【正文】 (2)加強道路兩側(cè)的環(huán)境監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，回顧性地評價環(huán)保設(shè)施的作用，必要時采取補救措施。 13 評價結(jié)論 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 (4)施工營地的生活污水應采用臨時廁所并及時運走，不準未經(jīng)處理排向附近河道。 (2)全線施工中建議采取臨時圍護設(shè)施減小作業(yè)噪聲的影響。棄渣場地應進行正規(guī)設(shè)計，周邊設(shè)排水溝管，防止水土流失。河道清淤時的 淤泥應妥善處理，不應隨便放在河邊，以免遇雨沖刷流失 。臨時性占地在工程完工后，應及時清理，恢復植被。取土時應將表土集中放置，妥善處理，工程完工后作為回填表土，以利植被恢復。縱坡設(shè)計中，盡可能減少上坡的坡度。 3 座大型橋梁設(shè)計中，采用封閉防撞護欄，在橋堍設(shè)集水溝、集水池，以 防危險化學品車輛事故對附近水體的污染， 給搶救工作預留時間 。排水設(shè)計中盡量減少雨水滯留時間。公路設(shè)計與村鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，少占農(nóng)田，少砍伐經(jīng)濟林、少拆遷。 (6)固體 廢棄物影響 公路建設(shè)期產(chǎn)生的固體廢物主要來源于施工人員日常生活產(chǎn)生的生活垃圾和筑路施工過程產(chǎn)生的廢方。這 2 個村莊的第一排住戶將受到 70~80dB 的施工噪聲影響。應設(shè)臨時廁所，并由環(huán)衛(wèi)部門及時運走。道路的堆場揚塵影響范圍 100~150m，灰土拌合揚塵影響范圍 200m，瀝青煙氣影響范圍 300m。 公路建設(shè)中損壞了原有地表植被，使原有的蓄水保土功能降低，在施工中開挖、填筑、堆土、棄渣等動有的土、石方量很大，極易造成水土流失。高峰期若調(diào)度不當，將造成交通擁擠甚至堵塞。本公路永久性占地 ，將拆遷部分居民住宅 (1900m2)，工程全部工期約 3 年，將使一部分農(nóng)民失去土地，影響糧食 (或其他作物 )的生產(chǎn)。本公路交通噪聲對炭場村的聲環(huán)境影響也不大。處理后的糞便可用于肥田，凈化池的生活污水可用于公路綠化帶澆灌及自然蒸發(fā)或自凈，盡量不排或者少排入附近水體。再加上本流域多為山溪性河流， 河水暴漲暴落，混合后污染物濃度被迅速稀釋。只要做好公路的人工覆綠，進一步優(yōu)化公路設(shè)計的曲線造型，使公路在色彩和造型上與外部沿線環(huán)境協(xié)調(diào)，則公路不僅能作到不破壞景觀，并且可以造就新的景觀特點，使公路成為自然整體的一部分，從一定意義上能起到豐富周圍景觀的作用。耕地中約 80%為基本農(nóng)田，計 。 （ 2）本項目占地 （ 395 畝），拆遷房屋 1900m2，必將造 成土地利用形式的改變，耕地減少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值下降，加劇人多地少的矛盾，以及由拆遷安置引起的社會壓力。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，它們的環(huán)境噪聲均能達到 1 類區(qū)標準。 2021 年文成縣監(jiān)測站對爐基坑下游東溪斷面的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，水質(zhì)達到Ⅱ類標準。公路所處區(qū)域正好是分水嶺。67%，人均耕地 畝。 （ 2）生態(tài)環(huán)境 公路途經(jīng)區(qū)域植被良好?！熬盼濉逼陂g全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值年增 %，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，包括旅游業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。共占地（ 395 畝）， 路基挖方 1073232m3，路基填方 611250m3，拆遷房屋 1900m2。 表 環(huán)境監(jiān)測計劃一覽表 實施階段 監(jiān)測內(nèi)容 監(jiān)測時間及頻率 監(jiān)測地點 監(jiān)測項目 建 設(shè) 期 大氣 施工高峰期 5天， 每天 5 次 施工繁忙地段、大型施工機械作業(yè) 場地、灰土拌合點邊緣 50m 處 NO TSP、 CO 等常規(guī)項目 噪聲 施工高峰期連續(xù)監(jiān)測一晝夜 施工繁忙地段或大型施工機械作業(yè) 場地邊緣 50m 處 連續(xù)等效聲級 LAeq 工程污水 施工高峰期連續(xù)監(jiān)測 2 天 橋梁施工或大型施工場地附近水體 COD、 DO、 pH、SS，必要或可能時加測 N、 P 營 運 期 大氣 運營初、中、遠三個周期，每期 5 天，每天 5 次 同環(huán)評報告 NO TSP、 CO 噪聲 每年一期，每期監(jiān)測 一晝夜 同環(huán)評報告 L L50、 L90、 LAeq、? 13 評價結(jié)論 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 13 評價結(jié)論 項目概況 57 省道暨文青公路全長 ，其中 57 省道 ， 文青公路 。