【正文】 第七章 項目投資估算和資金籌措.項目投資估算 根據(jù)交通部年月日實行的《公路工程估算指標》綜合指標說明書，計算出各項目的總造價見下表：瀏陽市“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃建設(shè)項目投資估算表序號建設(shè)規(guī)劃（公里）建設(shè)年限投 資(萬元)備 注合計按行政等級分國省道縣鄉(xiāng)道村道合 計.資金籌措 各項目資金籌措見下表：瀏陽市“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃建設(shè)項目資金籌措表序號建設(shè)規(guī)劃（公里）建設(shè)年限投 資(萬元)部省補助長沙市補助瀏陽市配套民工建勤及其他合計按行政等級分國省道縣鄉(xiāng)道村道合計.建設(shè)期安排 為全面指導(dǎo)未來建設(shè)項目的選擇，并為建設(shè)的前期工作提供依據(jù)，我市“十一五”交通建設(shè)項目建設(shè)期做如下安排：年完成 公里，建設(shè)投資萬元；年完成 公里，建設(shè)投資萬元；年完成 公里，建設(shè)投資 萬元；年完成公里，建設(shè)投資萬元；年完成公里，建設(shè)投資 萬元；年建設(shè)項目規(guī)劃各項目擬建時間見項目序列表。）大瑤連接線，為12m路基寬二級公路標準，是連接瀏大路、以及大文公路的主要道路；）瀏陽東連接線，為15m路基寬二級公路標準，該線起于瀏陽彭家沖，與瀏大路相接；）洞陽連接線，為15m路基寬二級公路標準，是瀏陽工業(yè)園及永安鎮(zhèn)上下高速公路的重要通道。本項目沿線隧道集中分布于瀏陽市附近的連云山脈，全線共設(shè)隧道6190m座，有大瑤洪口界隧道（長400m）、瀏陽河隧道（長270m）、長蛟沖隧道（長550m）、柳家沖隧道（長170m）、菖蒲嶺隧道（長3050m）、西竹山隧道（長500m）、七畝田隧道（長1050m）。）楓林Ⅰ號高架橋，位于瀏陽的楓林鋪附近，為主跨—米的預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)型梁橋，橋長米。項目總投資為億元。擬建的長沙（黃花）至瀏陽（洪口界）公路是湖南省規(guī)劃的“五縱七橫”高速公路主骨架的重要組成部分，是東西向國家高速公路在省會長沙市的加密線，也是湘東地區(qū)主要的出省通道之一。本規(guī)劃為今后我市交通建設(shè)的前期工作和決策，提供了可靠的依據(jù)，具有實質(zhì)性指導(dǎo)意義。）加大力度改善和調(diào)整我市交通運輸結(jié)構(gòu)，發(fā)揮航道的綜合運輸效能。同時，為構(gòu)建以人為本、安全、舒適、便捷的交通環(huán)境，在規(guī)劃期內(nèi)，我市部分路線將申請納入工程和“安?！惫こ探ㄔO(shè)實施范圍。通達深度為，路網(wǎng)連通度為。、規(guī)劃發(fā)展目標在未來五年中，我市交通建設(shè)的發(fā)展目標是：）加快公路建設(shè)步伐，實現(xiàn)以公路運輸發(fā)展為主的綜合運輸體系的網(wǎng)絡(luò)化。由境內(nèi)兩條國道、三條省道和主要縣鄉(xiāng)公路組成，是溝通全市個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處、四個經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)及周邊縣、市的干線公路系統(tǒng)，為規(guī)劃建設(shè)的重點。除以上指標外，還包括平均技術(shù)等級、路網(wǎng)密度、人口密度、通達深度等。）采用定量和定性分析的辦法，對干線公路目標里程和公路網(wǎng)總量進行預(yù)測計算和控制。）實事求是，因地制宜公路的布局與發(fā)展，必須從交通需求的大小出發(fā)來考慮，對產(chǎn)業(yè)分布集中、交通需求大、經(jīng)濟發(fā)展快的區(qū)域，公路擬采用較高的技術(shù)標準；對于交通量較小的公路，可采用較低的標準，甚至維持等外路；對于同一條公路由于分段交通量的不同，也可采用不同的技術(shù)標準。）綜合運輸協(xié)調(diào)發(fā)展我市交通網(wǎng)原來主要是由公、鐵、水三種運輸方式構(gòu)成，鑒于近年來運輸結(jié)構(gòu)和運輸方式的變化，本規(guī)劃在綜合考慮三者關(guān)系的同時，著重對公路、航道的發(fā)展予以研究，鐵路則在遠景規(guī)劃中考慮?！笆濉币詠恚S著公路交通建設(shè)在我市的蓬勃興起，一個以花炮、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以新興產(chǎn)業(yè)為支撐的工業(yè)體系正在我市形成，同時隨著“四路一環(huán)一帶”公路的建成通車，農(nóng)村“通達工程”的全面實施，花卉苗木種植、烤煙生產(chǎn)、旅游觀光業(yè)等已逐步走上了規(guī)?；?、集約化的發(fā)展之路，成為我市經(jīng)濟領(lǐng)域中的主流產(chǎn)業(yè)。、水上交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瀏陽河以其悠久的歷史和美麗獨特的自然風(fēng)貌聞名于世，是我市三大水系中唯一可通航的河流。