【正文】 三月 219:36 下午 三月 2121:36March 22, 20231行 動(dòng) 出成果，工作出 財(cái) 富。 三月 2121:36:0321:36Mar2122Mar211故人江海 別 ，幾度隔山川。但是需要表明：第一，項(xiàng)目組不是試圖不加選擇地對(duì)長城電工整體經(jīng)營管理作無謂的議論或評(píng)論，而是希望從長城電工管理創(chuàng)新的特定需求出發(fā)，針對(duì)性比較明確地研究長城電工的管理 “短板 ”；第二，本報(bào)告只是提出問題，暫時(shí)并不涉及解決方案，且除非專業(yè)分析需要，否則亦不會(huì)對(duì)產(chǎn)生這些問題的可能原因做不必要的陳述或推理。 公司綜合運(yùn)營成本控制167。 人力資源的教育與培訓(xùn)系統(tǒng)167。 人力資源的戰(zhàn)略規(guī)劃與決策系統(tǒng)167。 基礎(chǔ)條件167。 觸發(fā)局部矛盾167。 利益重新分配167。 產(chǎn)品優(yōu)劣167。 政策167。 青島海信集團(tuán)167。 香港的母子制集團(tuán)公司管理167。 美國跨國企業(yè)一般管理模式167。因此，南洋林德項(xiàng)目組第二階段咨詢研究的另一任務(wù)，即是按合作協(xié)議的要求，完成《長城電工吸引戰(zhàn)略性合作合資伙伴的專門研究報(bào)告》，該報(bào)告將主要包括三個(gè)方面內(nèi)容167。 逐漸消除系統(tǒng)內(nèi)交叉任職的現(xiàn)象167。 長城電工組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能布局167。 方案的實(shí)施條件167。 激進(jìn)型：更偏重于企業(yè)運(yùn)作的直接需要，管理模式的設(shè)計(jì)盡可能一步到位167。 如何避免總體經(jīng)營業(yè)績持續(xù)下滑167。在長城電工運(yùn)營體系中，公司總部目前主要行使著原來行業(yè)系統(tǒng)延續(xù)過來的行政管理功能，尚未對(duì)股份公司旗下資源的優(yōu)化配置形成完整的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃q 股份公司投向全資子公司的技改項(xiàng)目和新上項(xiàng)目資金，基本都在各個(gè)子公司內(nèi)部進(jìn)行周轉(zhuǎn)，由于種種原因，投資利潤未能直接反映到股份公司總部。長城電工雖然在企業(yè)形式表現(xiàn)上是現(xiàn)代企業(yè)制度下的股份有限公司，但由于其系國有企業(yè)捆綁上市的特定歷史產(chǎn)物，故并沒有完全實(shí)現(xiàn)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換。但是，這種由無償使用改為有償貸款的資金注入方式的變革，特別是其資金占用費(fèi)率要高出同期銀行貸款利率，在一定程度上又引起了各子公司的歧義，事實(shí)上也還是沒有實(shí)現(xiàn)正常的資金回報(bào)， “ 利潤 ” 也仍然僅僅停留在子公司帳面上流動(dòng)資金及占用費(fèi)長城電工總部“四廠一所 ”64*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告 第三章 長城電工現(xiàn)狀管理咨詢診斷第一節(jié) 從企業(yè)價(jià)值鏈窺視長城電工管理第二節(jié) 長城電工組織架構(gòu)功能與運(yùn)作簡析第三節(jié) 長城電工內(nèi)部經(jīng)營運(yùn)作問題65*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告科學(xué)管理與有效經(jīng)營的辯證關(guān)系q 企業(yè)的 “經(jīng)營 ”與 “管理 ”是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。長城電工組織架構(gòu)的重要運(yùn)作功能之一是實(shí)現(xiàn)對(duì)投資項(xiàng)目的決策和管理，目前主要是由規(guī)劃發(fā)展部及財(cái)務(wù)部承擔(dān)此部分職責(zé)，從實(shí)際運(yùn)作情況看，這一控制活動(dòng)的力度亟待加強(qiáng)。 從長城電工現(xiàn)狀組織架構(gòu)來看，目前還沒有一個(gè)部門能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各類資源（人、財(cái)、物）有效整合的功能59*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告q 法人治理結(jié)構(gòu)。