【正文】 規(guī)范信息采集標(biāo)準(zhǔn)，完善信息管理，綜合監(jiān)管信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，建成面向社會(huì)公眾的信息服務(wù)體系。宣傳能力建設(shè)：加強(qiáng)宣傳工作制度化建設(shè)，加強(qiáng)宣傳教育隊(duì)伍，提高工作能力和水平，建立宣傳教育工作資金保障機(jī)制。監(jiān)測(cè)能力建設(shè)：加強(qiáng)監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高監(jiān)測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)技能。懌處濁渾誹買(mǎi)躦騸嗆驏壘濕鎳。水土保持生態(tài)補(bǔ)償 42 / 53專(zhuān)欄：監(jiān)督管理重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容加強(qiáng)水土保持生態(tài)補(bǔ)償制度研究，推動(dòng)水土保持生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施。專(zhuān)欄：監(jiān)督管理重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容機(jī)構(gòu)建設(shè)加快完善水土保持監(jiān)督管理能力縣建設(shè)。溝礬爺銦蟈剛銪霽寧棄貝嚨渙。闋蘆畫(huà)腎藎覺(jué)鎪鐿賚鍥驛縛蟬。加大水土流失預(yù)防工作的監(jiān)督管理：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)開(kāi)展崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的劃定和公告。鯧鋱竊鴇緶諏顫鉆邇凱終殺勻。信息系統(tǒng)運(yùn)行管理與維護(hù)健全系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)體系，保證系統(tǒng)的維護(hù)、管理和更新，發(fā)揮水土保持信息系統(tǒng)的長(zhǎng)效服務(wù)。（三）管理信息系統(tǒng)在全省水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的新需求，擴(kuò)充、完善已有的水土保持信息管理系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在縣級(jí)以上水土保持部門(mén)的全面應(yīng)用，水土保持行政許可項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)在線處理；搭建上下貫通、完善高效的全省水土保持信息化基礎(chǔ)平臺(tái)；基本建成省級(jí)水土保持?jǐn)?shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)信息資源充分共享和有效開(kāi)發(fā)利用；健全 40 / 53系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)體系。詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕窮鐔。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張灣。水土保持定位觀測(cè)：布設(shè)小流域控制站和坡面徑流場(chǎng)等監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開(kāi)展水土流失影響因子及土壤流失量等常年持續(xù)性觀測(cè)。主要建設(shè)內(nèi)容為監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備更新?，F(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬歷。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選灄。示范工程：開(kāi)展有關(guān)高效植物的種植、加工和產(chǎn)業(yè)配套等示范工程建設(shè)，逐步推廣到區(qū)域水土流失重點(diǎn)治理項(xiàng)目，提高水土保持生態(tài)工程的經(jīng)濟(jì)效益，吸引群眾和社會(huì)力量參與水土保持。規(guī)劃示范區(qū)個(gè)，每個(gè)示范區(qū)水土流失綜合治理面積不小于。、水土流失綜合治理示范區(qū)建設(shè)（）水土保持生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)示范范圍：選擇具有典型代表性、治理基礎(chǔ)好、示范效果好、輻射范圍大的區(qū)域。適宜的坡耕地改造成梯田，配套道路、水系，距離村莊遠(yuǎn)、坡度較大、土層較薄、缺少水源的坡耕地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果或種植水土保持林草，禁墾坡度以上的陡坡耕地退耕還林還草。