新興的旅游產(chǎn)業(yè)正在我市悄然興起。為適應(yīng)城市發(fā)展的需要，解決人流、物流的集散和道路服務(wù)功能的配套，我市共投入資金萬元，已新建完成汽車客運西北站（一級站）和汽車南站（二級站）。從而有力地改善了我市農(nóng)村區(qū)域村級公路的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和通行條件。（其中：財政、交通部門補助萬元；其余為鄉(xiāng)村民間自籌）。另外東南干線永和—高坪段公里，東南支線七寶山—中和段公里等續(xù)建項目都已全面竣工；關(guān)口至高坪等個縣到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路改造項目公里，于年底已如期完成，累計投資達萬元。其中：國、省道公里，投資億元；縣、鄉(xiāng)、村道公里，投資億元。從繼續(xù)加強交通基礎(chǔ)配套設(shè)施這一角度出發(fā)，為徹底改變滯后于經(jīng)濟發(fā)展的交通運輸現(xiàn)狀，促進本地區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的繁榮，按照長沙市交通局長交辦[]號文件精神，我局成立了“十一五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定本規(guī)劃。道路服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的能力顯著提升，公路交通在我市社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用已日益重要。截至年底，全市公路通車里程已達公里，其中國道公里，省道公里，縣道公里，鄉(xiāng)道公里，村道公里，晴雨通車里程達公里左右。境內(nèi)為丘陵地貌，屬中亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū)?！笆晃濉睘g陽市交通發(fā)展規(guī)劃第一章 工作背景及發(fā)展概況瀏陽市位于湘贛邊陲的羅霄山脈北端、長沙市東部，東與江西省銅鼓、萬載縣毗鄰，西靠長沙、株洲市，北與長沙縣、平江縣接壤，南與醴陵市、萍鄉(xiāng)市、宜春縣相連，歷來為湘贛通衢的門戶之地。近五年來，在市委、政府和上級主管部門的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)瀏陽市社會發(fā)展的實際情況，緊緊圍繞“開放帶動，交通先行”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)作為振興瀏陽市域經(jīng)濟的重點，形成了舉全市之力大辦交通的濃厚氛圍。在這些公路中，等級路占，二級以上公路占，有路面里程。但是，從瀏陽市交通運輸現(xiàn)狀分析，特別是從我市公路發(fā)展情況看，仍然難以適應(yīng)經(jīng)濟快速增長的需求。第二章 “十五”計劃執(zhí)行情況“十五”時期我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超常發(fā)展，并取得了卓越成效。年全國農(nóng)村公路建設(shè)工作電視電話會議以后，為切實解決“三農(nóng)”問題，促進農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，我市加大了縣到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路、縣際公路改造、農(nóng)村“通達工程”和村級公路“硬化”工程的建設(shè)力度，在市委、市政府的周密布署和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在瀏陽這片紅土地上掀起了規(guī)范?？涨暗慕煌ńㄔO(shè)熱潮。年末，通過全市上下的艱苦努力，我市基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”?？偣残陆?、改造村級公路公里。、橋梁建設(shè)“十五”期間，為徹底改善陸路通行條件和鄉(xiāng)村交通閉塞狀態(tài)，我市除城區(qū)范圍新建橋梁外，共投入資金萬元，新建、改造各種橋梁座，合計延米。目前按照規(guī)劃要求，選址在建的項目有關(guān)口汽車東站（二級站）。據(jù)不完全統(tǒng)計，年全市接待海內(nèi)外游客逾萬人次，旅游產(chǎn)業(yè)收入達億元?！笆濉逼陂g，為改善瀏陽河的通航條件及合理開發(fā)利用水力資源，我市引進民營資本億元，修建了萬家莊、槽門灘、雙江口等三座航電壩，并分段疏浚整治航道公里。交通“十五”計劃的順利完成，為瀏陽市新一輪的經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)筑開放、流動、有序、互補的城鄉(xiāng)體系，開創(chuàng)了嶄新的局面。）近期與遠期相結(jié)合交通建設(shè)項目，建設(shè)周期長、經(jīng)費投入多，建成投產(chǎn)后長期使用。）