【正文】 然而，在中國，從窮窮差別到窮富差別，再到富富差別，將是一個漫長的歷史過程。今后一段時期內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)增長的主線是‘調(diào)整、升級、發(fā)展’。這導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)上整體“過?！迸c短缺并存的現(xiàn)象，這就使人們對整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理性產(chǎn)生懷疑。區(qū)域差別的根源一方面是行政區(qū)劃造成的結(jié)果；一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成的結(jié)果。民營金融不發(fā)達(dá)主要是政策原因，而它的不發(fā)達(dá)必然使資金量與市場影響力大打折扣。而民營經(jīng)濟(jì)沒有銀行資金的強(qiáng)大支持，只憑借政策給予的空間頑強(qiáng)并蓬勃地發(fā)展著，但發(fā)展到一定程度，就遭遇到瓶頸。同時，大量優(yōu)秀人才都流向大中城市，造成那里的人才供應(yīng)過剩。正因為有各種差別，才會引起人、財、物與信息的流動，從而使各種資源得到有效配置?！　【唧w地說，中國存在著四重二元結(jié)構(gòu)，即以勞動力為核心的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、以所有制或產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為核心的公有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)、以資金配置機(jī)制差別為核心的國有金融與民營金融二元結(jié)構(gòu)和以行政區(qū)劃與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差別為核心的區(qū)域二元結(jié)構(gòu)。通貨緊縮下的消費低迷是近年來中國經(jīng)濟(jì)的難題之一。在《什么》和《破謎》中我們都曾經(jīng)論述過，制約當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展并進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)困境的主要因素是結(jié)構(gòu)性問題。如果不懂得中國的經(jīng)濟(jì)、政治和社會環(huán)境條件的歷史和現(xiàn)狀，研究就很容易產(chǎn)生困難：第一，很難識別和確定改革和發(fā)展中的主要問題和癥結(jié)；第二，不易做出與現(xiàn)實相符或相近的假定；第三，更難提出既遵照經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理又適合中國國情的政策建議。因此，直接套用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)已有理論的結(jié)論很難或不能完全解釋由計劃向市場的轉(zhuǎn)軌過程中的一些重大問題。即使是相似的問題診治的方法也不盡相同。二、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境在哪里？（上）　　中國由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌以及在世界經(jīng)濟(jì)中的崛起是一個歷史性的事件。從現(xiàn)在起到2020年的全面小康社會甚至更長的時期里，中國的經(jīng)濟(jì)將有一個至少30年的更高的增長期，然后增長回落再有一個1020年的次高增長期，在本世紀(jì)中期中國將成為世界的超級大國。隨之而來的經(jīng)濟(jì)衰退和復(fù)蘇乏力都證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在周期規(guī)律仍然在發(fā)揮作用。這表明中國經(jīng)濟(jì)周期性運動的根本動力來自中國經(jīng)濟(jì)自身。隨著改革開放的深入發(fā)展，中國的對外貿(mào)易格局發(fā)生了重大變化，對外貿(mào)易已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。國際經(jīng)驗證明，大國經(jīng)濟(jì)必然是以內(nèi)需拉動的。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，技術(shù)進(jìn)步對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額呈逐步上升的勢態(tài)。