【正文】 到2010年全省電力裝機(jī)容量達(dá)3000萬千瓦以上，電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)比例為水電33%、煤電54%、氣電11%、風(fēng)電2%。把電力作為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)來抓，加快電力產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，以電力市場需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)電力結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化電源點(diǎn)布局，加快負(fù)荷中心電源建設(shè)。堅(jiān)持電網(wǎng)與電源協(xié)調(diào)發(fā)展，以高壓輸變電主網(wǎng)架為重點(diǎn)，完善輸配電網(wǎng)體系，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)可靠的現(xiàn)代化電網(wǎng)。▲“三縱八橫”高速公路網(wǎng)：“一縱”：即沈海高速（福鼎—詔安）；“二縱”福州至詔安公路；“三縱”長深高速（松溪—武平）。擴(kuò)大開放福州港的羅源港區(qū)、可門港區(qū)和松下港區(qū)口岸，以及牛頭灣碼頭、湄洲灣東吳港區(qū)、泉州石井碼頭、漳州古雷港區(qū)、寧德三都澳港區(qū)等海港口岸。充分發(fā)揮機(jī)場設(shè)施能力，增加開辟國內(nèi)外新航線，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高綜合運(yùn)營能力。重點(diǎn)建設(shè)福建濱海通道（省道201線）、廈門東部跨海通道、福州灣邊大橋、泉州晉江大橋、廈門公鐵大橋、平潭海峽大橋、廈漳跨海大橋，以及市縣行政中心通往高速公路、機(jī)場、沿海港口和重要旅游景區(qū)等重要交通樞紐的主要公路，積極推進(jìn)湄洲島、泉州灣跨海通道等大型橋隧工程的前期工作。以加快建成骨干通道、提高公路等級、完善公路網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大通達(dá)覆蓋面、增強(qiáng)普遍服務(wù)為重點(diǎn)，在綜合交通體系中充分發(fā)揮公路運(yùn)輸?shù)臏贤ㄣ暯佣喾N交通方式、區(qū)域性運(yùn)輸主體等重要作用。加快推進(jìn)由溫福、福廈和廈深鐵路構(gòu)成、連接長三角、珠三角的沿?？焖勹F路通道，開工建設(shè)連接中西部地區(qū)的龍廈快速鐵路通道、連接中北部地區(qū)的向莆快速鐵路通道，加快改造提升橫南、鷹廈、外福、漳龍和漳泉肖鐵路，支持利用多元化投資建設(shè)一批鐵路專用線。配合古雷半島臨港工業(yè)發(fā)展，加快開發(fā)建設(shè)古雷港大型深水泊位，建設(shè)疏港公路、鐵路和口岸聯(lián)檢等公共設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)古雷港區(qū)至武平高速公路，促進(jìn)港口腹地開發(fā)，合理開發(fā)東山、詔安、云霄等其他港區(qū)，加快建設(shè)成為區(qū)域性重要港口。寧德港。湄洲灣北岸依托LNG項(xiàng)目、進(jìn)口木材檢疫除害處理區(qū)和加工區(qū)等項(xiàng)目，帶動秀嶼港區(qū)開發(fā)和東吳港區(qū)的起步，并配套擴(kuò)建湄洲灣大型深水航道。建設(shè)羅源灣30萬噸級、江陰20萬噸級深水航道和閩江口通海航道。重點(diǎn)建設(shè)東渡、海滄、嵩嶼、石碼、招銀港區(qū)規(guī)?；?、大型化、專業(yè)化集裝箱作業(yè)區(qū)，后石港區(qū)大型能源、化工深水泊位，配套建設(shè)全天候接納第六代以上集裝箱船的出海航道，以廈（門）成（都）、廈（門）沙（縣）兩條高速公路、贛龍廈和鷹廈兩條鐵路帶動廈門港開拓縱深腹地，落實(shí)港區(qū)聯(lián)動政策，利用綜合優(yōu)勢發(fā)展國際集裝箱中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，把廈門港建成以國際集裝箱干線運(yùn)輸為特色的國際航運(yùn)樞紐港。推進(jìn)閩江航道綜合整治，加強(qiáng)閩江沿岸城市內(nèi)河碼頭和陸島交通建設(shè)。一、建設(shè)海峽西岸現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)按照以人為本和暢通快捷的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、合理安排，加快建設(shè)連接高速公路、快速鐵路、國家和省級干線公路和民航機(jī)場的客貨運(yùn)立體綜合交通樞紐，構(gòu)建適度超前、功能配套、高效便捷的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)綜合交通對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力和國防交通保障能力。優(yōu)化海洋開發(fā)格局。優(yōu)化海洋科技資源配置，爭取建立國家南方海洋科研中心，構(gòu)建海洋高新技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)平臺。堅(jiān)持“大島建、小島遷、有條件的陸島連”的原則，分類推進(jìn)島嶼資源開發(fā)利用，加快重要陸島連通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善建制鄉(xiāng)以上海島的開發(fā)條件，在保護(hù)的前提下適度開發(fā)利用無居民海島。通過采取增殖放流、封島栽培、人工魚礁建設(shè)等生態(tài)修復(fù)手段，提高海洋生物物種多樣性指數(shù)，養(yǎng)護(hù)和恢復(fù)漁業(yè)資源。建設(shè)發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的出口船舶、游艇和各種大中型船舶修造，帶動形成船用機(jī)械、機(jī)電設(shè)備等配套產(chǎn)業(yè)鏈，打造現(xiàn)代船舶修造業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系。