【正文】 　　在未來(lái)的歲月里,中國(guó)人民的智慧與力量一定會(huì)更好地迸發(fā)出來(lái),國(guó)家的發(fā)展與進(jìn)步一定會(huì)有更加堅(jiān)實(shí)的人力與人才資源基礎(chǔ)。堅(jiān)持以促進(jìn)教育公平為重點(diǎn),以提高教育質(zhì)量為核心,構(gòu)建完備的終身教育體系,讓全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。　　結(jié)　束　語(yǔ)　　伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,中國(guó)的人力資源事業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。中國(guó)積極協(xié)助聯(lián)合國(guó)在華舉行“國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)考試”,推薦優(yōu)秀人才到國(guó)際組織任職,截至2009年底,共有1002名中國(guó)國(guó)際職員在各類國(guó)際組織中任職。從1978年至2009年底, 萬(wàn)人, 萬(wàn)人。截至2009 年底,中國(guó)政府人力資源和社會(huì)保障部門已經(jīng)與80多個(gè)國(guó)家和一些重要的國(guó)際組織建立了合作伙伴關(guān)系。2001年,中國(guó)成功舉辦亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設(shè)高峰會(huì)議,通過(guò)了《北京倡議》。中國(guó)政府高度重視與國(guó)際勞工組織、聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、亞太經(jīng)合組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際組織或機(jī)構(gòu)建立人力資源領(lǐng)域的合作關(guān)系,積極發(fā)展與其他國(guó)家或地區(qū)雙邊或多邊的人力資源交流與合作。　　六、積極開展國(guó)際交流與合作　　中國(guó)政府高度重視人力資源領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,認(rèn)真履行國(guó)際義務(wù),不斷拓寬渠道和領(lǐng)域,推動(dòng)形成全方位、多層次的交流與合作格局。通過(guò)監(jiān)察執(zhí)法,保障了勞動(dòng)者在職業(yè)介紹、勞動(dòng)合同簽訂、工作時(shí)間、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)、特殊勞動(dòng)保護(hù)等方面權(quán)益的落實(shí)。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是,積極宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),接受并依法查處勞動(dòng)者投訴舉報(bào)案件,并主動(dòng)對(duì)用人單位守法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 萬(wàn)人,% 。截至2009年底,中國(guó)共有仲裁辦案機(jī)構(gòu)4800多個(gè)、 萬(wàn)人。近年來(lái),針對(duì)個(gè)別企業(yè)用工方面存在的問(wèn)題,中國(guó)各級(jí)政府采取積極措施,督促、倡導(dǎo)企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的人文關(guān)懷,改善職工生產(chǎn)生活條件,完善職工訴求表達(dá)機(jī)制,建立職工交流互助平臺(tái),開展職工心理健康咨詢服務(wù)。中國(guó)工會(huì)組織是職工利益的代表者和維護(hù)者,在創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中,發(fā)揮著重要的、不可替代的作用?！　〈罅ν苿?dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。截至2009年底,覆蓋職工9400多萬(wàn)人。　　建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制　　全面推進(jìn)勞動(dòng)合同制度的實(shí)施。農(nóng)民工是中國(guó)改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的特殊勞動(dòng)群體,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)努力維護(hù)殘疾人合法權(quán)益,幫助殘疾人平等參與社會(huì)生活。充分發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織在反映婦女訴求、促進(jìn)平等就業(yè)和同工同酬、提供維權(quán)服務(wù)等方面的積極作用?！　”Ｕ掀降染蜆I(yè)　　近年來(lái),中國(guó)政府加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)的建設(shè)與管理,努力打破歷史原因造成的城鄉(xiāng)分割、身份分割和地區(qū)分割等問(wèn)題,消除人力資源市場(chǎng)的體制性障礙,形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度?！　≈袊?guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái),積極履行承諾,使進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的外資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步增加。同年,全國(guó)外出就業(yè)和本地非農(nóng)從業(yè)6個(gè)月以上的農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)到22978萬(wàn)人,其中外出農(nóng)民工達(dá)到14533萬(wàn)人,就近到二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的本地農(nóng)民工達(dá)到8445萬(wàn)人。私營(yíng)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)就業(yè)人員從3232 萬(wàn)人上升到9789 萬(wàn)人,% % ?！　∷摹l(fā)揮市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)性作用　　隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在中國(guó)的逐步建立,中國(guó)政府遵循人力資源開發(fā)的客觀規(guī)律,以市場(chǎng)配置人力資源為改革取向,尊重勞動(dòng)者的自主擇業(yè)權(quán),努力培育和發(fā)展人力資源市場(chǎng),逐步實(shí)現(xiàn)人力資源從計(jì)劃配置到市場(chǎng)配置的轉(zhuǎn)變。