中國所采取的漸進(jìn)式的改革方式，有效地處理好了改革、發(fā)展與穩(wěn)定三者之間的關(guān)系，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，市場機(jī)制在資源配置中的作用日益增強(qiáng)，現(xiàn)代市場體系正在向著統(tǒng)一、開放、競爭、有序的方向發(fā)展，非國有經(jīng)濟(jì)所占份額在逐步擴(kuò)大，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的局面正在形成，國民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)擺脫了短缺狀態(tài)轉(zhuǎn)入供求基本平衡。歐盟經(jīng)濟(jì)在新經(jīng)濟(jì)泡沫破滅后變得黯淡起來，甚至還可能有一段時間的衰退。而在其中起決定作用的主要因素之一就是市場?！　?nèi)需市場空間巨大。未來的中國正朝著這樣一種角色轉(zhuǎn)變。2001年中國外貿(mào)進(jìn)出口首次突破5000億美元大關(guān)，與1997年相比，%。由于中國經(jīng)濟(jì)在改革開放以來20多年持續(xù)高速增長，整體實力已明顯增強(qiáng)。中國將成為世界經(jīng)濟(jì)的引擎。雖然中國離最終實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化還有很長的路要走，但是改革開放的政策加快了這一進(jìn)程的步伐，使中國也出現(xiàn)了類似于當(dāng)年日本、亞洲“四小龍”，以及巴西等國家和地區(qū)實現(xiàn)工業(yè)化過程中曾經(jīng)出現(xiàn)過的黃金發(fā)展時期。中國對外貿(mào)易量占世界貿(mào)易量的比重不斷攀升，世界排名由1978年的第25位已升至2001年的第6位。1978年到2002年，按可比價格計算，%。只要宏觀調(diào)控政策取向應(yīng)當(dāng)保持積極的財政政策力度，并適當(dāng)加大貨幣政策支持經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)度，確保成功啟動內(nèi)需、國民經(jīng)濟(jì)將會很快步入良性循環(huán)的軌道。新一輪全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移浪潮中，世界制造業(yè)基地大規(guī)模向中國轉(zhuǎn)移。但是,同樣比例的經(jīng)濟(jì)增長率所代表的經(jīng)濟(jì)數(shù)量是上升的,而且增長的質(zhì)量將不斷提高。在國際國內(nèi)的短期、長期因素共同作用下，中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了幾年“調(diào)整中增長”階段后將轉(zhuǎn)入“增長中調(diào)整”階段，經(jīng)濟(jì)自主性增長因素不斷增強(qiáng)，居民住房消費與房地產(chǎn)投資之間、汽車消費與汽車工業(yè)生產(chǎn)之間、機(jī)電產(chǎn)品出口與民營出口企業(yè)投資之間、外商投資與高新技術(shù)產(chǎn)品出口之間正在形成良性循環(huán)，由擴(kuò)大內(nèi)需政策拉動、由居民消費結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級推動的新一輪景氣周期將逐步形成。中國經(jīng)濟(jì)由于沒有一次順利實現(xiàn)消費層級的升級，出現(xiàn)了增長下滑的局面。我們認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)將會很快進(jìn)入一個真正的快速成長期，其經(jīng)濟(jì)增長速度在相當(dāng)?shù)囊欢螘r間內(nèi)增長會超過兩位數(shù)。　　我們認(rèn)為，未來中國經(jīng)濟(jì)是根本不可以用常規(guī)的眼光來審視，改革開放20多年，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ)，中國具有潛在的廣闊市場,蘊藏著巨大的需求。按照這一目標(biāo),到2020年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(按2000年價格計算)將超過35萬億元。從1978年算起我們起碼應(yīng)該高增長50年，中國大陸比它們有更多勞動力的供給，有更大的市場規(guī)模，搞得好就是更長時間的高增長。　　