第一階段是公路建設(shè)前所在區(qū)域的環(huán)境背景資料監(jiān)測，第二階段是公路建設(shè)過程的污染監(jiān)測，第三階段是公路投入運行后的污染監(jiān)測。運營期間的環(huán)保管理與監(jiān)測必須由專門的部門實施。首先在設(shè)計階段， 設(shè)計單位應將環(huán)境影響報告書中提出的環(huán)保工程措施落實在設(shè)計中 ，建設(shè)單位和環(huán)保管理機構(gòu)應對有關(guān)環(huán)保的設(shè)計方案進行審查。 12 環(huán)境管理及監(jiān)測計劃 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 12 環(huán)境管理及監(jiān)測計劃 環(huán)境管理目標 通過環(huán)境管理，使擬建公路的建設(shè)符合國家經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展和同步實施的“三同步”方針，使環(huán)保措施得以具體落實，使地方環(huán)保部門具有監(jiān)督的依據(jù)。 隨著交通量的增加，運費的支出則更多。 （ 2）運管費用比較 a、長隧道每年電費和管理費支出按每延米 100 瓦照明計算，每天 12 小時，加上管理費支出，每年約 187 萬元。 基本方案與老路改造方案（ B）比較 11 方案比選 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 利用老路改造的主要優(yōu)點是：減少 2 座長隧道，計 4210m，日常照明費用和管理費 省。主要缺點是建設(shè)里程長 ，投資大。 （ 1）基本方案的主要優(yōu)點 57 省道和文青線建設(shè)里程較（ A）方案短 ，投資少 2382 萬元。 11 方案比選 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 11 方案比選 基本方案及比較方案簡況 本公路除基本推薦方案外，還有比較線方案（ A）和利用老路方案（ B）。 10 公眾調(diào)查 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 表 公眾參與團體調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計 序號 調(diào) 查 內(nèi) 容 調(diào)查結(jié)果 數(shù)量（個） 比例（％） 1 對工程的總體看法和態(tài)度 好（支持） 11 92 不好（反對） / 0 無所謂 1 8 2 工程建設(shè)是否有利于本地區(qū)、本部門的經(jīng)濟發(fā)展 非常有利 8 67 一般 4 33 不有利 / 0 3 工程建設(shè)是否有利于提高本地區(qū)民眾的生活水平 非常有利 5 42 一般 7 58 不有利 / 0 4 工程建設(shè)對沿線人文、景觀、旅游事業(yè)的發(fā)展是否有利 非常有利 7 58 一般 4 33 不有利 1 9 5 工程建設(shè)對沿線生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源的影響 影響較大 4 33 影響不大 8 67 無影響 / 0 6 工程建設(shè)對防洪水利設(shè)施的影響 影響較大 / 0 影響不大 7 58 無影響 5 42 個人表調(diào)查結(jié)果 表 給出個人調(diào)查表的統(tǒng)計結(jié)果。 表 公眾參與團體調(diào)查對象統(tǒng)計表 單位性質(zhì) 數(shù)量（個 ） 政府部門 8 事業(yè)單位 3 企業(yè)單位 1 表 公眾參與個人調(diào)查對象統(tǒng)計表 分 類 人數(shù)（人） 性別 男 64 女 21 年齡 30 歲以下 49 30－ 60 34 60 歲以上 2 文化程度 大專以上 16 高中 32 初中以下 37 調(diào)查結(jié)果分析 團體表調(diào)查結(jié)果 團體表的調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果見表 。 被調(diào)查對象 本次公眾調(diào)查共收到單位表 12 份，個人表 85 份。 10 公眾調(diào)查 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 10 公眾調(diào)查 調(diào)查的方法和內(nèi)容 為了解公路沿線地區(qū)民眾對建設(shè)項目的反應，本次評價收集了沿線地區(qū)有關(guān)政府、企事業(yè)單 位及個人對公路建設(shè)的態(tài)度、意見和要求，以供工程設(shè)計、規(guī)劃和施工參考。公路建成后，公路路面徑流帶著含油污染物進入水體，影響水體環(huán)境質(zhì)量。 （ 2）空氣環(huán)境損失 公路施工期，施工揚塵、瀝青煙氣給施工場地附近敏感點帶來影響，尤以下風向為重。