是市政府規(guī)范性文件設(shè)定的審批事項，要再行梳理，確需保留的，要經(jīng)政府常務會議集體審議，并按法定程序決定。同時，加快建立健全全市統(tǒng)一的信用體系，抓好企業(yè)和個人信用建設(shè)，培育 “ 誠信為本、操守為重 ” 的良好風尚，營造 “ 為民、利民、便民 ” 和 “ 親商、安商、富商 ” 的濃厚氛圍。健全的社會信用體系是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。政府的執(zhí)行力，就是落實決策的能力、具體辦事的能力和解決實際問題的能力。高效的行政效率是構(gòu)成經(jīng)濟強大競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對促進經(jīng)濟發(fā)展起重大作用。建設(shè)法治政府是加強政府自身建設(shè)，提高行政管理水平的根本途徑，更是提高政府公信力和執(zhí)行力的前提和基礎(chǔ)。招商引資取得明顯成效，目前拿到手的合同額達 x 多億元，一批大企業(yè)、大集團與我市達成合作協(xié)議，但這些項目是否能真正落得下、長得大，承諾的事項是否能真正兌現(xiàn)，事關(guān) xx 的發(fā)展大局，必須全力以赴把創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境、提高行政效率作為推進 “ 第一要務 ” 的 “ 第一要素 ” ，在 “ 辦事快速、講求實效 ” 上下功夫，創(chuàng)造一個有利于擴 第 4 頁 共 17 頁 大和鞏固對外開放、招商引資成果的發(fā)展環(huán)境。市人代會通過的我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要和本年度政府工作報告，提出 “ 十一五 ” 期間，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長 xx 以上；財政總收入年均增長 xx 以上，力爭五年翻一番；大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值污染物排放總量下降xx、綜合能耗年均下降 xx、耗水量年均下降 xx；用 x 年時間把xx 建設(shè)成國家級園林城市，環(huán)境保護退出全國污染嚴重城市黑名單的前 x 名，把 xx 真正打造成全省乃至全國具有重要影響的新型能源和新型材料工業(yè)基地，努力建設(shè) “xx 區(qū) ” 和 “xx 城 ” 。 第 1 頁 共 17 頁 全市政府系統(tǒng)干部大會上的講話 全市政府系統(tǒng)干部大會上的講話 在全市政府系統(tǒng)干部大會上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市政府系統(tǒng)干部大會，中心議題是認真貫徹落實 x月 x日 x政府干部大會和市委 x屆 x次全會精神，部署開展改進機關(guān)作風、優(yōu)化政務環(huán)境、提高政府公信力和執(zhí)行力的專項整治和全面建設(shè)工作。 目前，我市已進入新一 輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。截至 x 月x 日，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到 xx 天，同比增加 xx天，其中一級天數(shù) xx 天，同比增加 xx 天。 二是進一步推進依法行政。適應這一形勢，政府工作必須全面提速。為政之要，貴在落實；落實之要，貴在執(zhí)行。政府、企事業(yè)單位和個人都應該把誠實守信作為基本行為準則。特別要加強對行政行為的約束，加大失信懲戒的力度，對破壞發(fā)展環(huán)境、損害陽泉形象的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，凡是接到 舉報投訴的，必須做到有訴必理、有理必果。凡具有國家和省法律、法規(guī)依據(jù)正式公布設(shè)定的行政許可和非行政許可審批項目予以保留，國家 和省已取消的事項，決不保留；能市場化運作或中介組織能承擔的事項，決不審批；能采取備案制的事項，決不審核；能下放管理層級盡量下放。全面清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費的管理，對所有涉及企業(yè)的收費項目，都要按照 “ 收費從低 ” 的原則，凡是有上下限標準的，一律按下限征收，任何行政管理部門和人員不得對所屬執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法人員下達罰款指標，任何單位和個人不得對 企業(yè)進行變相攤派，行政機關(guān)對其職責范圍內(nèi)的事務不得授權(quán)或委托企事業(yè)單位或其它機構(gòu)以提供有償服務的方式收費，切實降低企業(yè)的綜合投資成本。對面向社會經(jīng)常性履行管理服務職責的崗位試行 “a 、 b 角零缺位制 ” 。凡超過辦理時限的事項，一 律視為同意許可。市、縣兩級政府都要在行政監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)立行政效能監(jiān)察中心，專門負責對本級政府所屬各部門的行政效率、服務質(zhì)量和工作作風等進行監(jiān)察，切實改變有些部門效率不高、服務態(tài)度不好、辦事推諉拖拉、敷衍塞責、失時誤事、不少 工作制度形同虛設(shè)等現(xiàn)象和問題。改進公務員考核辦法，全面考核公務員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。這次活動時間安排為兩個月左右，分四個階段，第一階段學習動員；第二階段查找問題，建章立制；第三階段整改提高；第四階段督促檢查，總結(jié)驗收。 四要大力宣傳，營造氛圍