【正文】 只有你自己才能把歲月描畫成一幅難以忘懷的人生畫卷。努力過后，才知道許多事情，堅持堅持，就過來了。在紛雜的塵世里，為自己留下一片純靜的心靈空間，不管是潮起潮落，也不管是陰晴圓缺，你都可以免去浮躁，義無反顧，勇往直前，輕松自如地走好人生路上的每一步3. 花一些時間，總會看清一些事。24要界定一種產品或服務是否是公共產品，關鍵在于確定受益者人數(shù)以及能否把這些受益者排除在享用這種產品或服務之外。錯：特種監(jiān)督范疇21司法監(jiān)督屬于內部監(jiān)督。（主體是公共組織及其工作人員）11公務員的辭職是指國家行政機關依照法律規(guī)定的條件,通過一定的法律程序,在法定的管理權限內做出解除公務員全部職務關系的行政行為(辭退)12公務員對涉及本人的人事處理決定不服的,可以在接到處理決定之日起三十日內向原處理機關申請復核,這種情況被稱之為控告. ()或者向同級人民政府人事部門申訴,其中對行政機關處分決定不服的可以向行政監(jiān)察機關申訴,這種情況這被稱之為申訴)13管理層次和管理幅度直接影響著組織的結構,管理層次多,管理幅度就越寬.。錯：職能監(jiān)督6當一些個別問題只牽扯到個別人或個別單位時，宜采用談心法來解決。12新自由主義階段的主要政策是（ ，將重點由“充分就業(yè)”轉向控制通貨膨脹 “高速增長”轉為穩(wěn)定、適度增長 ，增強市場機制 ）。5公共管理外部監(jiān)督體系包括（ 權力機關監(jiān)督 政黨監(jiān)督）。 七、多選1按照（ 責任的性質 ）劃分，公共管理責任可以分為工作責任、法律責任、政治責任和道德責任。 54在公共純凈評估中將衡量公共服務實現(xiàn)目標的程度,稱為(C) A 經濟標準 B 效率標準 C 效果標準 D責任標準55在公共管理中,政府管理職能的最終發(fā)展方向是(B) A 政治管理職能 B 倫理管理職能 C 經濟管理職能 D 社會管理職能56在雙方各持己見、互不相讓、爭論激烈的情況下，如果事情不是很急迫，可考慮吧問題暫時擱置，等待雙方冷靜下來，能夠更加理性地解決問題，這種方法被稱為（B B. P途徑 ） ） 39我國公務員處分不包括（C ） 31民主政治中,公共部門績效評估的新取向是(D) A 經濟 B 效率 C 效果 D用戶滿意32某人對公共產品的消費不排斥和不妨礙他人同時享用，也不會因此減少他人消費該種公共產品的數(shù)量和質量，這是指公共產品的（ 非競爭性 ）33某人對公共產品的消費不排斥和不妨礙他人同時享用，也不會因此減少他人消費該種公共產品的數(shù)量和質量，這是指公共產品的（ B ）時期，一直沿用至清末，有一千八百多年的歷史。 D ）。B．20世紀70年代的滯脹 B B ）途徑。 C ） D?西蒙 ?韋伯C D．20世紀80年代10代理理論的認為（ A．20世紀60年代 9從（ 41887年在美國政治學季刊上發(fā)表行政之研究的學者是(D) A 古德諾 B 斯坦因 C 泰勒 D 威爾遜51926年在美國出版兩本權威的行政學教科書行政學研究導論公共行政學原理的兩學者分別是(B) A 泰勒和法約爾 B 懷特和威洛比 C 威爾遜和古德諾 D 6按照（B A考試內容應隨時代發(fā)展不斷更新變化，緊跟時代，才能招收到適應時代發(fā)展的高素質人才.（4）、公務員考錄制度要堅持任人唯賢，反對任人唯親，考試面前人人平等。這關系到公務員考錄制度能否長遠平穩(wěn)規(guī)范運行。再次這樣做是打造陽光政府的必要程序。談談你對這種改革措施的看法，以及對完善我國公務員制度的建議1．公開招考公務員打破了傳統(tǒng)的行政命令式的用人機制，引入了競爭機制；體現(xiàn)了公平、公開、公正、自主、擇優(yōu)的原則；體現(xiàn)了個人和用人單位的雙向選擇；體現(xiàn)了民主的精神。（2）計劃生育的推進工作應該是依法進行的，不應該是人治的、不應該是可以用錢妥協(xié)的，計劃生育國策、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略不能在錢的面前低下腰。(3)執(zhí)行政策的措施不合理，反映出政策問題構建的錯誤。這種受益是少數(shù)人的受益，局部的受益，不具備正確政策規(guī)劃受益的普遍性。受益原則是指政策規(guī)劃要切合公民實際，有具體的政策目標，使公民能夠從中得到益處。政策規(guī)劃的原則是指政策規(guī)劃需要遵循的基本準則。如：“超生現(xiàn)象挑戰(zhàn)我國16億人口上線，富人多子”。