下一步中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢會怎樣，樊綱教授對此也是比較樂觀的，二三年應(yīng)該是比較平穩(wěn)增長的狀態(tài)，既沒有通貨膨脹，也沒有通貨緊縮，增長率保持在8%左右，應(yīng)該是比較持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的階段。這種增長的力量來自什么地方呢？胡鞍鋼說有四個要素：較高的國內(nèi)儲蓄量、較高的人力資本增長率、較低的勞動力年增長率以及經(jīng)濟(jì)的全要素增長。因為這些觀點極有誘惑力，所以應(yīng)該引起警覺。因此林毅夫相信中國的經(jīng)濟(jì)增長至少也可以有三十年，甚至更長?！　”贝笾袊?jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫在“中國教育國際論壇”指出：只要能夠解決好國有企業(yè)政策性負(fù)擔(dān)的問題，中國經(jīng)濟(jì)利用后發(fā)優(yōu)勢，在今后30年時間內(nèi)還可以有年平均7%的高速增長。甚至有學(xué)者預(yù)言：本世紀(jì)中葉前，中國經(jīng)濟(jì)有可能超過美國成為全世界最有實力的經(jīng)濟(jì)。按照這一目標(biāo)，到2020年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(按2000年價格計算)將超過35萬億元。因而，從生活水平總體上的小康到全面建設(shè)小康社會，是一項艱巨的任務(wù)。如今，電話、手機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)，老百姓的通信方式變得更加快捷。1989年。從1998年開始，中國個人購車比例已經(jīng)超過50%。今天，城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積超過10平方米，農(nóng)村達(dá)到25平方米，與此同時，城鎮(zhèn)居民在家具、住房裝飾、家庭設(shè)備等方面的消費支出也成倍增長。40%到20%，就認(rèn)為是富裕。恩格爾系數(shù)，是指購買食物的支出在消費總支出中的比重。1990年至2002年，中國農(nóng)村居民家庭人均純收入實際增長接近70%，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增加了一倍多。改革開放初期，中國的國民產(chǎn)值僅有3624億，2002年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值超過十萬億元，經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)許多方面均位于世界前列。四、中國何時能夠再現(xiàn)歷史輝煌？（上）　　從窮窮差別到窮富差別　　改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)高速增長，世界上很少有哪個國家能與之媲美。關(guān)志雄認(rèn)同中國20年來改革的成績，但是他認(rèn)為，中國銀行業(yè)存在的問題不比日本銀行業(yè)面臨的風(fēng)險小?！　∵@就是政財兩界高度合一而政府主導(dǎo)的體制，姜躍春認(rèn)為更深一層是，除了極少數(shù)具有國際競爭力的企業(yè)——他們本身就是財閥，也不需要保護(hù)——對于大多數(shù)的地方企業(yè)、中小企業(yè)，以及農(nóng)民，日本實行的是非常明確的保護(hù)政策，包括對它們破產(chǎn)的保護(hù)、對工人農(nóng)民的福利以及終身雇傭制等。日本通產(chǎn)省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究所高級研究員關(guān)志雄高度認(rèn)同大前研一的看法：日本和中國面臨一樣的問題，但是，中國政府要做得出色得多。　　內(nèi)外交困，迫使日本銀行界打破了上百年的家族界限。與此同時，該銀行還將裁減員工18%，比原計劃多600名，其中總部的4000名員工將裁減40%。11”中倒塌的世貿(mào)雙子星座。四大金融集團(tuán)的融資額占了日本的一半還多。此外，保險公司之間的重組也在進(jìn)行之中，明治生命和安田生命已于2002年3月實行經(jīng)營統(tǒng)合，計劃兩年后合并。屬于三井家族的櫻花銀行與住友家族的住友銀行合并成立了三井住友銀行，東京、三菱銀行也進(jìn)行了合并；二是幾大金融集團(tuán)的內(nèi)部重組進(jìn)入實質(zhì)性運作階段。