、坡耕地綜合整治重點(diǎn)項(xiàng)目范圍及基本情況：涉及全省個(gè)州（市）的個(gè)縣（市、區(qū)） ，主要分布在坡耕地相對(duì)集中、水土流失嚴(yán)重的區(qū)域，坡耕地面積共約萬(wàn)畝。以小流域?yàn)閱卧哟笃赂厮亮魇е卫砹Χ?，控制坡面水土流失，提高坡耕地配套蓄水灌溉設(shè)施；保護(hù)現(xiàn)有植被，大力營(yíng)造水土保持林、經(jīng)濟(jì)林及水源涵養(yǎng)林；對(duì)原有林地進(jìn)行封山育林；增加溝道攔沙措施，控制溝蝕發(fā)展，減少泥沙危害。區(qū)內(nèi)以中山河谷、寬谷盆地為主，溝深坡陡，坡耕地多，水土流失嚴(yán)重，山洪泥石流災(zāi)害頻發(fā)。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈(zèng)鰾鍍?yōu)?。、重點(diǎn)區(qū)域水土流失綜合治理范圍及基本情況：項(xiàng)目范圍涉及全省個(gè)縣（市、區(qū)） ，水土流失面積共萬(wàn)。農(nóng)耕措施主要包括等高耕作、免耕少耕、間作套種等。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶燉。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦。遠(yuǎn)期累計(jì)預(yù)防治理總面積，其中預(yù)防保護(hù)，水土流失治理。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲閻。實(shí)施封育保護(hù)，營(yíng)造水源涵養(yǎng)林，人口密集區(qū)建設(shè)生態(tài)清潔小流域并配套植物過(guò)濾帶，實(shí)施坡改梯及配套坡面水系工程，促進(jìn)水源地退耕還林還草。規(guī)模：近期預(yù)防治理，其中預(yù)防保護(hù)，水土流失治理。寫(xiě)韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐。維護(hù)現(xiàn)有生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)現(xiàn)有植被，加強(qiáng)監(jiān)督管理，營(yíng)造水土保持林，局部地區(qū)實(shí)施坡耕地綜合整治。根據(jù)區(qū)域生態(tài)功能重要性，確定個(gè)生態(tài)屏障帶水土保持項(xiàng)目為近期重點(diǎn)項(xiàng)目（附圖） 。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢。、生態(tài)屏障帶水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目范圍及基本情況：范圍包括哀牢山—無(wú)量山生態(tài)屏障帶、滇南生態(tài)屏障帶，涉及玉溪市、普洱市、楚雄州、大理州、紅河州和西雙版納州共個(gè)州（市） ，個(gè)縣（市、區(qū)） 。根據(jù)區(qū)域水土保持功能重要性，確定“三江” 并流國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域水土保持工程為近期重點(diǎn)項(xiàng)目（附圖） 。任務(wù)：以封育保護(hù)為主，輔以綜合治理，以治理促預(yù)防保護(hù)，控制水土流失，提高區(qū)域水源涵養(yǎng)能力。、 “三江”并流水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目范圍及基本情況：“三江 ”并流重點(diǎn)項(xiàng)目主要涉及麗江市、大理州、怒江州和迪慶州共個(gè)州（市） ，個(gè)縣（市、區(qū)） 。（）水土流失治理措施：局部水土流失區(qū)的林草植被建設(shè)、坡改梯、溝道治理等措施。（）封禁管護(hù)和生態(tài)修復(fù)：封育保護(hù)、補(bǔ)植補(bǔ)種、生態(tài)移民、176。以上陡坡地和水庫(kù)庫(kù)岸至一級(jí)山脊線以內(nèi)荒坡地墾造耕地；禁止在水庫(kù)、飲用水水源保護(hù)區(qū)集雨范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)速生林等商業(yè)林地。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)。在我省實(shí)施全面預(yù)防保護(hù)，從源頭上有效控制水土流失，以維護(hù)和增強(qiáng)水土保持功能為原則，充分發(fā)揮生態(tài)自然修復(fù)作用，多措并舉，形成綜合預(yù)防保護(hù)體系，擴(kuò)大林草植被覆蓋。重點(diǎn)治理區(qū)中，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)治理區(qū)個(gè)，涉及個(gè)縣（市、區(qū)）個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)治理面積萬(wàn)；省級(jí)重點(diǎn)治理區(qū)個(gè)，涉及個(gè)縣（市、區(qū)）個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)治理面積萬(wàn)。