股份公司本應(yīng)利用總部財(cái)務(wù)部門特有的財(cái)務(wù)分析功能加強(qiáng)對(duì)子公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的防范和規(guī)避，而實(shí)際上長城電工財(cái)務(wù)部目前的工作仍只是局限于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理和基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)工作，在公司投資決策與投資管理工作中未發(fā)揮出應(yīng)有的作用167。 長城電工各個(gè)子公司的產(chǎn)品雖然具有歷史上形成的品牌和質(zhì)量優(yōu)勢，但是其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中技術(shù)含量高、競爭能力突出的產(chǎn)品還頗嫌不足。 長城電工總部設(shè)立有 “ 市場開發(fā)部 ” ，其 主要職責(zé)之一就是組織各子公司對(duì)外開展銷售業(yè)務(wù)和進(jìn)行市場開拓57*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告167。 長城電工雖然名義上是以 五個(gè)全資子公司組成的股份有限公司，實(shí)際上股份公司總部與 “四廠一所 ”的戰(zhàn)略層次關(guān)系并不清晰。因此，長城電工現(xiàn)狀組織架構(gòu)類似于控股公司的 H型，但在功能和運(yùn)作上又不盡完善，存在比較明顯的缺陷q 從長城電工組織架構(gòu)形成的歷史與目前現(xiàn)實(shí)運(yùn)作情況來看，應(yīng)將長城電工在功能和運(yùn)作上不盡完善的的 H型結(jié)構(gòu)規(guī)范為符合需要的標(biāo)準(zhǔn)母子公司管理體制，同時(shí)結(jié)合長城電工具體情況進(jìn)行相應(yīng)的組織架構(gòu)調(diào)整和變革55*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告初步分析：現(xiàn)狀組織架構(gòu)的功能與運(yùn)作缺陷q 對(duì)比前述長城電工企業(yè)價(jià)值鏈研究的結(jié)果，南洋林德認(rèn)為，長城電工現(xiàn)狀組織架構(gòu)在功能與運(yùn)作上主要存在兩個(gè)層面的缺陷167。運(yùn)作流程167。由于長城電工下屬企業(yè)捆綁上市的歷史原因，總部對(duì)子公司的總體控制相對(duì)薄弱，在此歷史背景下，加強(qiáng)對(duì)子公司的控制活動(dòng)顯得尤為重要q 長城電工總部對(duì)子公司的控制活動(dòng)包括法人治理結(jié)構(gòu)、人事任免、投資決策、產(chǎn)權(quán)管理、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)審計(jì)、收益分配等，目前長城電工此七項(xiàng)控制活動(dòng)的內(nèi)容，無論從具體運(yùn)作或?qū)嶋H效果分析都存在明顯缺位，需大力加強(qiáng)；而控制活動(dòng)的加強(qiáng)關(guān)鍵在于建設(shè)股份公司完善的管理體系，包括股份公司組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)、管理流程的優(yōu)化、人力資源的強(qiáng)勢配置、經(jīng)營管理制度的進(jìn)一步完善、對(duì)子公司核心人員的績效考評(píng)等q 完善總部控制活動(dòng)的意義在于長城電工可以充分掌握和調(diào)配內(nèi)部資源，通過公司范圍內(nèi)整體資源的優(yōu)化配置，真正發(fā)揮長城電工整體優(yōu)勢50*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告完善長城電工總部支持活動(dòng)的關(guān)鍵，在于公司的組織架構(gòu)必須覆蓋長城電工價(jià)值鏈全部活動(dòng)，并使其在價(jià)值鏈活動(dòng)中的功能與運(yùn)作到位股份公司支持活動(dòng)股份公司組織架構(gòu)經(jīng) 理 層部門 1 部門 2 部門 3活動(dòng) 1 活動(dòng) 2 活動(dòng) 3活動(dòng) 4 活動(dòng) 5 活動(dòng) 6活動(dòng) 7 活動(dòng) 8 活動(dòng) 9167。