但是，到本世紀(jì)初，出現(xiàn)的新情況是，政府保護(hù)不能再當(dāng)成遮陽傘了，迫于破產(chǎn)的壓力，金融集團(tuán)開始跨家族重組，由家族財閥主導(dǎo)的金融體系，轉(zhuǎn)為由幾大跨家族的財閥控制的金融體系。在日本本土“存款限額保護(hù)”政策推出的同時，隨著醞釀了兩年的金融機(jī)構(gòu)大合并的完成，持續(xù)了十年的機(jī)構(gòu)撤退在中國達(dá)到了高峰。以號召大刀闊斧實施改革而知名的小泉政府盡管面臨同樣的阻力，但是，更嚴(yán)峻的形勢迫使他不得不重新祭起“存款限額保護(hù)”這一小淵政府的舊招。日本的關(guān)鍵還在于既得利益集團(tuán)阻撓改革，而又沒有誕生真正的政治家推動改革。在經(jīng)濟(jì)停滯的情況下，短期內(nèi)的任何改革都勢必影響經(jīng)濟(jì)景氣。日本民間估計的數(shù)據(jù)竟然遠(yuǎn)高于日本官方公布的數(shù)據(jù)。要么繼續(xù)對存款實施全額保護(hù)，延續(xù)“量的緩和”政策，放任金融機(jī)構(gòu)呆壞賬緩慢惡化；要么解除保護(hù)，加劇他們的破產(chǎn)危機(jī)。而且，由于國際信貸評級機(jī)構(gòu)不斷降低這些大金融集團(tuán)的信用評級，他們擔(dān)心，盡管日本的幾大金融集團(tuán)是世界上屈指可數(shù)的大型金融機(jī)構(gòu)，但也同樣有破產(chǎn)風(fēng)險。第二階段，從2003年4月開始，將解除對包括活期存款在內(nèi)的所有存款的全額保護(hù)。如果儲戶在同一金融機(jī)構(gòu)內(nèi)有多個賬戶將合并計算。據(jù)日本中央銀行的統(tǒng)計，截至2002年5月底，日本1000萬日元以上的定期存款余額為93萬億日元，比上年同期減少了42萬億日元，相當(dāng)于一家大型銀行的全部存款余額。同樣被巨額的呆壞賬困擾著的中日銀行業(yè)的背后，是同樣難以化解的結(jié)構(gòu)性矛盾和政府對應(yīng)行業(yè)的保護(hù)。加上政府政策的作用，不斷地推進(jìn)改革，中國就能夠?qū)崿F(xiàn)“帶著問題增長，在增長中解決問題”。改革之初，中國有80%的農(nóng)業(yè)人口，因此基本還是農(nóng)業(yè)社會。中國已經(jīng)進(jìn)行了20多年的改革，如果能再用幾十年解決這些問題，比起美國和歐洲用三四百年時間建立起一個市場經(jīng)濟(jì)，仍然算得上一個偉大的成就。這類問題與其它從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的國家相似，有國有企業(yè)、國有銀行、計劃控制、政府審批、政府體制和法律結(jié)構(gòu)等問題。的確，中國經(jīng)濟(jì)中是有很多問題。方案將要求債權(quán)國修改本國法律，這會涉及債務(wù)國的經(jīng)濟(jì)體制改革。但從全球來看，東歐和亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)正顯露出復(fù)蘇的跡象，償還債務(wù)的能力已經(jīng)有了明顯好轉(zhuǎn)。阿根廷的局勢如果再度動蕩，就可能把其他脆弱的拉美國家拉下泥潭。報告說，厄瓜多爾、尼日利亞已經(jīng)瀕臨“破產(chǎn)”邊緣?！　?biāo)準(zhǔn)普爾的報告分析說，造成全球債務(wù)不履行率升高的主要原因有四個。全球著名的信用評級公司標(biāo)準(zhǔn)普爾2002年9月25日發(fā)表的報告指出，頭三個季度，全球主權(quán)債務(wù)不履行率呈上升勢頭，來年仍難以好轉(zhuǎn)，這份對70多個國家和地區(qū)的債務(wù)所作的研究表明，全球共有6個國家在頭三個季度里不能按時償還到期的債務(wù)，處于“破 產(chǎn)”狀態(tài)，從而使全球無力償還債務(wù)的國家總數(shù)達(dá)到了28個?！　∶鎸@么多的問題，中國金融改革的出路在哪？如果一方面能嚴(yán)格控制國有銀行壞賬的增長，一方面繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長，并為金融資產(chǎn)尋找新的增長點，加快銀行體制的改革，要消滅當(dāng)前的壞賬其實并不是很困難。而國有企業(yè)目前創(chuàng)造全國30%的產(chǎn)值，卻獲得70%的金融資源。在所有這些方面，我們都要加緊改革，才能真正避免金融危機(jī)出現(xiàn)的可能。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上講，一個發(fā)展中國家是缺資金的國家，擁有如此數(shù)量的外匯儲備并不合理(很大程度是在支持美國的經(jīng)濟(jì)建設(shè))，更多的是起到金融保險的作用。