（）水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)共劃分了個(gè)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，涉及個(gè)縣（市、區(qū)）的個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土面積萬(wàn)，占全省土地總面積的，其中重點(diǎn)預(yù)防面積萬(wàn)。苧璦籮藶 27 / 53黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣。（）維護(hù)獨(dú)特的高原生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)山地區(qū)天然林，加強(qiáng)草場(chǎng)保護(hù)，建設(shè)人工草地，治理退化草場(chǎng)，提高江河源頭區(qū)水源涵養(yǎng)能力，構(gòu)筑高原水源涵養(yǎng)生態(tài)維護(hù)預(yù)防帶。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。本區(qū)水土流失防治主要以預(yù)防保護(hù)為主，防治途徑如下：鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說(shuō)。檁傷葦開(kāi)閾燈傘饉諧糧茲繃頎。（）實(shí)施坡面水系工程和小型集雨引蓄工程（小水塘、水池、水窖） ，控制坡面水土流失。區(qū)域?qū)儆诘途暩吆０蔚貐^(qū)，可利用水資源分布不均，因地域不同呈較豐富和缺水態(tài)勢(shì)?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。本區(qū)山地與河谷相間，雨熱充沛，自然植被資源和生物多樣性豐富，在南汀河下游的自然保護(hù)區(qū)分布有原生的半常綠季雨林。（）加強(qiáng)森林植被的保護(hù)及生態(tài)修復(fù)，保障南部邊緣生態(tài)屏障。本區(qū)涉及南部邊緣生態(tài)屏障，是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè) 24 / 53為主，作物較為單一，屬于邊疆少數(shù)民族地區(qū)，耕作方式較為粗放，坡耕地分布廣泛，占總耕地面積的以上，坡耕地水土流失嚴(yán)重。（）實(shí)施生態(tài)修復(fù)及綜合治理工程，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境及生物多樣性保護(hù)，加大封山育林和防護(hù)林建設(shè)。本區(qū)水土流失防治著重從水土保持防災(zāi)減災(zāi)功能入手，水土流失防治途徑如下：餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨顢。、滇南中低山寬谷減災(zāi)生態(tài)維護(hù)區(qū)（Ⅶ）包括紅河縣、綠春縣、金平縣、屏邊縣、河口縣、元陽(yáng)縣、新平縣、元江縣、雙柏縣共個(gè)縣，土地總面積約萬(wàn)，水土流失面積萬(wàn)。與頂鍔筍類(lèi)謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。本區(qū)涉及瀾滄江和怒江流域，是國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，區(qū)域可利用土地資源總體缺乏，坡耕地分布較多，水土流失以中輕度為主，強(qiáng)烈以上也有分布。（）加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，改善能源結(jié)構(gòu)，更多推廣省柴節(jié)煤爐灶，利用太陽(yáng)能、電能等，提高生物質(zhì)能的利用效率，減少對(duì)薪材的需求和對(duì)植被的破壞。（）防治山洪災(zāi)害，實(shí)施溝道治理，采取溝頭防護(hù)和溝道攔擋、排導(dǎo)及固岸削坡等工程措施，抑制滑坡、泥石流發(fā)展。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。（）加強(qiáng)城市水土保持，落實(shí)城市棄渣綜合利用和集中管理措施，美化綠化城市環(huán)境，提高城市環(huán)境質(zhì)量。、滇中高原湖盆人居環(huán)境維護(hù)蓄水區(qū)（Ⅶ）包括五華區(qū)、盤(pán)龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、富民縣、嵩明縣、尋甸縣、 21 / 53安寧市、晉寧區(qū)、呈貢區(qū)共個(gè)縣（市、區(qū)） ，土地總面積約萬(wàn)，水土流失面積萬(wàn)。（）加強(qiáng)山區(qū)向盆地過(guò)渡地帶生態(tài)修復(fù)工程，植樹(shù)種草、疏林地補(bǔ)植補(bǔ)種，對(duì)現(xiàn)有林地、疏幼林地進(jìn)行封山育林管護(hù)等措施來(lái)調(diào)節(jié)徑流、改善水質(zhì)，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)區(qū)域水源涵養(yǎng)能力。