【正文】 遼寧建筑職業(yè)學(xué)院指導(dǎo)教師評閱意見書首先誠摯的感謝我的論文指導(dǎo)老師。在工程項目建設(shè)中應(yīng)特別重視規(guī)劃設(shè)計階段對投資的重要作用，抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可取得事半功倍的效果。10）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。6）監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定，及時申報工程量，監(jiān)理工程師及時審批進度款，避免延誤工期違約造成索賠。3）監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案，并宣布工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。4）按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位負責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場，避免違約造成索賠條件。第5章 投資控制方法投資事前控制，監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價對策，目標(biāo)進行工程風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對微量，盡量減少承包單位提出索賠的可能。11）設(shè)計變更及工程洽商記錄的管理12）施工單位對工程施工有關(guān)問題向項目監(jiān)理部提交工程洽商記錄，監(jiān)理工程師應(yīng)仔細分析、研究工程洽商內(nèi)容，對工程可能出現(xiàn)的變更會充分研究，審查是否影響其他專業(yè)的設(shè)計與施工，是否到項目的設(shè)計能力，并根據(jù)具體情況進行答復(fù)。7）協(xié)助業(yè)主進行竣工結(jié)算并簽付審核意見。施工單位每月26日前（或根據(jù)建設(shè)單位的要求制定較為合理的計量時間）提交有質(zhì)量認可的月計量申報表，報項目監(jiān)理部審核。1) 制定合同條款時，要有明確的保證進度條款。2)核查工程款的投向，確保專款專用。6)檢查工程進度，落實周計劃、月計劃、季計劃。及時落實材料、設(shè)備使用情況，特別是進口材料和設(shè)備的運輸、報關(guān)、驗收等，并將可能出現(xiàn)的困難提前排除。要求施工單位按合理的工期組織施工，避免不必要的趕工費。5） 妥善處理和核批承建單位的工期索賠。1） 在總結(jié)類似工程監(jiān)理的基礎(chǔ)上組織強有力的監(jiān)理班子，包括施工、材料選用、設(shè)備選型方面的監(jiān)理工程師，有足夠的力量編制合理可行的進度計劃控制網(wǎng)絡(luò)，各分部工程指定專門的進度控制員負責(zé)各方面的進度落實。 主動與被動相結(jié)合的控制主動控制與被動控制均為實現(xiàn)項目投資目標(biāo)所必須采用的控制方式，有效的控制是將其緊密結(jié)合起來，兩者缺一不可?！　≡诠こ添椖客顿Y計劃的實施過程中，應(yīng)采取主動控制與被動控制相結(jié)合的控制方法，才能確保項目投資目標(biāo)順利實現(xiàn)。 利用項目管理技術(shù)——WBS(工作分解結(jié)構(gòu))方法進行全面詳細的投資估算，制定一個全面而周密的投資計劃。 編制積極的投資計劃。將肥梁、胖柱、密鋼筋、深基礎(chǔ)等不合理的現(xiàn)象消滅在設(shè)計階段，杜絕“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。以技術(shù)先進、造型新穎、安全適用、經(jīng)濟合理、節(jié)約投資作為衡量設(shè)計方案的基本標(biāo)準(zhǔn)。而在施工階段，通過技術(shù)經(jīng)濟措施節(jié)約投資的可能性只有5%~10%.由此可見，項目的建設(shè)前期是影響工程投資最重要的階段，亦是降低成本可能性最大的階段。③對施工單位交來的工程結(jié)算，由工程項目現(xiàn)場技術(shù)人員先進行審核，然后根據(jù)學(xué)校關(guān)于工程項目審計的有關(guān)規(guī)定，交審計處審定。③工程項目材料、設(shè)備的采購，嚴格執(zhí)行材料及設(shè)備采購管理規(guī)定。④在具體實施管理中，工程技術(shù)人員必須熟悉施工圖紙和施工組織設(shè)計，熟悉合同文件，熟悉項目的允許投資和施工圖預(yù)算，嚴格按合同條款執(zhí)行。①由工程管理辦公室負責(zé)，根據(jù)審核后的施工設(shè)計圖紙、施工圖預(yù)算，以及建設(shè)項目的其他實際情況，組織或委托有資質(zhì)的單位編制招標(biāo)文件，辦理施工招投標(biāo)有關(guān)手續(xù)。①由工程管理辦公室負責(zé)，根據(jù)上級對可行性研究報告的批復(fù)中的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建安費用，或包括設(shè)備及安裝費用和室外工程費用等，進行設(shè)計招標(biāo)或委托設(shè)計，組織編制委托設(shè)計任務(wù)書，簽訂勘測、設(shè)計合同。為保證建設(shè)項目投資管理目標(biāo)的實現(xiàn)，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施，使“控制”立足于事先、主動，特制定如下暫行辦法。及時審核施工單位上報的結(jié)算文件，并簽署監(jiān)理工程師意見。及時協(xié)助業(yè)主進行招標(biāo)工作及甲供設(shè)備，材料的招標(biāo)、采購、驗貨等工作，及時掌握建筑成本，并及時分析對比投資限額控制的情況，向業(yè)主通報。項目各管理部門之間各自為政，經(jīng)常出現(xiàn)工程不一味地追求建設(shè)速度，把工期作為項目管理的唯一目標(biāo)，造成施工中費用控制不嚴，趕公費、措施費等大量附加費用的發(fā)生，再加上欠缺細部設(shè)計、圖紙錯誤多等問題，導(dǎo)致工程預(yù)算與最后的竣工決算相差甚遠，投資失控的現(xiàn)象嚴重。而且建設(shè)工程項目從規(guī)劃設(shè)計到工程的發(fā)包、正是施工常常只用兩三個月的時間完成，時間短、任務(wù)重，加之建設(shè)單位的管理人員常將主要精力放在施工現(xiàn)場，對設(shè)計師的設(shè)計盲點及設(shè)計偏差易于疏漏，導(dǎo)致設(shè)計圖紙中錯、漏、碰、缺現(xiàn)象嚴重，施工過程中設(shè)計變更大量發(fā)生，建安成本大幅增加。　　建設(shè)工程項目是從土地的取得、規(guī)劃設(shè)計開始的，后面的發(fā)包、施工、工程竣工、項目的交付使用等過程都是前期規(guī)劃設(shè)計階段的延伸。　　目前，我國大部分建設(shè)工程項目的投資預(yù)測與控制都是從項目的施工階段開始的，即在項目設(shè)計階段結(jié)束后，根據(jù)施工圖紙算量、計價，測算出工程預(yù)算價格，作為項目投資控制的依據(jù)?！　〗ㄔO(shè)工程項目包括建筑和構(gòu)筑物的新建、改建、遷建、恢復(fù)等工作。建設(shè)工程投資數(shù)額巨大的特點使它關(guān)系到國家、行業(yè)或地區(qū)的重大經(jīng)濟利益，對國計民生也會產(chǎn)生重大的影響。此項控制以目標(biāo)值為基線，實施于整個工程管理過程中。第2章 建設(shè)工程總投資的概念建設(shè)工程總投資，一般是指進行某項工程建設(shè)花費的全部費用。并對建筑工程項目投資組成進行了介紹，內(nèi)容包括了項目投資階段劃分，各階段投資組成，分析投資比例，收集相關(guān)數(shù)據(jù)舉例說明各種規(guī)模項目投資比例。因此對建筑企業(yè)而言，競爭的關(guān)鍵在于做好項目成本管理并建造出功能優(yōu)良造價低廉的建筑產(chǎn)品[3]。在項目前期