【正文】 大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，為居民提供有效、經(jīng)濟(jì)、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)解決群眾看病難、醫(yī)藥貴的問題。加快推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療，建立針對(duì)農(nóng)村五保戶和特困農(nóng)民的醫(yī)療救助制度，落實(shí)衛(wèi)生支農(nóng)和服務(wù)措施，努力解決農(nóng)民因貧致貧、返貧問題。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立以家庭為單位參加、以區(qū)（市）為單位統(tǒng)籌的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。健全市和區(qū)（市）級(jí)傳染病救治機(jī)構(gòu)，建設(shè)市級(jí)醫(yī)療廢物集中處理場(chǎng)，開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病門診。2010年實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理、教師辦公、教育資源開發(fā)和教育教學(xué)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化。強(qiáng)化教育公共財(cái)政意識(shí)，依法落實(shí)法定教育投入政策，對(duì)義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生全面實(shí)施“兩免一補(bǔ)”。繼續(xù)完善棗莊學(xué)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，努力把棗莊學(xué)院建成多學(xué)科、綜合性、高水平的地方本科院校。深化職業(yè)教育體制改革，引導(dǎo)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校打破部門、行業(yè)界限，擴(kuò)大規(guī)模，興辦職教集團(tuán)，形成以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的多層次職業(yè)教育體系。按照“堅(jiān)持政府辦學(xué)為主體、公辦民辦共同發(fā)展；堅(jiān)持外延擴(kuò)張與內(nèi)涵發(fā)展并舉，擴(kuò)大規(guī)模與提高質(zhì)量并重”的思路，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中，積極扶持一般高中改善辦學(xué)條件，實(shí)施國家級(jí)、省級(jí)示范性高中和省級(jí)規(guī)范化高中創(chuàng)建工程，從根本上消除薄弱高中。在城區(qū)，多種渠道規(guī)劃新建、擴(kuò)建一批高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的中小學(xué)，鼓勵(lì)城區(qū)優(yōu)質(zhì)中小學(xué)擴(kuò)大規(guī)模?！　×⑷娣睒s各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)　　以促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快發(fā)展文化衛(wèi)生體育事業(yè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“積極引導(dǎo)、相對(duì)集中、龍頭帶動(dòng)、群體發(fā)展”的原則，積極實(shí)施中小企業(yè)成長計(jì)劃，在政策、信貸、信息、培訓(xùn)、財(cái)政等方面加大支持力度。規(guī)范政府投資范圍和行為，推行代建制，提高政府投資決策的科學(xué)化、民主化水平。改善金融服務(wù)，開展形式多樣的銀企推介活動(dòng)，繼續(xù)增加對(duì)大項(xiàng)目、中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信貸投放，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究和應(yīng)對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型等稅制改革帶來的新變化，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，運(yùn)用財(cái)政手段有效調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。合理劃分各級(jí)政府間的事權(quán)和財(cái)權(quán)，落實(shí)財(cái)稅法規(guī)，促進(jìn)依法理財(cái)。加快培育產(chǎn)權(quán)明晰、自主經(jīng)營、行為規(guī)范的市場(chǎng)主體，推動(dòng)企業(yè)健全內(nèi)部控制制度。重視市屬國有企業(yè)的改革與發(fā)展，有針對(duì)性地解決問題，努力盤活閑置國有資產(chǎn)，使其盡快發(fā)揮效益。繼續(xù)深化產(chǎn)權(quán)制度改革，按照“有進(jìn)有退，有所為有所不為”的原則，進(jìn)一步推動(dòng)國有資本向關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，通過向外商轉(zhuǎn)讓、民營資本進(jìn)入、企業(yè)相互參股等途徑，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中的國有資本適時(shí)退出或?qū)崿F(xiàn)投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。深化社會(huì)保障、財(cái)政和國有資產(chǎn)管理制度等各項(xiàng)配套改革，為深化事業(yè)單位改革創(chuàng)造良好的外部條件。深化用人制度改革?！笆晃濉逼陂g，要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于深化事業(yè)單位改革的實(shí)施意見》，加大事業(yè)單位管理體制、用人制度、分配制度及其他相關(guān)制度的配套改革力度。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，理順職能分工，嚴(yán)格控制編制，實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制的科學(xué)化、規(guī)范化和法定化?！　。ǘ┥罨w制改革　　按照建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，加快制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革進(jìn)程。積極承接國外制造業(yè)特別是附加值高的中高端制造環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)加工貿(mào)易向研發(fā)、銷售和售后服務(wù)等環(huán)節(jié)延伸，提高出口競(jìng)爭(zhēng)力。三是壯大外貿(mào)主體隊(duì)伍。二是推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化。