（）以蓄水和保水為核心，著重建設(shè)坡面水系及小型水利水保工程，攔截、分流和蓄積地表徑流。本區(qū)屬于國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)域人口聚集度一般、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度中上，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般，區(qū)域水土流失總體呈輕度影響，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)采類(lèi)項(xiàng)目及生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失影響突出。（）以蓄水和保水為核心，著重建設(shè)坡面水系及小型水利水保工程，攔截、分流、蓄積地表徑流。區(qū)域水資源缺乏，屬于嚴(yán)重缺水區(qū)?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。（）加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)，實(shí)施封禁治理及生態(tài)修復(fù)措施，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。區(qū)域?qū)儆谏贁?shù)民族居住區(qū)，地廣人稀，居住分散，坡地種植、挖修道路等會(huì)產(chǎn)生一定水土流失，總體上屬輕中度流失區(qū)。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。本區(qū)屬金沙江下游中山峽谷區(qū)，破壞性地震較頻繁，山坡穩(wěn)定性差，滑坡、泥石流頻發(fā)，且人口密度高、陡坡墾殖面積大、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量差、水土流失強(qiáng)烈。（）實(shí)施坡耕地、小流域綜合治理，建設(shè)坡面水系工程，攔截、分流、 18 / 53蓄積、排泄坡面徑流，防止沖刷和泥沙下泄。本區(qū)涉及金沙江干熱河谷地帶，區(qū)域小江斷裂地震活躍，金沙江沿岸地帶山坡穩(wěn)定性差，自然災(zāi)害發(fā)育，自然災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)中等偏上，水土流失嚴(yán)重，森林覆蓋率低，生態(tài)功能退化，是產(chǎn)沙多沙區(qū)。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。（）封山育林育草，維護(hù)和修復(fù)金沙江干熱河谷植被。、滇中中低山減災(zāi)蓄水區(qū)（Ⅶ）包括寧蒗縣、永勝縣、華坪縣、永仁縣、元謀縣共個(gè)縣，土地總面積約萬(wàn)，水土流失面積萬(wàn)。同時(shí)，注重中草藥種植、新型農(nóng)業(yè)化和土地流轉(zhuǎn)帶來(lái)的新型水土流失治理。本區(qū)屬巖溶地區(qū)，土層薄，溶洞發(fā)育，地表水漏失嚴(yán)重，蓄水條件差，屬于嚴(yán)重缺水區(qū)。（）對(duì)現(xiàn)有林地進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工程，以退耕還林還草、封山育林為基本內(nèi)容，實(shí)施補(bǔ)植補(bǔ)種和封山育林管護(hù)等措施來(lái)調(diào)節(jié)徑流、改善水質(zhì)，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)區(qū)域水源涵養(yǎng)能力。本區(qū)水土流失防治途徑如下：鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。、滇南中低山寬谷蓄水水源涵養(yǎng)區(qū)（Ⅶ）包括彌勒市、建水縣、開(kāi)遠(yuǎn)市、個(gè)舊市、蒙自市共個(gè)縣（市） ，土地總面積約萬(wàn)，水土流失面積萬(wàn)。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。本區(qū)涉及珠江源及牛欄江上游保護(hù)區(qū)，屬?lài)?guó)家農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，區(qū)域風(fēng)景名勝區(qū)多，可利用土地資源豐富，人為擾動(dòng)造成的水土流失突出，導(dǎo)致 15 / 53水土流失呈強(qiáng)烈態(tài)勢(shì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境退化，植被覆蓋率降低。