由行政輻射型向經(jīng)濟輻射型布局轉(zhuǎn)化要由“行政型輻射結(jié)構(gòu)”向“經(jīng)濟型輻射結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)變，逐步完善對經(jīng)濟發(fā)展、社會服務(wù)的雙重功能。定性：①公路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)由行政輻射型向經(jīng)濟輻射型轉(zhuǎn)變；②由樹狀型結(jié)構(gòu)向網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。從我市現(xiàn)狀來看，公路網(wǎng)目標干線里程和路網(wǎng)總量似乎都已接近達到要求，但是平均技術(shù)等級低，通過能力差，部分區(qū)域仍存在路網(wǎng)分布不均、結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象。第二層次：貫通鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟點，連接國、省道和市內(nèi)經(jīng)濟區(qū)域的重要縣鄉(xiāng)道，為規(guī)劃研究的基本對象。重點建設(shè)好黃花—洪口界高速公路（全長公里），拉通跨省經(jīng)濟干線；加大主骨架干線公路建設(shè)力度，全面建設(shè)和完善“五縱二橫”主骨架公路網(wǎng)（總里程公里）；進一步貫徹實施“通達工程”，改善鄉(xiāng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強村道建設(shè)。）提高公路技術(shù)等級和通行能力國、省道的技術(shù)等級應(yīng)達到二級以上；主要縣鄉(xiāng)道（含“五縱二橫”主骨架公路）和聯(lián)通經(jīng)濟區(qū)域的公路應(yīng)達到二級或三級；聯(lián)接鄉(xiāng)、鎮(zhèn)節(jié)點的一般公路達到四級以上技術(shù)標準；通村公路逐步實現(xiàn)等級化和標準化，提高抗災(zāi)能力。（詳見附表）?！笆晃濉逼陂g，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，做好長沙至南昌鐵路瀏陽段（公里）規(guī)劃建設(shè)的前期準備工作。主要結(jié)論表項 目新建、改建里程(公里)備注小 計高 速二 級三 級四 級等 外一、公路規(guī)劃部分、年規(guī)劃國道省道縣道鄉(xiāng)道村道、年規(guī)劃國道省道縣道鄉(xiāng)道村道、年規(guī)劃國道省道縣道鄉(xiāng)道村道、年規(guī)劃國道省道縣道鄉(xiāng)道村道、年規(guī)劃國道省道縣道鄉(xiāng)道村道小計主要結(jié)論表項目數(shù)量等級年度投資(萬元)備注二、公路運輸站場規(guī)劃部分個汽車站汽車站汽車站招呼站貨運站小計三、航運港口規(guī)劃部分航道整修公里級閘壩工程處級以電養(yǎng)航小計四、港口碼頭碼頭處噸級新建碼頭處噸級改建小計五、渡口改橋汽車橋座延米人行橋座延米小計六、危橋改造新建座延米改建座延米小計七、建設(shè)投資估算年度公路建設(shè)投資估算(萬元)備注高速公路168KM開工小計第六章 公路網(wǎng)布局規(guī)劃、“十一五”公路網(wǎng)規(guī)劃方案依據(jù)定量和定性分析的結(jié)果，以及二十年交通網(wǎng)規(guī)劃中公路網(wǎng)總體布局所確定的三個層次考慮，對“十一五”規(guī)劃期干線公路目標里程和路網(wǎng)總量進行分析控制，在優(yōu)化路網(wǎng)布局方案的基礎(chǔ)上，按照以“五縱二橫”為主骨架的公路網(wǎng)布局，提出了本規(guī)劃時段的兩種實施方案，即“需求型”和“資金約束型”方案，以供選擇。該路西接長沙至永安高速公路，東連江西省境內(nèi)上栗至萍鄉(xiāng)高速公路，形成長沙市直接向東進入江西省連接江西南昌的區(qū)域經(jīng)濟干線，也是瀏陽市向西連接長沙縣至省會長沙市最便捷的經(jīng)濟通道。本項目正線方案共設(shè)大中橋米座，涵洞道，其中：大橋座，有洪口界高架橋、潭水河大橋、楓林Ⅰ號高架橋、楓林Ⅱ號高架橋、瀏陽河大橋、西竹山高架橋。）楓林Ⅱ號高架橋，位于瀏陽楓林鋪以東，為主跨—米的預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)型梁橋，橋長米。本項目全線交叉工程主要包括互通式立體交叉處、分離式立體交叉處、通道道、人行天橋座及管線交叉等。）永安連接線，長3Km，推薦采用定向型匝道，通過利用長永一級公路將本項目與永安鎮(zhèn)連接。瀏陽市“十一五”交通發(fā)展規(guī)劃建設(shè)項目序列序號線路起訖地點里程（公里）現(xiàn)狀規(guī)劃擬建年份規(guī)劃投資（萬元）備注名稱編號技術(shù)等級路面結(jié)構(gòu)技術(shù)等級路面結(jié)構(gòu)國道合計年小計長瀏線新建長沙—瀏陽高速水泥路黃界線黃泥界—界口四級油路二級水泥路省道合計年小計官鐵線官渡—鐵樹坳四級油路二級水泥路縣道合計年小計仙長線仙洲—長泥岑等外砂路三級水泥路荷沈線荷花—沈通四級油路、沙路三級水泥路筀張線筀竹—張坊四級砂路三級水泥路牛蘆線牛車臺—瀘渚灣四級砂路三級水泥路