適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制轉(zhuǎn)換的需要，加快商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域體制改革，全面推進(jìn)行政部門所屬中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的脫鉤改制。創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，加快建設(shè)規(guī)模較大、信息化水平較高、市場化運(yùn)作的綜合性社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立社會共同參與、多種經(jīng)濟(jì)成份并存、服務(wù)門類齊全、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務(wù)體系，不斷拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，推進(jìn)社區(qū)社會福利型服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，使社區(qū)服務(wù)業(yè)在改善居民生活、擴(kuò)大就業(yè)、完善社會保障等方面發(fā)揮更加積極的作用。培育發(fā)展多層次金融市場體系，積極推進(jìn)商業(yè)票據(jù)、債券、外匯、基金等各類金融市場的發(fā)展，穩(wěn)步培育金融衍生產(chǎn)品市場和產(chǎn)權(quán)市場。營造良好金融生態(tài)，積極發(fā)展各類金融機(jī)構(gòu)。積極發(fā)展房地產(chǎn)二級市場和房屋租賃市場，規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)，擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面，提高物業(yè)管理水平。促進(jìn)房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。統(tǒng)籌開發(fā)建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能齊全的四大旅游產(chǎn)業(yè)集群，即以武夷山世界自然和文化遺產(chǎn)、泰寧世界地質(zhì)公園、茫蕩山—延平湖、將樂玉華洞、永安桃源洞及邵武和平古鎮(zhèn)等旅游景點(diǎn)景區(qū)為重點(diǎn)，打造以武夷山為中心的閩北旅游產(chǎn)業(yè)集群；以福州曇石山文化遺址、三坊七巷、船政文化、莆田媽祖文化、九鯉湖、寧德白水洋、畬族風(fēng)情、太姥山、三都澳等旅游景點(diǎn)景區(qū)為重點(diǎn)，打造以福州為中心的閩東旅游產(chǎn)業(yè)集群；以廈門鼓浪嶼、香山國際游艇碼頭、泉州海絲文化、崇武旅游度假區(qū)、漳州濱海火山、趙家堡、花博園、東山旅游度假區(qū)等景點(diǎn)景區(qū)為重點(diǎn)，打造閩南旅游產(chǎn)業(yè)集群；以冠豸山、古田會址、長汀歷史文化名城、福建土樓等紅色文化、客家文化旅游等景點(diǎn)景區(qū)為重點(diǎn)，打造以龍巖為中心的閩西旅游產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵建設(shè)和提升改造一批農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)成品和生產(chǎn)資料交易市場，重點(diǎn)支持與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相配套的專業(yè)市場的建設(shè)與改造，擴(kuò)大交易規(guī)模和輻射范圍。引進(jìn)先進(jìn)理念、先進(jìn)組織管理方式及先進(jìn)適用的技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)，以連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，推進(jìn)商貿(mào)、餐飲、交通運(yùn)輸、郵政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改組改造，全面提高我省傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的組織化、現(xiàn)代化水平和市場競爭力。在符合條件的國家級、省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)設(shè)立保稅物流中心、出口監(jiān)管倉庫或保稅倉庫。大力發(fā)展現(xiàn)代物流。加快企業(yè)信用體系建設(shè)，完善企業(yè)信用信息采集、匯總和信息系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)信息化帶動工業(yè)化。圍繞發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，整合科技優(yōu)勢資源，在若干產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域努力形成一批核心技術(shù)。增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造為抓手，發(fā)展紡織服裝、鞋業(yè)及其他輕工業(yè)和建材、林產(chǎn)、冶金等一批具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大制造規(guī)模，提升制造業(yè)發(fā)展水平。建設(shè)光電子硅材料、氨合成釕催化劑等項(xiàng)目。環(huán)保產(chǎn)業(yè)。建設(shè)新型傳感器、監(jiān)視器、特種光學(xué)鏡頭和半導(dǎo)體芯片及封裝等項(xiàng)目。