一是調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)。突出國有企業(yè)改革在對(duì)外開放中的主導(dǎo)作用，推動(dòng)具備條件的企業(yè)積極引入跨國公司投資，成為戰(zhàn)略合作伙伴，促進(jìn)企業(yè)改組改造。實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)聚集。研究國際國內(nèi)資本轉(zhuǎn)移趨勢(shì)和行業(yè)特點(diǎn)，按照“鞏固港臺(tái)、突破日韓、開拓歐美”和“鞏固長三角”、“突破珠三角”、“開拓京津塘”的要求，把引進(jìn)外資與產(chǎn)業(yè)升級(jí)結(jié)合起來，大規(guī)模承接跨國公司的資本轉(zhuǎn)移。加大市場(chǎng)化運(yùn)作的招商力度，推動(dòng)與境外中介機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定的緊密型合作關(guān)系，吸引跨國公司在我市設(shè)立配套基地和采購中心。積極實(shí)施招商引資工作的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，逐步將政府主導(dǎo)招商與專業(yè)招商相融合，實(shí)現(xiàn)招商引資從以政府為主體向以企業(yè)為主體轉(zhuǎn)變，從引進(jìn)中小公司向引進(jìn)大公司、大財(cái)團(tuán)轉(zhuǎn)變。落實(shí)耕地保護(hù)基本國策，積極有效地推進(jìn)以采礦塌陷地治理、“空心村”改造、荒山荒坡開發(fā)等為重點(diǎn)的土地開發(fā)復(fù)墾，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。2008年前全部淘汰9萬噸及以下煤礦、10萬噸以下立窯水泥，堅(jiān)決制止非法開山采石。強(qiáng)化污染源監(jiān)督管理，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)抓好建材、化工、焦炭、造紙等污染嚴(yán)重行業(yè)的治理。三是全面推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。合理開發(fā)煤炭、石膏、石灰?guī)r、鐵礦石等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，改進(jìn)礦產(chǎn)資源深加工技術(shù)，大力提高資源采收率和產(chǎn)品附加值。　　建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)?！　〖涌旖ㄔO(shè)“數(shù)字棗莊”基本框架。建設(shè)十字河、莊里水庫，實(shí)施周村水庫擴(kuò)容，解決部分工業(yè)區(qū)的水源短缺和調(diào)控能力低下的問題。實(shí)施病險(xiǎn)水庫加固工程，保證水庫安全，提高水庫防洪和供水能力。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造和輸變電工程建設(shè)，形成布局合理、輻射城鄉(xiāng)的綜合電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。提高城市燃?xì)赓|(zhì)量，科學(xué)規(guī)劃城市集中供熱網(wǎng)絡(luò)。以新城區(qū)為中心，發(fā)展城際快速交通，加快以城市外環(huán)路、快速路等主干道為重點(diǎn)的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。完成沂臺(tái)路、棗木路、棗濟(jì)路、店韓路部分路段及京福高速路滕州北至紅荷景區(qū)、薛城永福北路至滕州益康大道等骨干道路的建設(shè)改造任務(wù)，實(shí)施北留線北莊至棗樹嶺段、棗徐線山亭至棗莊段、國道206煙汕線營子至澗頭段、北留線棗樹嶺至侉莊段、店韓線郯薛路至韓莊段改建工程?！　?gòu)筑高效便捷的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)臺(tái)兒莊、萬年閘復(fù)線船閘，調(diào)整船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)，全面推行船型標(biāo)準(zhǔn)化，形成“貨暢其流”的水上交通動(dòng)脈。“十一五”期間，繼續(xù)堅(jiān)持以港航設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮運(yùn)河黃金水道的作用，以沿運(yùn)園區(qū)建設(shè)為載體，大力發(fā)展港航運(yùn)輸、特色農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)旅游四大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑以生態(tài)為特色、以運(yùn)河為主軸的綠色生態(tài)走廊、產(chǎn)業(yè)密集區(qū)和文化風(fēng)景旅游帶。建設(shè)都市農(nóng)業(yè)帶。重點(diǎn)發(fā)展張范民營工業(yè)園、陶莊礦業(yè)工業(yè)園、鄒塢機(jī)械工業(yè)園，培植產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)東西對(duì)接。棗莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展煤電熱一體化為內(nèi)涵的能源工業(yè)、環(huán)保生態(tài)型的建材和生物工程產(chǎn)業(yè)、以外貿(mào)為導(dǎo)向的輕紡工業(yè)、以平流層寬帶無線接入平臺(tái)項(xiàng)目為龍頭的高科技信息產(chǎn)業(yè)，形成勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型兩翼齊飛的產(chǎn)業(yè)特色。棗莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，采取“一區(qū)多園”的發(fā)展模式，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，突出發(fā)展精細(xì)化工、生物制藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)，加快“十園”、“一區(qū)”、“三中心”建設(shè)，使其成為帶動(dòng)棗莊工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范性產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。推進(jìn)城市管理重心下移，進(jìn)一步解決好市與區(qū)（市）的管理職能定位，建立完善城市管理綜合執(zhí)法體系，逐步擴(kuò)大集中執(zhí)法范圍，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，高效能管理城市。實(shí)行政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的模式，盤活城市有形和無形資產(chǎn)，多元化籌集資金，加快新城建設(shè)和舊城改造步伐。堅(jiān)持城市規(guī)劃法制化。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生所（室）建設(shè)，完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，建立和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、貧困農(nóng)民家庭醫(yī)療救助制度。