如果說中國有金融危機(jī)的話，也不是類似亞洲金融危機(jī)那樣的外部風(fēng)險，而在于內(nèi)部，即銀行壞賬太多導(dǎo)致的信貸萎縮，這其實已經(jīng)發(fā)生。三者累計起來，占中國GDP的6070%。　　如果將銀行壞賬和國債加到一起來分析，相對來講，中國的國家債務(wù)比重并不太高，即使加上外債也是如此?！　≈袊y行債務(wù)高、政府債務(wù)低是歷史造成的。剝離到資產(chǎn)經(jīng)營公司的那些更屬于“準(zhǔn)國債”?！　≈袊你y行壞賬一定意義上屬于國債?？梢哉f在銀行的壞賬方面，中國算是世界上最高的國家之一。　　國際上討論中國的金融問題，一是指中國的銀行壞賬，另一個是政府債務(wù)，但往往將二者分割開來看?，F(xiàn)在國有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)超過兩萬億元，一般情況下，債權(quán)類不良資產(chǎn)的回收率在40%以內(nèi)，抵債資產(chǎn)的回收率在50%到60%之間，由此推斷不良資產(chǎn)的損失至少在1萬億以上。、消化財務(wù)損失。而且，財政部對壞賬核銷的要求很嚴(yán)，出售不良資產(chǎn)也沒有免稅優(yōu)惠。早在2002年11月，中行就已經(jīng)完成了全年的不良資產(chǎn)處置工作。境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣賬面盈利達(dá)385億元，比上年增加245億元。主要表現(xiàn)為三個方面：(1)中國金融制度迄今仍以壟斷信用為國家銀行的典型特征，四大國有專業(yè)銀行壟斷了70%以上的國民儲蓄。改革初期經(jīng)濟(jì)的低貨幣化狀態(tài)使制度變遷進(jìn)程得以與經(jīng)濟(jì)貨幣化過程同步推進(jìn)，低貨幣化經(jīng)濟(jì)具有巨大的吸釋貨幣供給的功能，不僅避免了“通貨膨脹陷阱”的困擾，而且導(dǎo)致巨大的貨幣化收益。這樣，‘四位一體’機(jī)制存活的制度基礎(chǔ)未被打破，由國企虧損導(dǎo)致的財政赤字便在銀行資產(chǎn)負(fù)債表中隱性化了。企業(yè)的運作尚不能完全遵循市場規(guī)則，尤其是國有企業(yè)，其與政府、財政和國有銀行構(gòu)成‘四位一體’的內(nèi)在運行機(jī)制，整體運做更類似于國民經(jīng)濟(jì)的一個公共部門。中國經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程，實際上是以分權(quán)讓利為原則的政府主導(dǎo)型強(qiáng)制性制度變遷。所有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績總和可以是虧損或盈利。整個企業(yè)，又可以分為盈利和虧損兩種。先把曲邊形分成一個個小的長方形(矩形)，這樣就可以計算出每一個矩形的面積，然后相加求和即為曲邊形的面積。比如計算長方形的面積，這在初等數(shù)學(xué)中也是一個很容易解決的問題，長方形的面積等于長乘寬。因為這些觀點極有誘惑力，所以應(yīng)該引起警覺。所以，有關(guān)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響的評論接踵而來。同樣對于銀行不良貸款問題，通過這幾年商業(yè)銀行，特別是國有獨資四大商業(yè)銀行的不懈努力，不良貸款比例已經(jīng)出現(xiàn)下降趨勢，同時商業(yè)銀行將進(jìn)一步增強(qiáng)對外的信息披露，維護(hù)儲戶的利益，按照新《巴塞爾協(xié)議》規(guī)定，增強(qiáng)自有資本，強(qiáng)化風(fēng)險控制，建立全方位的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，可以說中國的商業(yè)銀行在與外資銀行的競爭中，正在逐步完善內(nèi)部管理制度。此外中國的工業(yè)化進(jìn)程與國內(nèi)市場的對外開放是同時進(jìn)行的，從貿(mào)易額來看，中國的貿(mào)易總額仍然低于日本35%，而且中國的貿(mào)易順差只相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%%。　　西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家和媒體在搞唱衰中國經(jīng)濟(jì)的大合唱，對此人們不禁會問，這是為什么？有的人說這是一個國際陰謀,有意制造中國的混亂，以防止大量的國際資本注入中國。如今中央政府的投資占到投資總額的2／3以上，而目前這種支出的增長速度比國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度快3倍多。美國麻省理工學(xué)