因?yàn)閮r(jià)值鏈的各個(gè)不同環(huán)節(jié)所創(chuàng)造的價(jià)值是不相等的，故分析企業(yè)價(jià)值鏈還可以據(jù)以確定企業(yè)經(jīng)營管理工作的重點(diǎn)46*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告長城電工的企業(yè)價(jià)值鏈股份公司總部支持活動(dòng)法人治理 發(fā)展戰(zhàn)略 企業(yè)文化 法律 審計(jì)預(yù)算 決算 分析 控制 監(jiān)督規(guī)劃 聘用 培訓(xùn) 考核 激勵(lì)信息獲取 分析 立項(xiàng) 開發(fā) 成果轉(zhuǎn)化可行性研究 評(píng)審 實(shí)施 監(jiān)控 調(diào)整采購 生產(chǎn) 銷售 運(yùn)輸 售后服務(wù)子公司基本活動(dòng)綜合管理財(cái)務(wù)管理人力資源研究開發(fā)投資決策邊 際潤 利子公司 1子公司 2子公司 3子公司 4… …?企業(yè)管理的本質(zhì)就在于不斷完善對(duì)企業(yè)基本活動(dòng)和支持活動(dòng)的功能與運(yùn)作。 由子公司針對(duì)市場需求變化，自行確定技改項(xiàng)目和新上項(xiàng)目，并按照項(xiàng)目審批程序的規(guī)定進(jìn)行審批 40*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告兩次募資（首發(fā)和配股）主要投向41962448915514 四廠一所新設(shè)控股企業(yè)參股企業(yè)（數(shù)據(jù)來源：長城電工年報(bào)和半年報(bào)）萬元41*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告技改項(xiàng)目資金投入情況智能型低壓抽出式開關(guān)柜擴(kuò)大中低壓電器生產(chǎn)能力及提高可靠性中壓開關(guān)設(shè)備YJS高效節(jié)能電機(jī)新型及智能型中高壓開關(guān)設(shè)備新型母線槽電氣傳動(dòng)及箱式變電站電氣傳動(dòng)及箱式變電站 新型機(jī)床電器生產(chǎn)線技改中壓開關(guān)設(shè)備沙漠石油鉆采成套專項(xiàng)設(shè)備主要低壓電器元件（數(shù)據(jù)來源：長城電工年報(bào)和半年報(bào)）42*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告對(duì)新設(shè)控股企業(yè)的資金投入甘肅匯融投資 天水天力特種管甘肅正安塑料建材甘肅長城環(huán)保蘭州長城高壓電子工程蘭州恒安電工甘肅長城水下高科技蘭州長城新元膜科技天水長城高壓電器蘭州長城工貿(mào)甘肅長城熱泵 蘭州長城農(nóng)業(yè)科技 蘭州長華科技天水億瑪電能儀表（數(shù)據(jù)來源：長城電工年報(bào)和半年報(bào)）43*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告募集資金支出與目前結(jié)余情況剩余資金投資支出第二次募集資金第一次募集資金投資支出：專指總部向 “四廠一所 ”技改項(xiàng)目投資、控股公司（天利公司）和參股子公司（大連新源動(dòng)力公司）的投資 （數(shù)據(jù)來源：長城電工年報(bào)和中報(bào)資料）1998年 1999年 2023年 2023年 1－ 10月萬元44*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告 第三章 長城電工現(xiàn)狀管理咨詢診斷第一節(jié) 從企業(yè)價(jià)值鏈窺視長城電工管理第二節(jié) 長城電工組織架構(gòu)功能與運(yùn)作簡析第三節(jié) 長城電工內(nèi)部經(jīng)營運(yùn)作問題45*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告企業(yè)價(jià)值鏈的概念與價(jià)值鏈分析意義q 一個(gè)企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都是其創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 各子公司分別建有三套財(cái)務(wù)報(bào)表：入組部分、非入組部分和兩者的匯總，其中入組部分報(bào)表報(bào)送股份公司，用于財(cái)務(wù)合并q 投資決策與資金管理167。