對于我國政府而言，“新公共管理”給我們的啟示是，政府可以廣泛采用私營部門成功的管理方法和手段（如成本—效益分析、全面質量管理、目標管理等）和競爭機制，提高政府工作效率。比如，屬于公共物品的國防就不可以也不可能實行私營化，因為公共物品既無排他性又無競爭性，國防更是關系到一個國家的主權與社會的穩(wěn)定。其中，重要的一點就是認為政府應在公共管理中引進競爭機制，取消公共服務供給的壟斷性，讓更多的私營部門參與公共服務的供給，通過這種方式將競爭機制引入到政府公共管理中來，從而提高服務供給的質量和效率。既是一場由政府推行的變革，就需要政府制定相關政策，設計評選程序，考察投標人資格，代表公眾與承包商簽定合同，以及檢查提供服務的質量，監(jiān)督合同履行情況等；第六，當然要包括相關承包商。財務部門的介入，在于通過對垃圾處理前后不同的政策，對比計算出政府提供服務和由承包商提供服務二者的成本收益分析，計算出二者的利弊，得出恰當?shù)慕Y論。加強政府監(jiān)管隊伍的建設，提高廣大干部的業(yè)務素質和法制觀念，培養(yǎng)干部為民做事的熱情和能力。客觀責任指按照法律對管理對象應盡的義務和責任。問題是多方面的，但政府公共部門的責任意識差，缺乏對服務對象的責任和義務無疑是重要原因。2．對政策制定的彈性。 “人民授予公共管理部門多少權，公共管理部門就要負起多少責”請以公共管理的責任為理論依據(jù)，分析產生以上問題的原因及對策。第三，加強法治建設，規(guī)范各級政府的行為。2在實際操作中如何保證政府權力不被濫用?第一，避免“一票否決”隨意濫用或將其簡單化。但只有放開票價管制，真正的競爭才能出現(xiàn)。問題:1結合本案例,試論政府是否應當實行市場管制?應當怎么樣管制?政府應當實行市場管制, 為防止司機欺詐乘客，只須規(guī)定每輛出租車必須安裝合格的計價器。二是建立工作制度,加大工作保障力度?！比鼓谭邸笔录凑熑?三鹿奶粉事件為什么在社會上引起了如此大的轟動?常言到：民以食為天，食以安為先，安以監(jiān)為要。三、論述談談你對轉型期我國政府職能轉變的認識和理解在黨的十六大報告中提出了目前政府的主要職能是經濟協(xié)調,市場監(jiān)管,我國政府在轉型期的職能轉變主要應體現(xiàn)在以下幾方面:心跡管理理念,穩(wěn)定經濟發(fā)展,加強政府自身建設,在轉型期我國政府工作由全面轉向適度,由微觀轉向宏觀,由直接轉向間接,由人治轉向法治.談談你對”用戶滿意原則”基本理念的認識和理解用戶滿意原則認為公共部門是為公眾而設立的,因此評價公共部門績效優(yōu)劣,不僅看它投入了多少資源,做了多少工作,其目的在于改變傳統(tǒng)上公共部門的權威心態(tài)和公共部門為尊的狀況,首先,就必須明確公共管理的具體服務對象。(4) 飲水衛(wèi)生管理。是根據(jù)衛(wèi)生的政策和法規(guī)，對學生進行健康教育，改善衛(wèi)生條件。是實施教育管理的重要環(huán)節(jié)，是任何管理活動中都不可缺少的環(huán)節(jié)。是實施教育管理的行動綱領，是在教育預測的基礎上，對教育未來發(fā)展的設想和規(guī)劃。保證教育與社會協(xié)調發(fā)展的依據(jù)，是解決人才供需矛盾，調整教育結構的基本方法。遵循管理原則和有關法規(guī)制度，對教育經費進行籌措、分配和使用的過程。(6) 教學管理。內容包括：教師的任用、評價、培訓、激勵等。政黨、政府等各種政治實體在一定歷史時期，為實現(xiàn)一定的教育目的和任務而協(xié)調內外關系所制定的行動準則。將市場機制引入公共物品的供給，可以使公共物品領域成為行政方式和競爭方式共同調節(jié)的領域。(3)提供公共物品的主體應多元化。其次必須明確中央和地方政府的責任和范圍。政府的這些優(yōu)勢，恰恰是市場所沒有的，并且又是市場所需要的。依靠宣傳、說服、溝通、精神鼓勵等，激勵人們的積極性，從而實現(xiàn)公共管理目標。法律手段是其他手段的保障，是最嚴肅的手段。手段（1） 行政手段。b． 對執(zhí)行情況的評定。具體包括思想準備、物質準備、組織準備、法律準備、技術準備等內容。公共管理執(zhí)行與公共管理的整體運作息息相關，在整個公共管理過程中發(fā)揮著重要的作用。公共管理執(zhí)行情況是公共管理中諸要素或環(huán)節(jié)效能的綜合反映。55簡述公共管理執(zhí)行的作用？ 答：（1）公關管理執(zhí)行是公共管理過程中的重要環(huán)節(jié)。 （5）決策者素質因素。 （3）外部壓力因素。 