我國養(yǎng)老保險制度的發(fā)展和現(xiàn)狀的分析-wenkub.com
2024-11-04 04:24 本頁面
【正文】 在了解了我國養(yǎng)老保險制度的發(fā)展改革歷史和現(xiàn)狀之后，我們發(fā)現(xiàn)我國養(yǎng)老保險制度經(jīng)過一系列的改革之后，基本形成了適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個體勞動者，基金由國家、企業(yè)、個人三方共同負擔 ，按照以支定收、略有結余、留有部 分積累的原則統(tǒng)一籌集，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合、權利與義務相對應、保障方式多層次、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。截至 2020年底，參與試點的遼寧、江蘇、山東等 13 個省份共積累個人賬戶基金 2703 億元，但其與記賬額之間的差額，仍達到 萬億元，此“空賬”被輿論定義成了養(yǎng)老保險“缺口”概念而廣為傳播。 然而，由于在現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度確立之前，企業(yè)員工基本無需繳納養(yǎng)老保險費用，所以現(xiàn)有的養(yǎng)老保險基金中沒有這部分職工的個人賬戶部分。 在養(yǎng)老金該不該入市的這個爭議上，更應該從中國 的資本市場和養(yǎng)老保險制度出發(fā)，不斷完善資本市場，開辟更多的投資風險小的渠道， 健全風險監(jiān)察機制，能夠讓養(yǎng)老金的所有者普通民眾能夠實時了解到養(yǎng)老金資金的情況，也只有這樣，才能真正起到保值增值的作用。 （三） 養(yǎng)老金入市 2020 年 12 月 15 日，證監(jiān)會主席 郭樹清 在出席財經(jīng)論壇時建議，可以將全國近 2 萬億元的養(yǎng)老金和 2 萬多億元的 住房公積金 組織起來或者委托給一個機構，學習 社?；?進行投資 。如法國規(guī)定領取養(yǎng)老金的條件為年滿 60 歲，投保 年，如果未達 年，則減發(fā)養(yǎng)老金；美國規(guī)定享受條件為年滿 65 歲，如果 60~64 歲者退休的話，也要減發(fā)養(yǎng)老金。有的學者認為壽命延長，但退休年齡不變，就容易加劇養(yǎng)老保險基金的不平衡，使我國的社會保險改革更加艱難。所以在不斷完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的同時，也更應該漸漸地改變目前養(yǎng)老金的雙軌 局面。 目前，按照國家對基本養(yǎng)老保險制度的總體思路，未來基本養(yǎng)老保險目標替代率確定為 %。二者實行的不同制度，被輿論廣泛稱為養(yǎng)老 “ 雙軌制 ” ，兩者待遇差距巨大，是一種歧視性的制度，在我國已經(jīng)持續(xù) 20年。在這種局面下，在吸取了
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