雖然捆綁上市在一定程度上階段性地 解決了各入組企業(yè)技術(shù)改造和流動(dòng)資金短缺的瓶頸，但同時(shí)也留下了一系列難以回避的歷史問題23*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告第二章 長城電工發(fā)展脈絡(luò)與現(xiàn)狀運(yùn)營 第一節(jié) 捆綁上市典型個(gè)案 第二節(jié) 上市以來經(jīng)營軌跡 第三節(jié) 企業(yè)目前整體運(yùn)營 24*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告（數(shù)據(jù)來源：長城電工年報(bào)和中報(bào)資料）流動(dòng)資產(chǎn)長期投資固定資產(chǎn)增長82％增長39％萬元總資產(chǎn)規(guī)模由 ，長期投資逐年增加25*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告（數(shù)據(jù)來源：長城電工年報(bào)和中報(bào)資料）1997年 2023年所有者權(quán)益和資產(chǎn)負(fù)債率變化趨勢248768065484928100426 1012560202304000060000800001000001202301997年 1998年 1999年 2023年 2023年 6月萬元01020304050607080％所有者權(quán)益資產(chǎn)負(fù)債率公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)逐漸趨于合理，所有者權(quán)益穩(wěn)步增長26*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告（數(shù)據(jù)來源：長城電工年報(bào)和中報(bào)資料）萬元貨幣資金其他應(yīng)收款應(yīng)收帳款存貨公司存貨、應(yīng)收帳款和其他應(yīng)收款數(shù)量不斷增加27*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告％（數(shù)據(jù)來源：長城電工年報(bào)和中報(bào)資料）流動(dòng)資產(chǎn)中的貨幣資金比例總體上呈下降趨勢28*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告現(xiàn)金流入流量凈值現(xiàn)金流出含 募集資金和24000萬元借款含 44370萬元募集資金（數(shù)據(jù)來源：長城電工年報(bào)和中報(bào)資料）1998年 1999年 2023年 2023年 1－ 6月萬元隨著經(jīng)營規(guī)模與投資規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)整體現(xiàn)金流狀況值得關(guān)注29*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告前三年平均67201萬元（數(shù)據(jù)來源：長城電工年報(bào)和中報(bào)資料）萬元主營業(yè)務(wù)銷售收入的增長并不十分顯著30*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告毛利率凈利潤率（數(shù)據(jù)來源：長城電工年報(bào)和中報(bào)資料）％主營業(yè)務(wù)的毛利率和凈利潤率呈下滑趨勢31*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告公司資產(chǎn)收益水平總體上下降比較明顯百分率（數(shù)據(jù)來源：長城電工年報(bào)，其中 2023年數(shù)據(jù)以中報(bào)預(yù)測）資產(chǎn)收益率凈資產(chǎn)收益率32*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告（數(shù)據(jù)來源于 1998年至 2023年年報(bào)，其中 2023年數(shù)據(jù)系根據(jù)半年報(bào)預(yù)測） 長城電工資產(chǎn)和收益率數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)33*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告長城電工股票價(jià)格變動(dòng)情況（自 1999年 1月至 2023年 11月）34*北京南洋林德投資顧問有限公司 蘭州長城電工股份有限公司管理診斷報(bào)告第二章 長城電工發(fā)展脈絡(luò)與現(xiàn)狀運(yùn)營 第一節(jié) 捆綁上市典型個(gè)案 第二節(jié) 上市以來經(jīng)營軌跡 第三節(jié) 企業(yè)目前整體運(yùn)營 35*北京南洋林德