【正文】 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 二月 2121:03:3421:03Feb2116Feb21167。 二月 21二月 21Tuesday, February 16, 2023167。 2023/2/16 21:03:3421:03:3416 February 2023167。 1楚塞三湘接，荊門九派通。 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 1行動出成果，工作出財(cái)富。 16 二月 20239:03:34 下午 21:03:34二月 21167。 21:03:3421:03:3421:03Tuesday, February 16, 2023167。 21:03:3421:03:3421:032/16/2023 9:03:34 PM167。 從技術(shù)層面，促進(jìn)新秩序的誕生謝 謝！167。167。 大部制是思想解放：需要政府轉(zhuǎn)變職能，多方面分開（有限政府），規(guī)范決策、執(zhí)行和監(jiān)督，但本身也能促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變政府職能167。 大部制是實(shí)現(xiàn)組織效率的重要性選擇，作為政策工具，可以提升效率，推薦政企分開，政資分開，政事分開，政府與市場中介組織分開，等待那個，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變。 大部制集中更多的權(quán)力，很難監(jiān)督167。政治機(jī)構(gòu)新的合法性來源替代行政合法性來源；人代會和司法機(jī)構(gòu)提替代行政機(jī)構(gòu)；避免國務(wù)院的切割管理167。 秘密博弈：強(qiáng)勢推動167。 何時才可能有真正的大部制呢？需要具備很多條件，大部制本身也是推動力博弈的格局167。 在面向微觀時期，要依靠各個機(jī)構(gòu)去做事情，從微觀的角度來執(zhí)政，傾向于擴(kuò)張，主要在任期的第三年開始167。 微觀動力機(jī)制的宏觀化，推動機(jī)構(gòu)精簡? 政治約束：政治家承諾，人大會程序復(fù)雜，使得內(nèi)各部門很難進(jìn)一步擴(kuò)張? 立法約束：憲法和組織法，確定了基本的框架? 專業(yè)約束：專家言論。 內(nèi)在動力與內(nèi)在動力結(jié)合，機(jī)構(gòu)膨脹有了完美的動力167。 習(xí)慣做法：政府做事情，有了事情，就設(shè)一個機(jī)構(gòu)，派一些人去處理。? 一旦某個事情具有政治性影響，某個機(jī)構(gòu)就會升格。167。有些機(jī)構(gòu)想要成為內(nèi)閣部，如環(huán)境保護(hù)部終于成立167。 1998年機(jī)構(gòu)改革，精簡了很多。 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，主要多在經(jīng)濟(jì)管理部門。 中央 +區(qū)域性省政府（實(shí)體性直轄市） +縣（實(shí)體性城市 +鎮(zhèn)） +鄉(xiāng) 村167。 15個左右的內(nèi)閣部長（可以是國務(wù)委員級，設(shè)一位副部長）167。 適當(dāng)層級：? 一旦超過三級，就需要有額外的監(jiān)管途徑。 適當(dāng)規(guī)模：如果存在明顯的分權(quán)，只是決策性集權(quán)，而且具有決策和外部責(zé)任機(jī)制，則? 可以放松到 15個左右。兩個小時會議，每個人會有 15分鐘時間。 行政性組織的效率原則（與社會組織，政治（黨和議會），經(jīng)濟(jì)組織，司法組織，軍隊(duì)組織有差異）167。 167。 建設(shè)部，是換頩不換藥167。 交通，不是大部制，差鐵道167。 —— 國家食品藥品監(jiān)督管理局改由 衛(wèi)生部管理 。不再保留國家環(huán)境保護(hù)總局167。不再保留人事部、勞動和社會保障部。不再保留交通部、中國民用航空總局。167。 —— 組建工業(yè)和信息化部 。 —— 加強(qiáng)能源管理機(jī)構(gòu) 。167。167。 新組建工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。深化行政管理體制改革勢在必行。 政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理 ，行政運(yùn)行和管理制度不夠健全；167。面對新形勢新任務(wù)，現(xiàn)行行政管理體制仍然 存在一些不相適應(yīng)的方面 。 經(jīng)過多年努力，政府職能轉(zhuǎn)變邁出重要步伐，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用顯著增強(qiáng)，社會管理和公共服務(wù)得到加強(qiáng)；政府組織機(jī)構(gòu)逐步優(yōu)化，公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善；科學(xué)民主決策水平不斷提高，依法行政穩(wěn)步推進(jìn)，行政監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化；廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。 國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組（單設(shè)辦事機(jī)構(gòu)）167。 國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 （在國家發(fā)展和改革委員會單設(shè)辦事機(jī)構(gòu)）167。 國家履行《禁止化學(xué)武器公約》工作領(lǐng)導(dǎo)小組 （具體工作由國家發(fā)展和改革委員會承擔(dān)）167。 國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組 （單設(shè)辦事機(jī)構(gòu)）167。 全國擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組 （具體工作由民政部、總政治部承擔(dān)）167。 全國綠化委員會 （具體工作由國家林業(yè)局承擔(dān)）167。 國務(wù)院中央軍委專門委員會（具體工作由國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會承擔(dān)）167。 國務(wù)院部委管理的國家局 (10個 )167。 （ * 國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室與中共中央臺灣工作辦公室、國務(wù)院新聞辦公室與中共中央對外宣傳辦公室，一個機(jī)構(gòu)兩塊牌子，列入中共中央直屬機(jī)構(gòu)序列。167。 2023年，調(diào)整167。167。 獨(dú)立的央行，審計(jì)機(jī)構(gòu)，警察局三、國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)程與基本格局167。 一名總理（總統(tǒng)），一位名義的副首相，副總統(tǒng)167。167。 Overseas the167。