以福州、廈門軟件園為依托，以發(fā)展應(yīng)用軟件為基礎(chǔ)，鼓勵自主創(chuàng)新和新技術(shù)跟蹤，加強(qiáng)與臺灣軟件產(chǎn)業(yè)合作，重點(diǎn)發(fā)展電子政務(wù)、電子商務(wù)應(yīng)用軟件和行業(yè)應(yīng)用軟件，企業(yè)信息化應(yīng)用軟件平臺、產(chǎn)品智能化嵌入式軟件、文化娛樂教育軟件、網(wǎng)絡(luò)安全軟件及中間件。集成電路產(chǎn)業(yè)。按照安全、營養(yǎng)、方便、多樣的要求，大力發(fā)展以綠色及精深加工為特色的天然食品、方便食品、功能食品、休閑食品和果蔬飲料等，提高深加工水平，培育一批具有較強(qiáng)實(shí)力和知名品牌的食品工業(yè)龍頭企業(yè)。林產(chǎn)工業(yè)。調(diào)整優(yōu)化鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推動省內(nèi)骨干鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組和國內(nèi)外大公司的合作，著力發(fā)展高附加值的優(yōu)質(zhì)鋼鐵產(chǎn)品。繼續(xù)發(fā)展壯大具有區(qū)域特色的石材、建筑陶瓷和水暖器材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著重提高工藝技術(shù)裝備水平，發(fā)展深加工高附加值產(chǎn)品。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，注重發(fā)展高級面料，提高差別化、功能化、特種纖維的比例和印染后整理技術(shù)水平，積極開發(fā)生產(chǎn)時(shí)裝、休閑裝、針織服裝和制鞋等產(chǎn)品，發(fā)展壯大已獲得馳名商標(biāo)和中國名牌的服裝鞋業(yè)品牌企業(yè)，建立跟蹤世界領(lǐng)先水平的質(zhì)量測控中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、貿(mào)易等為一體的我國紡織服裝鞋業(yè)中心。進(jìn)一步做大廈門太古飛機(jī)維修基地，促進(jìn)福州、寧德等電機(jī)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)消化吸收相結(jié)合，強(qiáng)化政策支持，大力發(fā)展汽車、修造船、飛機(jī)維修、工程機(jī)械、機(jī)電設(shè)備、環(huán)保設(shè)備等，提高信息技術(shù)、光機(jī)電一體化、新材料及環(huán)保技術(shù)等運(yùn)用能力和新產(chǎn)品開發(fā)能力，提高設(shè)備國產(chǎn)化和本地化水平，振興裝備制造業(yè)。石化產(chǎn)業(yè)。以加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)為載體，重點(diǎn)培育壯大福州（馬尾）顯示器件、福清顯示器、廈門半導(dǎo)體照明、泉州微波通信、莆田液晶顯示等五個(gè)國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快發(fā)展漳州智能小家電、福州長樂光電子、三明將樂石英諧振器件等新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)扶持發(fā)展一批關(guān)聯(lián)性大、帶動作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)和骨干項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。 一、建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持以信息化帶動工業(yè)化，加快工業(yè)化進(jìn)程。深化農(nóng)村金融改革，切實(shí)把農(nóng)村信用社改造成為農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的地方性金融企業(yè)，推廣農(nóng)村信用小額貸款，建立支農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，探索建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。壯大鄉(xiāng)村財(cái)力，逐步化解鄉(xiāng)村兩級債務(wù)，防止新債的發(fā)生，完善村級會計(jì)委托代理制度。深化農(nóng)村土地制度改革，穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，根據(jù)自愿、有償?shù)脑瓌t依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。▲“萬村千鄉(xiāng)”市場工程：從2005年開始，力爭用三年時(shí)間，在全省廣大鄉(xiāng)村培育“農(nóng)家店”，形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，逐步縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距。專欄五：新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)名詞解釋▲“五江兩溪”：閩江、九龍江、晉江、汀江、敖江、木蘭溪、交溪（賽江）。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建制村重組整合，撤并分散的自然村，改造空心村，建設(shè)中心村，實(shí)現(xiàn)人口、產(chǎn)業(yè)、資源要素集聚和基礎(chǔ)設(shè)施共享，形成社區(qū)化管理和服務(wù)新格局。積極引導(dǎo)和多渠道擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。積極引導(dǎo)扶持農(nóng)村立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展資源加工型、勞動密集型、科技應(yīng)用型工業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)，大力實(shí)施沃土培肥工程、耕地修復(fù)工程和防治耕地環(huán)境污染工程，推進(jìn)土地開發(fā)整理，重點(diǎn)抓好農(nóng)田整理、農(nóng)村廢棄宅基地整理和土地復(fù)墾工程。