（）加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目綜合監(jiān)管，加強(qiáng)高原湖泊保護(hù)工作，限制或禁止在湖泊保護(hù)區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，開(kāi)展以陽(yáng)宗海、撫仙湖、杞麓湖、異龍湖和星云湖為重點(diǎn)的高原湖泊水土流失綜合治理。（）搞好周邊山區(qū)，尤其是山區(qū)向盆地過(guò)渡地帶生態(tài)修復(fù)工程，植樹(shù)種草、疏林地補(bǔ)植補(bǔ)種，采用對(duì)現(xiàn)有林地、疏幼林地進(jìn)行封山育林管護(hù)等措施來(lái)調(diào)節(jié)徑流、改善水質(zhì)，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，增強(qiáng)該區(qū)域水源涵養(yǎng)能力。本區(qū)水土流失主要防治途徑如下：緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜撟廟耬癬紇。、滇中高原湖盆水源涵養(yǎng)蓄水區(qū)（Ⅶ）包括峨山縣、紅塔區(qū)、江川區(qū)、通?？h、石屏縣、澄江縣、華寧縣、宜良縣共個(gè)縣（區(qū)） ，土地總面積約萬(wàn)，水土流失面積萬(wàn)。（）防治山洪災(zāi)害，實(shí)施溝道治理，采取溝頭防護(hù)和溝道攔擋、排導(dǎo)及固岸削坡等工程措施，抑制滑坡、崩塌、泥石流發(fā)展。（）加強(qiáng)坡耕地整治及其水土流失綜合治理，發(fā)揮水土保持項(xiàng)目帶動(dòng)作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。圖 云南省“”水土流失防治區(qū)域布局圖 13 / 5滇東北低山保土減災(zāi)區(qū)（Ⅶ）包括彝良縣、威信縣、鎮(zhèn)雄縣共個(gè)縣，土地總面積約萬(wàn)，水土流失面積萬(wàn)。按照規(guī)劃目標(biāo)，以云南省主體功能區(qū)規(guī)劃為重要依據(jù)，綜合分析水土流失防治現(xiàn)狀和趨勢(shì)，以四級(jí)區(qū)水土保持基礎(chǔ)功能為導(dǎo)向，提出“”的水土流失防治區(qū)域布局。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。監(jiān)測(cè)及信息化：完善監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，強(qiáng)化水土保持動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)水土保持監(jiān)測(cè)信息化。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏?xiě)?。總體布局（一）總體方略按照規(guī)劃目標(biāo)，以云南省主體功能區(qū)規(guī)劃為重要依據(jù)，綜合分析水土流失防治現(xiàn)狀和趨勢(shì)、水土保持功能的維護(hù)和提高，提出全省水土保持總體防治格局和重點(diǎn)構(gòu)建“ 四治四?！?水土流失重點(diǎn)防治格局。努力使全省新增水土流失面積急劇減少，土壤侵蝕強(qiáng)度呈良性趨勢(shì)發(fā)展，全省新增水土流失治理面積萬(wàn)，人為水土流失得到全面控制；林草植被得到全面保護(hù)與恢復(fù)；輸入江河湖庫(kù)的泥沙大幅減少，年均減少土壤流失量?jī)|。近期目標(biāo)：到近期規(guī)劃水平年年，初步建成與云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水土流失綜合防治體系，重點(diǎn)防治地區(qū)的水土流失得到有效治理，生態(tài)趨向好轉(zhuǎn)。（）規(guī)劃水平年本次規(guī)劃基準(zhǔn)年為年，規(guī)劃期為年（年） ，近期水平年為年，遠(yuǎn)期水平年為年。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞。（二）基本原則（）堅(jiān)持以人為本，人與自然和諧相處注重保護(hù)和合理利用水土資源，以改善群眾生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境為重點(diǎn)，充分體現(xiàn)人與自然和諧相處的理念，重視生態(tài)自然修復(fù)。水土保持綜合監(jiān)管有待加強(qiáng)水土保持政府目標(biāo)責(zé)任制等尚未有效建立，水土保持工程建設(shè)管理等制度有待完善，科技支撐體系尚不健全，信息化水平急需提高，監(jiān)管能力亟待提高。加強(qiáng)坡耕地水土流失治理，石漠化地區(qū)土 5 / 53地資源保護(hù)搶救的任務(wù)十分迫切，少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)嚴(yán)重的水土流失尚未得到有效治理。（三）存在的問(wèn)題云南省水土流失綜合防治逐步納入法制化軌道，重點(diǎn)地區(qū)水土流失治理成效顯著，植被保護(hù)和修復(fù)初見(jiàn)成效，退耕還林還草面積不斷擴(kuò)大和鞏固，水土流失面積逐年下降。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生