美國的非政府組織在進入20世紀80年代后得到了快速發(fā)展，涉及眾多行業(yè)，遍布各地，主要目的是為社會公益事業(yè)服務，承擔政府力所不及、企業(yè)無利可圖不愿從事的公共事務。非政府組織有效地維護了美國的自由主義精神，到19世紀后期，才宣告結束。51公共資源管理包括那些內容？答：包括：公共人力資源、公共財稅、公共物品、自然資源、公共信息等52政府組織結構對其功能的影響表現(xiàn)為哪些？答：組織結構與功能有著密切的關系：一方面，結構決定著功能，有什么樣的結構就有什么樣的功能；另一方面，功能又反作用于結構，功能的轉變必然帶動帶動著結構發(fā)生相應的變化。（4）兼顧效率與公平原則。 50公共管理的原則？答：（1）公共利益至上原則。免費供應是指政府通過征稅籌資，通過生產或購買公共物品，然后再無償提供給消費者的公共物品的供應方式。任何自然資源都是有限的（2）自然資源的公共性。4】誠實守信原則政府采購當事人不得相互串通損害國家利益、社會公眾利益和其他當事人合法權益，政府采購合同履行將此來國家利益和社會公眾利益的，雙方當事人應當變更、中止或終止合同。信息化使公共管理者掌握了先進的信息科學和技術，并應用于公共管理實踐，改變了傳統(tǒng)的管理方式和辦公方式。知情權是憲法賦予公民的權利。4）在管理實踐中，主張借鑒私營部門的管理技術與成功經驗，強調對效率、效果質量等結果的重視，強調授權和分權等。37什么是公共政策的合法化,沒有程序的保證,政策就可能成為極少數(shù)人的個體行為,政策的內容也要合法,即要符合現(xiàn)行政治法律結構,.38什么是購買性支出及其范圍P211購買性支出是指政府直接進入市場購買商品或勞務的公共支出.購買性支出的范圍:投資性支出 ,包括基本建設支出,企業(yè)挖潛改造資金支出 ,流動資金支出 ,農業(yè)支出,林業(yè)支出,水利和氣象支出以及地質勘探,科技新產品試制中間試驗,重要科學研究補助等費用.科教文衛(wèi)支出 .包括教育支出 ,包括教育支出 ,科學支出 ,文體廣播事業(yè)費支出 ,醫(yī)療衛(wèi)生支出 等.行政管理支出和國防支出 .包括行政管理費支出 ,外交外事支出 ,武裝警察部隊支出,公檢法司支出,國防支出 ,還包括工業(yè)交通,流通等部門事業(yè)費支出等.39西方文官制度的共同特征公務員管理法制化,40現(xiàn)代公共部門人力資源管理制度的基本精神現(xiàn)代公共部門人力資源管理制度的基本精神表現(xiàn)為:,做到一切有法可依,注重人的發(fā)展,在制度建設上,重視人才的競爭與發(fā)展,創(chuàng)造公平,與職能部門合理劃分人事管理權限,發(fā)揮用人部門的積極性.41新公共管理時期的主要特點是什么？ 答：把制定政策和管理職能分開/建立顧客驅動機制，給公民更多的選擇權/在物品提供和服務上，主張引入市場競爭機制/在管理中，主張借鑒私營部門管理技術與經驗，強調效率，注重分權。3】依法進行支出管理，進一步完善政府采購制度財政部門要大力宣傳和嚴格執(zhí)行中華人民共和國預算法會計法中國人民應共和國政府采購法其各項財政規(guī)章制度，依法進行支出管理。政府運行效益難以評價,。5執(zhí)法監(jiān)督乏力,政策滯后,政策執(zhí)行的無效率。公共決策應該對整體與布局、當前利益與長遠利益、主要目標與次要目標等關系，加以綜合分析，然后進行決策。4）信息原則 盡心是決策的原料，也是決策的基礎，決策的科學性是和全面、及時、準確的信息量成正比的。（4）社會控制機制公共管理的過程并非公共組織單方面行使權力的過程，而是政府與公民的互動過程，在公共管理責任的控制上，公民參與是十分重要的。隨著對責任的重視，在公共組織內部，發(fā)展了許多維持公共管理責任的方式。 集體決策一般是集體負責制的管理體制下，由兩個以上的決策者通過民主、協(xié)商和表決的形式做出行動決定。17簡答公共預算范圍 P203:,3專項收入。完整統(tǒng)一原則。8公共管理倫理的內容公共管理倫理的內容有:,公共管理義務,公共管理良心.9公共管理模式的基本特征,重在公共利益上。 3】容的廣泛性公共管理內容的廣泛性決定了公共管理監(jiān)督內容的廣泛性,體現(xiàn)在公共管理活動的各個側面。①經常性原則②有效性原則③廣泛性原則④確定性原則⑤公正性原則⑥系統(tǒng)性原則。其改革力度大、富于系統(tǒng)性而受到舉世矚目，被稱為新西蘭模式 26政府采購:所謂政府采購是指各級國家機關,事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目