從廣大農(nóng)民最迫切需要改善的生產(chǎn)生活條件入手，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，有序引導(dǎo)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。　　集約發(fā)展小城鎮(zhèn)。到2010年新城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里，常住人口10萬人；棗薛中心城建成區(qū)面積達(dá)到80平方公里，常住人口100萬人?！　。ㄒ唬┮詶椦χ行某菫辇堫^，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局　　堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、有序發(fā)展，加快中心城區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，以城市化帶動(dòng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。吸引國內(nèi)外知名企業(yè)來我市開發(fā)旅游資源，形成多元化的投入機(jī)制。抓住鐵道游擊隊(duì)紀(jì)念地和臺(tái)兒莊大戰(zhàn)遺址列入國家100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)的機(jī)遇，保護(hù)原生性文物景觀，深入挖掘文化內(nèi)涵，利用現(xiàn)代科技進(jìn)行情景規(guī)劃，帶動(dòng)山水游、生態(tài)游等各類綠色旅游。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提升交通運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代化水平，擴(kuò)大運(yùn)輸服務(wù)的能力和范圍。餐飲業(yè)。在鞏固傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和科學(xué)手段，積極創(chuàng)新經(jīng)營方式，提高服務(wù)效率。“十一五”期間，全市存貸款余額高于全省平均增速，年均分別增長18%和17%。加快建設(shè)城市信息網(wǎng)絡(luò)公共平臺(tái)，大幅度提高信息技術(shù)在行政管理、社會(huì)事業(yè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生活中的應(yīng)用水平。抓住居民消費(fèi)升級(jí)的機(jī)遇，大力發(fā)展文化傳媒、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、信息通訊等新興服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。依托棗莊、滕州、嶧城、臺(tái)兒莊等沿運(yùn)港口，加速建設(shè)現(xiàn)代物流中心，提升物流專業(yè)化、社會(huì)化水平。建立健全服務(wù)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布和分類指導(dǎo)制度，逐步完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和考核激勵(lì)機(jī)制。以新城區(qū)為中心，發(fā)展新型流通業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)集聚和輻射功能。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用，按照“增加總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升檔次、培植財(cái)源、突出特色”的要求，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化改革，不斷提高服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重和全社會(huì)從業(yè)人員的比重。對(duì)于中國名牌、山東名牌，免予質(zhì)量監(jiān)督檢查。把產(chǎn)品開發(fā)作為振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握市場(chǎng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加大投入，集中攻關(guān)，做到“生產(chǎn)一代、儲(chǔ)備一代、研發(fā)一代”。以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和規(guī)模效益為目標(biāo)，從有利于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育骨干企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出發(fā)，選擇20家左右大型企業(yè)集團(tuán)或大公司，作為我市加快發(fā)展重點(diǎn)大型企業(yè)集團(tuán)的對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)扶持，搞好資金、能源等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)和集中，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，迅速形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。　　電子信息產(chǎn)業(yè)。　　制藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)?！　⌒虏牧袭a(chǎn)業(yè)?！　“l(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)為依托，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快培育“小麥面粉等級(jí)面粉專用面粉高檔食品”、“玉米淀粉變性淀粉酒精醫(yī)藥用品”、“大豆油脂豆粕飼料”等三大產(chǎn)業(yè)鏈。以高檔涂布白板紙為龍頭，帶動(dòng)制漿及紙制品業(yè)加快發(fā)展，積極開發(fā)高檔文化用紙、生活用紙及專用紙，加快發(fā)展白卡紙、牛皮箱板紙、液體包裝紙，逐步形成規(guī)模化、高檔化的造紙行業(yè)。突出滕州機(jī)電企業(yè)集群的龍頭帶動(dòng)和輻射作用，建設(shè)滕州機(jī)械制造創(chuàng)業(yè)園?！　C(jī)電產(chǎn)業(yè)集群。　　紡織產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施北新建材、金州玻璃、聯(lián)興玻璃、一方膏業(yè)擴(kuò)建，抓好泉興、洪光煤矸石和福泉新型環(huán)保建材、凱泰新型復(fù)合材料等項(xiàng)目。按照集團(tuán)化、基地化的要求，擴(kuò)大重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模，以產(chǎn)權(quán)收益分配為紐帶，對(duì)中聯(lián)、泉興、榴園、順興、申豐、沃豐、安廈等骨干水泥企業(yè)實(shí)施重組、兼并、聯(lián)合，全市組建2至3家大型水泥企業(yè)集團(tuán)或聯(lián)合體，提高水泥企業(yè)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。