本公路的改建，可縮短里程，為國道分流、實現(xiàn)市縣“十五”公路網(wǎng)建設(shè)、開發(fā)僑鄉(xiāng)，促進小城鎮(zhèn)發(fā)展，促進旅游資源的進一步開發(fā)，從而保證沿線地區(qū)的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。 國民經(jīng)濟評價結(jié)果 國民經(jīng)濟評價結(jié)果見表 。 （ 1）里程縮短效益 由于新路較老路里程縮短，運輸費用節(jié)約，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益為： 2021 年 1687萬元， 2021 萬元 2929 萬元， 2025 年 4244 萬元。 9 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 9 環(huán)境經(jīng)濟損益分析 環(huán)境保護措施費用 直接環(huán)境保護投資估算 (1)施工期環(huán)境保護投資 根據(jù)本線施工特點和主要環(huán)境問題，施工期環(huán)境保護投資估算見表 。一般農(nóng)村的房屋，第 2 層為臥室，枝繁葉茂的綠化林帶可降低噪聲對臥室的影響。 60m 內(nèi)不安排新建居民住宅區(qū)、醫(yī)院、學校、幼兒園、敬老院。 不但注意不拆或少拆房屋，而且要注意讓公路與村莊相距 50m 以上。 (2)途經(jīng)炭場村施工時，應采取臨時隔聲圍護措施，約需經(jīng)費 2 萬元。 ④公路兩側(cè) 200m范圍內(nèi)不得新建居民區(qū)、學校、賓館、醫(yī)院等環(huán)境敏感設(shè)施。 營運期 公路在營運時汽車尾氣對沿線環(huán)境空氣產(chǎn)生污染，并直接影響沿線附近居8 污染防治措施 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 民生活、 身體健康和農(nóng)作物的生長。 (5)筑路材料的堆放 在施工期，筑路材料的堆放位置對下風向的敏感點產(chǎn)生影響，如遇上大風、雨、雪天氣，材料流失也會造成空氣污染，采用下列措施避免： ①筑路材料堆放地點選在環(huán)境敏感點下風向，距離在 100m 以上。 ③攪拌站為操作人員配備口罩、風鏡等，實行輪班制，并定期體檢。土、水泥、石灰等材料禁止超載，并蓋篷布。采取下列措施加以減輕或避免： 8 污染防治措施 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 ①加強運輸管理，保證汽車安全、文明、按速行駛。 施工期 (1)汽車運輸及施工機械維修 ①加強汽車維護，保證汽車正常、安全運行。 ⑥橋涵施工時不得壓縮河道原寬度。施工便道一般應設(shè)置必要的過水構(gòu)造物，跨河便道宜設(shè)置便橋，工程完成后予以拆除。在設(shè)計和施工中應采取如下措8 污染防治措施 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 施。在可能的情況下，還可對危險品運輸車輛實行動態(tài)監(jiān)測，以便在出現(xiàn)事故時迅速作出反應，及時通知當?shù)叵馈⑿l(wèi)生和環(huán)保 部門。 (3)公 路營運期應加強危險品運輸管理，嚴格執(zhí)行交通部有關(guān)危險品安全運輸?shù)囊?guī)定。 (2)由于本路段所經(jīng)水域都是Ⅱ類水功能區(qū)，因此應優(yōu)化完善路面路基排水系統(tǒng)設(shè)計，不使路面徑流直接排入溪流。 營運期 (1)養(yǎng)護工區(qū)及管理處生活污水采用地埋式生活污 水處理設(shè)施處理，并設(shè)集水池收集處理后的水，用于農(nóng)田和綠化帶澆灌。 ③橋梁施工時嚴禁油污、化學品灑落水體；橋梁基礎(chǔ)施工挖出的泥渣不得棄入河道或河灘。 ①施工生產(chǎn)廢水不得排入水體。 補償 為保持農(nóng)田的數(shù)量平衡，遵照《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理辦法〉辦法》的第四章第十 二條的規(guī)定，實行占用耕地補償制度。 ③在擬建公路所在地區(qū)今后的土地規(guī)劃中，對占用的農(nóng)田數(shù)目做到補償性調(diào)整。 營運期基本農(nóng)田保護 本工程占用基本農(nóng)田為 。 （ 7）嚴格按照爆破技術(shù)規(guī)范進行，選擇合適的季節(jié)爆破。 （ 4）減少對作業(yè)區(qū)周圍草地、灌木叢的破壞，施工營地不準設(shè)在林地，教8 污染防治措施 57 省道暨文青公路改建工程環(huán)境影響報告書 育施工人員不毀林，不損壞營地以外的地表植被，不獵、殺野生動物。 生態(tài)環(huán)境 施工期生態(tài)保護 （ 1）工程棄土要做好擋土墻，按先擋后棄的原則，分期安排擋墻工程。 ②施工開始前應對主要運輸?shù)缆纷骷庸蹋蛐薇愕琅c原道路接通。拆遷安置應在工程開工前完成。 ②對于拆遷對象 ，按有關(guān)文件規(guī)定，將拆遷建筑物賠償費用發(fā)給房屋所有者，并由當?shù)卣y(tǒng)一安排建房土地、重新建房，盡量不影響拆遷戶的生活。 表 水土流失防治費估算表 編號 工程費用或名稱 單位 數(shù)量 單價 (元 ) 合計 (元 ) 一 水土流失防治費 2732564 (一 ) 建筑工程 2648421 1 Ⅰ區(qū) (主線及其服務(wù)設(shè)計防治區(qū) ) 1379927