【正文】 ? 第二重境界：人與自然和平共處、平等相待 的境界。主要污染物排放得到有效控 制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。 ? 對(duì)地方政績(jī)的考核，應(yīng)該采用綜合指 標(biāo)，而不能單純地看 GDP的增長(zhǎng)率。 ? 第三，新型工業(yè)化道路是工業(yè)化與擴(kuò)大就業(yè)齊頭并進(jìn)的全面發(fā)展道路。 ? “以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的中國(guó)特色新型工業(yè)化道路。 ? 水資源 ：河北省是整體超采。從這個(gè)意義上講， 中國(guó)增加的資源能源消耗，相當(dāng)一部分是對(duì)其他國(guó)家或地區(qū)資源消耗的 “ 替代 ” ，是對(duì)世界能源資源供應(yīng)的貢獻(xiàn)。比如許多國(guó)家自己不再生產(chǎn)或減少生產(chǎn)焦炭，同期中國(guó)焦炭出口從 1991年的 108萬(wàn)噸增加到去年的 1450萬(wàn)噸，此外，去年我國(guó)還凈出口煤炭 2500多萬(wàn)噸，這是直接出口。 ? 從階段性因素看，中國(guó)目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速的歷史時(shí)期，這一時(shí)期是資源消耗增長(zhǎng)的爬坡階段。 ? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵更加豐富，既涵蓋要素結(jié)構(gòu)的變化，又包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化，也包括資源和生態(tài)環(huán)境的狀況。霍夫曼將 19世紀(jì)英國(guó)、美國(guó)工業(yè)化初期和中期階段的增長(zhǎng)方式外推到工業(yè)化后期階段，表明重化工業(yè)還要發(fā)展得更快，要占支配性地位，這就是霍夫曼經(jīng)驗(yàn)定理。 以往經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式弊端 ? “九五 ”提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變以來，沒有實(shí)質(zhì)性突破 ? 三高支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：高投資、高消耗、高污染 ? 危害：代價(jià)高昂、無法繼續(xù)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；中國(guó)長(zhǎng)期處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工低端；必將帶來經(jīng)濟(jì)大起大落 發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展之路給我們的啟示 ? 薩繆爾森將工業(yè)發(fā)展分為三個(gè)階段，發(fā)展道路和增長(zhǎng)道路也分為三種。從 60年代開始，蘇聯(lián)每個(gè)五年計(jì)劃都包含轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式內(nèi)容，但是，直至蘇聯(lián)解體也未轉(zhuǎn)過來。 (2)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持和補(bǔ)貼 ? 增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入 ? 增加對(duì)農(nóng)村信貸資金的注入 ? 增加對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和推廣的投入 (3)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程 ? 在農(nóng)村城鎮(zhèn)化方面，要重視城鎮(zhèn)化體系的建設(shè)，使農(nóng)村城鎮(zhèn)化健康地發(fā)展。 (1)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) ,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)銜接 ? 加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) ? 統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局 ,促進(jìn)城鄉(xiāng)工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 ? 促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 “一縣一色、一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品” “一縣一色、一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品” ? 魏縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，對(duì) 全縣劃分廢品加工、糖果加工、蔬菜、鴨梨、 食用菌、養(yǎng)殖業(yè)等不同的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，制定了 “三點(diǎn)三線”區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，農(nóng)牧、林 業(yè)等職能部門還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立 10個(gè)農(nóng)業(yè)高新技 術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，擴(kuò)大“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的輻 射、帶動(dòng)作用，進(jìn)而形成百村千品規(guī)模發(fā)展的 態(tài)勢(shì)。針對(duì)主體功能區(qū)不同定位，實(shí)行不同的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和政績(jī)考核辦法。 ? （ 6）環(huán)境保護(hù)政策。對(duì)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域?qū)嵭懈鼑?yán)格的建設(shè)用地增量控制，適當(dāng)擴(kuò)大重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域建設(shè)用地供給，嚴(yán)格對(duì)限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域的土地用途管制，嚴(yán)禁改變生態(tài)用地用途。 ? （ 3）產(chǎn)業(yè)政策。 ? 實(shí)施全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)主體功能區(qū)定位，關(guān)鍵要調(diào)整完善相關(guān)政策，主要有： ? （ 1）財(cái)政政策。（ 5）強(qiáng)化操作性。（ 3）主體功能導(dǎo)向。 ? 劃分主體功能區(qū)應(yīng)該堅(jiān)持以下基本原則：（ 1）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 ? 編制全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃，首先要對(duì)國(guó)土空間進(jìn)行客觀分析評(píng)價(jià)。 ? “全國(guó)主體功能區(qū)”是 《 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 》 所確定的全國(guó)國(guó)土空間最新布局辦法。超載放牧，造成草原沙化退化。比如，一些地區(qū)濫設(shè)開發(fā)區(qū)，亂占耕地，使綠色空間快速減少 。 ? 加強(qiáng)國(guó)土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局 ? 突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶 ? 發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用 加強(qiáng)國(guó)土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的 要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局 ? 優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展十七大報(bào)告提出了推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局問題，這對(duì)于我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)化和科學(xué)化具有重大意義。 ? 我國(guó)企業(yè)沒有成為技術(shù)創(chuàng)新的主體 ? 大中型企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出只占其銷售收入的 ％ ? 擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)僅為萬(wàn)分之三 ? 99%的企業(yè)沒有申請(qǐng)專利 ? 60%的企業(yè)沒有自己的商標(biāo) ? 有“制造”無“創(chuàng)造”、有“產(chǎn)權(quán)”無“知識(shí)” ? 區(qū)域均衡 ? 城鄉(xiāng)均衡 （二）實(shí)施全面均衡發(fā)展的問題 區(qū)域均衡 ? 我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略也經(jīng)歷了由平衡發(fā)展到非均衡發(fā)展再到非均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略演變。我們的體會(huì)是，在一些人看來不完全具備條件的情況下，發(fā)揮我們的聰明才智另辟蹊徑，做出有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的目標(biāo)，這可能是在社會(huì)主義初級(jí)階段做自主創(chuàng)新的 “中國(guó)特色 ”之一。我們的體會(huì)是， 所謂 “中國(guó)特色自主創(chuàng)新 ”首先是要?jiǎng)?chuàng)新為民，要在自主創(chuàng)新中自覺地貫徹科學(xué)發(fā)展觀。 這種 “賣升級(jí) ”的策略使得 20年來全世界 90％的人買不起微機(jī)。但是，為什么我們不能完全追隨美、日、歐或者韓國(guó)、愛爾蘭等創(chuàng)新型國(guó)家，步他們的后塵呢？從龍芯 CPU的研制中，我深深體會(huì)到，這些創(chuàng)新型國(guó)家的今天不是我們的明天，我們一定要走一條中國(guó)特色自主創(chuàng)新之路。所以，我們特別提倡科學(xué)家、工程師和企業(yè)家們?yōu)橥七M(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧共同開展合作，不僅有利于各自的國(guó)家，而且也有利于世界的和平、發(fā)展和繁榮。所以，自主創(chuàng)新不排斥技術(shù)引進(jìn)，也不排斥國(guó)際合作。 ? 引領(lǐng)未來，就是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，培育新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路 ? 走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，核心就是要堅(jiān)持 自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來 的指導(dǎo)方針。 高技術(shù)產(chǎn)業(yè) ? 生產(chǎn)一部手機(jī)，付售價(jià) 20％的專利費(fèi) ? 生產(chǎn)一臺(tái)計(jì)算機(jī)，付售價(jià) 30％的專利費(fèi) ? 生產(chǎn)一臺(tái)程控?cái)?shù)控機(jī)床，付售價(jià) 40％專利費(fèi) ? 為什么 ???? ? 缺乏核心技術(shù) !!!! 中國(guó)制造一個(gè)芭比娃娃的利潤(rùn)分配 ? 由于中國(guó)大部分企業(yè)處于生產(chǎn)加工的位置，沉浮在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，產(chǎn)業(yè)鏈中大部分利潤(rùn)實(shí)際上被外國(guó)公司所得。要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面。此外，這些國(guó)家所獲得的三方專利（美國(guó)、歐洲和日本授權(quán)的專利）數(shù)占世界數(shù)量的絕大多數(shù)。 ? 自主創(chuàng)新能力差 , 科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率 太低 跨越式發(fā)展的主要困難 提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家 ? 必要性 ? 中國(guó)特色的自主創(chuàng)新道路 ? 引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集中 ? 知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略