發(fā)揮棗礦集團(tuán)、華電國際十里泉發(fā)電廠等大型煤電企業(yè)的龍頭作用，推動(dòng)豐源煤電、王晁煤電、中泰煤業(yè)、泉興礦業(yè)、辰龍集團(tuán)、新源電廠、魯南華潤電力等骨干企業(yè)快速發(fā)展，建設(shè)能源電力強(qiáng)市。引導(dǎo)煤炭企業(yè)合理確定資金投向，搞好煤炭深度加工，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉逼陂g重點(diǎn)抓好魯化雙結(jié)構(gòu)調(diào)整、國泰醋酸技改、鳳凰大化肥、60萬噸甲醇、50萬噸二甲醚以及豐源醋酸等項(xiàng)目建設(shè)，把棗莊建成華東地區(qū)乃至全國重要的煤化工基地。以甲醇、醋酸、合成氣等為基礎(chǔ)，進(jìn)行碳一化工產(chǎn)品深加工，發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)品，形成以100萬噸醋酸為核心的碳一化工及衍生物生產(chǎn)基地。建設(shè)年產(chǎn)200萬噸的低成本尿素大型化肥生產(chǎn)基地，并進(jìn)行合成氨、尿素的延伸加工。按照省政府建設(shè)魯南煤化工基地的部署，把煤化工產(chǎn)業(yè)作為我市的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培植，重點(diǎn)發(fā)展以木石為中心的綜合性煤化工園區(qū)、以市南工業(yè)園為中心的精細(xì)化工園區(qū)?！　。ǘ┘涌焱七M(jìn)工業(yè)化進(jìn)程　　“十一五”期間，按照走新型工業(yè)化道路的要求，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，壯大骨干企業(yè)，大力實(shí)施“三個(gè)一批”戰(zhàn)略，加快建設(shè)“煤化工、能源、建材”三大基地，重點(diǎn)培育一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、一批大企業(yè)集團(tuán)、一批知名品牌，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)，全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。穩(wěn)定土地承包關(guān)系，通過土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、托管、入股、合作經(jīng)營、合伙經(jīng)營等具體形式，促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的投入，尤其農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性投入、科技性投入和引導(dǎo)性投入，建立農(nóng)業(yè)投入的穩(wěn)定增長機(jī)制，擴(kuò)大公共財(cái)政在農(nóng)村的覆蓋面。不斷完善全市三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)體系，到2010年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和批發(fā)市場(chǎng)連接因特網(wǎng)，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品出口份額。　　大力實(shí)施農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化。林果業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施“南水北果、東菜西牧”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，把滕州、薛城、嶧城、臺(tái)兒莊建成優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地，臺(tái)兒莊建成10萬畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、科技化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，重點(diǎn)調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村所有制結(jié)構(gòu)。在新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的基礎(chǔ)上，逐步降低資源型產(chǎn)業(yè)比重，到2010年，煤炭開采洗選和水泥制造業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)定在12%左右，比“十五”。　　再經(jīng)過十年的努力，到2020年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3200億元，比2010年再翻一番多，人均生產(chǎn)總值達(dá)到9500美元，城市化水平達(dá)到60%。城鄉(xiāng)文化、體育設(shè)施完備，文化、體育、旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，居民平均期望壽命達(dá)到75歲。區(qū)市駐地和中心鎮(zhèn)建設(shè)得到加強(qiáng)，形成合理的城鎮(zhèn)布局，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。五年累計(jì)引進(jìn)外來資金超過1140億元，年均增長12%；其中累計(jì)利用境外資金達(dá)到14億美元，年均增長35%?！　「黜?xiàng)改革取得新突破。即2010年GDP達(dá)到1300億元，年均增長15%；人均GDP突破4000美元，高于全省平均水平；財(cái)政收入再翻番，達(dá)到64億元，年均增長18%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)3200億元，比“十五”；社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到330億元，%。完善社會(huì)管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，加快建設(shè)文明棗莊、平安棗莊，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展?！　∫宰灾鲃?chuàng)新為動(dòng)力?！　∫哉猩桃Y為總抓手。堅(jiān)持加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度與培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)相結(jié)合，推進(jìn)城市發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作用與發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，大力促進(jìn)速度與效益的有機(jī)統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)由資源