自貢市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃-wenkub.com
2024-07-27 05:38 本頁面
【正文】 緊緊圍繞我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的目標，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在加強科技管理、調(diào)節(jié)利益關系、激勵和保障技術(shù)創(chuàng)新方面的重要功能和作用，推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。堅持普及與提高、科技與教育相結(jié)合，著力抓好領導干部、青少年、農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū)科技普及；全面落實國家科普政策，促進科普創(chuàng)作，鼓勵社會興辦科普事業(yè)；充分發(fā)揮圖書館、科技（博物）館、科普畫廊、數(shù)字媒體等科普基地和設施的作用，廣泛開展“科技之春”、“科技活動周”、“科技下鄉(xiāng)”、“職工素質(zhì)工程”、“科普示范”等形式多樣的科學技術(shù)普及活動。強化政府對科技重點發(fā)展方向的導向性作用，弱化對競爭性項目的管理；強化政府對共性技術(shù)、基礎性研究和公共研究平臺的支持力度，弱化對個性技術(shù)和競爭性產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)的支持力度；強化營造寬松的發(fā)展空間和創(chuàng)新文化氛圍，弱化行政干預。切實利用好現(xiàn)有優(yōu)秀科技人才，充分發(fā)揮好省、市學術(shù)帶頭人的作用，加快培養(yǎng)新世紀的學科帶頭人；創(chuàng)造環(huán)境，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才。要進一步改革政府科技投入的管理方式，減少重復交叉，實現(xiàn)決策、管理和評價相對獨立，建立健全競爭、監(jiān)督和制約機制，不斷提高投資效益和效率。(二) 采取有力措施，加大全社會對科技的投入充分利用市場機制，多渠道籌集資金，大幅度增加科技投入，形成財政、企業(yè)、民間的多層次、多渠道、多元化的科技投入體系。六、保障措施(一) 提高認識，加強組織領導 各級黨委和政府要從戰(zhàn)略的高度，充分認識加速科技發(fā)展、提高自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)科學技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的跨越發(fā)展對于實現(xiàn)我市“科教興市”、“人才強市”戰(zhàn)略目標的重要性和緊迫性，進一步加強對科技工作的領導，制定相關政策，協(xié)調(diào)解決發(fā)展科學技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化中的重大問題，加大監(jiān)督、檢查和指導力度。以項目為載體，鼓勵高等院校、大院大所、企業(yè)通過各種形式的國際合作與交流加強研究開發(fā)。推進科技合作與交流廣泛開展區(qū)域科技合作與交流。鼓勵科技型中小企業(yè)建立技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，提高自主創(chuàng)新能力。大力推進建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系建設。針對自貢市自然災害的特點，開展災害性天氣預報、氣象數(shù)值預報、短時臨近預報、空中水資源合理開發(fā)利用、防洪抗旱及節(jié)水農(nóng)業(yè)、生物（病蟲、鼠等）災害防治技術(shù)研究，加強“3S技術(shù)”等高新技術(shù)在防災減災中的應用。加強人口與健康技術(shù)研究重點開展地方病防治技術(shù)研究，積極支持建立老年、婦女兒童群體性防疫保健監(jiān)控體系，重視現(xiàn)代社會發(fā)展中新出現(xiàn)的重大傳染性、流行性疾病的防治技術(shù)研究。進一步深化并全面實施農(nóng)業(yè)信息“三電”工程，建立農(nóng)村信息化平臺，推廣應用各類農(nóng)業(yè)“智能化專家系統(tǒng)”。重點開發(fā)優(yōu)質(zhì)豬、羊等肉類現(xiàn)代化加工技術(shù)，結(jié)合名牌戰(zhàn)略，積極開展引進和開發(fā)優(yōu)勢農(nóng)作物、果蔬、畜禽等精深加工技術(shù)。積極培育高新技術(shù)大力發(fā)展以信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)為代表的高新技術(shù)，強化高新技術(shù)的科技攻關，為高新技術(shù)、優(yōu)勢資源、新材料、鹽化工、化纖紡織等產(chǎn)業(yè)集群化提供技術(shù)支撐。積極推動紡織產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)引進與應用，擴大化纖紡織生產(chǎn)能力，形成科技發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動，力爭建成新型化纖材料基地。泵閥制造和分離設備研發(fā)重點開發(fā)大口徑高壓長輸管線球閥系列產(chǎn)品，新型節(jié)能型、環(huán)保型濾水設備，液壓潤滑設備，濾油設備以及新型分離技術(shù)。加速發(fā)展農(nóng)藥乳化劑系列產(chǎn)品的研發(fā)，飼料添加劑等專用精細化學品研發(fā)，高濃度復混肥、無公害蔬菜專用肥研發(fā)。 在特種焊接材料方面，重點研發(fā)新型藥芯焊絲關鍵技術(shù)，噴涂材料新技術(shù)，噴焊、堆焊新材料技術(shù)，新一代潔凈化微合金強韌性化高性能焊接材料技術(shù)，新型功能化焊材、差別化焊材技術(shù)，能源節(jié)約型焊接材料技術(shù)等。建立一批具有國內(nèi)先進水平的科研基地和工程技術(shù)研究中心、重點實驗室，大力加強科技基礎條件和基礎設施建設，實現(xiàn)資源共享，提高科技活動的保障能力，建立國家級工程技術(shù)開發(fā)中心1~2個，企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心10個。積極開展社會事業(yè)領域的科技工作，促進人與自然、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。建立技術(shù)創(chuàng)新服務體系和支撐平臺，到2010年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到15%以上。到2010年全社會Ramp。充分發(fā)揮科技人員在科技發(fā)展中的核心作用，創(chuàng)造環(huán)境，優(yōu)化機制，激發(fā)其創(chuàng)新熱情，釋放創(chuàng)業(yè)潛能。圍繞老工業(yè)城市改造和加快丘陵型縣域經(jīng)濟發(fā)展，加快運用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快信息化建設，促進工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進程，提升產(chǎn)業(yè)科技水平。 四、“十一五”科技發(fā)展的指導思想、原則和目標 (一) 指導思想全面貫徹落實黨的十六大精神，以實踐“三個代表”重要思想為行動指南，全面落實“五個統(tǒng)籌”和“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技發(fā)展方針，緊緊圍繞全面建設小康社會的總體目標，以促進我市老工業(yè)城市改造為重點，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系，加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，促進我市經(jīng)濟社會快速、和諧和可持續(xù)發(fā)展。(二) 科技發(fā)展環(huán)境 科技發(fā)展面臨的機遇。 較強的研發(fā)基礎。一是政府科技投入較少，盡管我市應用技術(shù)研究與開發(fā)資金逐年在遞增，但比例小，總量少；二是企業(yè)的科技投入不足，占產(chǎn)品銷售額的比例低；三是社會科技投入小，尤其是引導民間資金投入技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的機制有待完善?？萍紕?chuàng)新的基礎資源條件整合不夠，社會科技創(chuàng)新體系不健全。部分企事業(yè)單位自主開發(fā)力量較為薄弱，規(guī)模小，以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系尚未形成；知識產(chǎn)權(quán)保護體系尚未健全，知識產(chǎn)權(quán)保護意識不強，多數(shù)企業(yè)沒有擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。大力實施“科教興市”、“人才強市”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技在全市經(jīng)濟、社會發(fā)展中的支撐作用，實踐“以人為本”的科學發(fā)展觀，市委、市政府相繼出臺了《自貢市“科教興市”發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《自貢市人才強市發(fā)展戰(zhàn)略》、《自貢市科技杰出貢獻獎評選辦法》、
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