到2009年, 萬(wàn)人享受政府特殊津貼。自2000年以來(lái),共有27772人獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。國(guó)家設(shè)立“全國(guó)勞動(dòng)模范”和“全國(guó)先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào),授予在國(guó)家建設(shè)事業(yè)中作出重大貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者。建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才選拔任用、業(yè)績(jī)考核、激勵(lì)監(jiān)督等管理制度。2009 年,22個(gè)省(區(qū)、市)事業(yè)單位新進(jìn)人員中,采用公開招聘方式的占總數(shù)80% 以上?！　∈聵I(yè)單位推行人員聘用制度。干部交流力度不斷加大,重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部交流形成制度,圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局和支柱產(chǎn)業(yè)及重大項(xiàng)目的建設(shè),加強(qiáng)了市、縣和中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)黨政機(jī)關(guān)之間領(lǐng)導(dǎo)干部的相互交流,從中央國(guó)家機(jī)關(guān)和東部發(fā)達(dá)地區(qū)選拔大批干部到西部地區(qū)掛職、任職。從進(jìn)入隊(duì)伍到職務(wù)晉升引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,普遍推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式,促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出。實(shí)施“金保工程”,初步建立以中央、省、市三級(jí)網(wǎng)絡(luò)為依托,覆蓋全國(guó)的統(tǒng)一的勞動(dòng)和社會(huì)保障電子政務(wù)系統(tǒng)。截至2009年底,全國(guó)共有縣(區(qū))以上公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)1 萬(wàn)多個(gè)。 億元人民幣,比2007 % ?！　⊥晟迫肆Y源公共服務(wù)　　逐步增加公共投入。針對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村富余勞動(dòng)力開展職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”、“星火科技培訓(xùn)”、“雨露計(jì)劃”等專項(xiàng)培訓(xùn),提高其轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。建立巾幗科技示范基地26萬(wàn)多個(gè), 億人次婦女提供各類教育培訓(xùn),增強(qiáng)了婦女的自我發(fā)展能力。為加強(qiáng)西部地區(qū)人才開發(fā),中國(guó)政府制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)西部地區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》,實(shí)施新疆、西藏少數(shù)民族科技骨干和青海三江源地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)計(jì)劃。圍繞政府中心工作以及職位要求,對(duì)公務(wù)員進(jìn)行初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn),實(shí)施對(duì)口培訓(xùn)計(jì)劃,促進(jìn)學(xué)歷培訓(xùn),實(shí)行掛職鍛煉,有效開發(fā)公務(wù)員人力資源,促進(jìn)公務(wù)員職業(yè)的發(fā)展。中國(guó)政府在普通高校、職業(yè)學(xué)校實(shí)行國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和國(guó)家助學(xué)貸款等制度,加大資助力度,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因貧困而失學(xué)。從2006 年開始,中國(guó)政府改革并逐步調(diào)整完善了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,并從2008年開始,免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),將九年義務(wù)教育全面納入國(guó)家財(cái)政保障范圍。全國(guó)設(shè)立博士后科研流動(dòng)站2146個(gè)、博士后科研工作站1642個(gè),博士后研究人員達(dá)7萬(wàn)多人。2001年,中國(guó)政府將實(shí)施人才戰(zhàn)略納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃。以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點(diǎn),大力促進(jìn)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。2009年末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)921萬(wàn)人,% 。通過(guò)加強(qiáng)就業(yè)援助,開展職業(yè)技能培訓(xùn),幫助就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)?！　∪?、履行政府公共管理服務(wù)職責(zé)　　近年來(lái),中國(guó)政府積極發(fā)揮人力資源公共管理與服務(wù)的職能作用,加快職能轉(zhuǎn)變,健全政府責(zé)任體系,努力為勞動(dòng)者的體面勞動(dòng)和優(yōu)秀人才的脫穎而出,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境與社會(huì)環(huán)境。近年來(lái),集體合同制度覆蓋面不斷擴(kuò)大,實(shí)效性逐步增強(qiáng),初步建立了以工會(huì)或職工代表與企業(yè)或企業(yè)組織平等協(xié)商為特征的集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制。　　中國(guó)積極發(fā)揮集體協(xié)商和集體合同制度的作用。在機(jī)關(guān)與事業(yè)單位工資福利、事業(yè)單位人事管理、人才流動(dòng)管理、人力資源宏觀調(diào)控等方面,國(guó)家制定規(guī)范性文件1000多件,涵蓋了公共人力資源管理的主要環(huán)節(jié)?！　?guó)家積極規(guī)范專業(yè)技術(shù)人員的管理。《就業(yè)促進(jìn)法