佐立克（Robert1988and），成為總統(tǒng)行政辦公室的一個機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理貿(mào)易協(xié)定，制定和實(shí)施貿(mào)易政策。TradeTrade of對于聯(lián)邦政府在科學(xué)和技術(shù)方面的工作努力的規(guī)模、質(zhì)量和有效性，進(jìn)行評估。1976）成立的，設(shè)在總統(tǒng)行政辦公室。andand根據(jù)《 1976年國家科學(xué)和技術(shù)政策、組織和優(yōu)先次序法案》（ Science同時，也負(fù)責(zé)審查政府各機(jī)構(gòu)履行反毒品戰(zhàn)略的執(zhí)行情況。1988）成立的。NarcoticsControl 國家藥品控制政策辦公室（ Office根據(jù)法律的要求，委員會負(fù)責(zé)評估、協(xié)調(diào)聯(lián)邦政府的行動，向總統(tǒng)提供有關(guān)國內(nèi)和國際環(huán)境政策方面的建議，為總統(tǒng)準(zhǔn)備向國會提交的年度環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。of Environmental1969NEPA）成立的。Environmental Environmental Council）成立于 1993年 1月 25日，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策的制定，向總統(tǒng)提供經(jīng)濟(jì)政策建議。CouncilDevelopment）由國內(nèi)政策委員會和國家經(jīng)濟(jì)委員會組成，它們都負(fù)責(zé)向總統(tǒng)提供建議，幫助總統(tǒng)制定、協(xié)調(diào)和執(zhí)行國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策，同時也在其他的政策方面向總統(tǒng)提供建議。167。副主任以及負(fù)責(zé)預(yù)算、立法、行政、經(jīng)濟(jì)政策、能源（自然資源、科學(xué)）、國家安全和外交等事務(wù)的多名主任助理。辦公室編制 20人，現(xiàn)任主任米切爾 of 現(xiàn)任主席為羅伯特 of 在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面向總統(tǒng)提出政策建議。 總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會（ Council 國家安全委員會幫助總統(tǒng)制定有關(guān)國家安全的國內(nèi)外軍事、情報(bào)和經(jīng)濟(jì)政策。林德塞（ LarryH.特內(nèi)特（ Gee謝爾頓將軍（Gen. of）是根據(jù)《 1947年國家安全法》（ the 國家安全委員會（ The 佐立克（ 國家藥品控制政策局局長約翰 丹尼爾斯（ Mitchell懷特曼（ ChristieH.Ridge）。Principi）15. 司法部部長約翰 Mia）13. 財(cái)政部部長保羅 Norton） Thompson）9. 住房和城市發(fā)展部部長梅爾 Paige）7. 能源部部長斯潘塞 Evans）5. 國防部部長唐納德 威尼曼（ AnnB.總統(tǒng)內(nèi)閣由總統(tǒng)根據(jù)施政事實(shí)上的需要而設(shè)立。在 2023年中央政府改革的基礎(chǔ)上，近年日本的地方政府也積極推行大部門體制改革。167。環(huán)境廳升格為環(huán)境省。重組原則包括依政策課題、施政目標(biāo)與任務(wù)，重新按相同或相近職能組合部門，并重視部門的統(tǒng)合性與整體性；利益相反與性質(zhì)不同 (如經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù) )的業(yè)務(wù)要盡量放在不同部門；部門之間在規(guī)模和權(quán)限方面要盡量保持均衡。本屆政府在薩科齊于 2023年當(dāng)選總統(tǒng)并任命菲永擔(dān)任總理后，宣布中央政府由 15個部組成，其中的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政與就業(yè)部和環(huán)境、發(fā)展與海洋部等，均為典型的大部門。 法國：法國中央政府各部的設(shè)置沒有具體的法律規(guī)定，一般由總理在組織政府時根據(jù)需要確定。 到本屆布朗內(nèi)閣，核心機(jī)構(gòu)共設(shè)置 19個。? 部門較多的國家無所謂大部門體制英國，法國167。印度最多，共設(shè) 41個部門。 167。? 大約 1/3名稱與職能相同，普遍設(shè)有國防部、財(cái)政部等? 大約 1/3的部門名稱和職能基本相同或相近；? 其余則根據(jù)各國國情有所不同。 大部制是借鑒國際經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果總體情況167。 大部制是機(jī)構(gòu)改革的一部分167。加大專項(xiàng)治理力度，重點(diǎn)解決環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、土地征收征用和房屋拆遷等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。167。167。167。167。 針對職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)問題，明確界定部門分工和權(quán)限，理順部門職責(zé)關(guān)系，健全部門間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。 重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會和其他社會組織的作用。 健全政府職責(zé)體系，全面正確履行政府職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府。第一，加快轉(zhuǎn)變政府職能。167。167。 　　加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。依照有關(guān)法律的規(guī)定接受司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督。167。167。規(guī)范行政決策行為，完善科學(xué)民主決策機(jī)制。 　遵守憲法和法律是政府工作的根本原則。167。167。今后要嚴(yán)格控制議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)置，涉及跨部門的事項(xiàng)，由主辦部門牽頭協(xié)調(diào)。167。167。167。167。深化國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革167。健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的原則，科學(xué)配置各級政府的財(cái)力，增強(qiáng)地方特別是基層政府提供公共服務(wù)的能力。167。改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段并輔之以