加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。以大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造為重點(diǎn)，完善農(nóng)田灌排體系，推廣和普及噴、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。三、加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實(shí)加大公共財(cái)政對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，整合各級政府財(cái)政支農(nóng)資金，以政府投資補(bǔ)助為引導(dǎo)，以農(nóng)民自愿出資出勞為主體，以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托，以加強(qiáng)組織動員為紐帶，以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動力，逐步建立有效保障農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的長效機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合農(nóng)村商業(yè)資源，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)，改造提升農(nóng)村傳統(tǒng)集貿(mào)市場，建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，逐步形成以縣城為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)品零售網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施和消費(fèi)環(huán)境，采取多種方式積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。建設(shè)完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系。繼續(xù)實(shí)施年萬里農(nóng)村路網(wǎng)工程，基本實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通建制村公路路面硬化目標(biāo)。加快推進(jìn)廣播電視“村村通”工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層文化場所建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村通信，實(shí)現(xiàn)村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)。合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。二、加快發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化財(cái)政支出主要支持農(nóng)村的規(guī)定，加大社會公共產(chǎn)品向農(nóng)村傾斜的力度，逐步縮小城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)的差距，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村，惠及農(nóng)民。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜，積極推廣測土配方、平衡施肥、緩釋氮肥、生物防治病蟲害等技術(shù)，大力開發(fā)和鼓勵更多使用低污染、無污染的農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)品。高度重視和大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快推動一批現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，培育壯大一批具有地方特色和比較優(yōu)勢、技術(shù)含量高的食品生產(chǎn)和深加工產(chǎn)業(yè)集群。在水產(chǎn)養(yǎng)殖上，重點(diǎn)拓展灣外淺海和大水面養(yǎng)殖，形成一批優(yōu)勢區(qū)域水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，大力發(fā)展設(shè)施漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)和觀光漁業(yè)，推廣大型抗風(fēng)浪深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖模式。著力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、資源培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷完善林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系、市場體系和保障體系，加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。園藝業(yè)。畜牧業(yè)。到2010年，基本建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、農(nóng)業(yè)特色突出的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，成為全省生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。以環(huán)閩東、閩中、閩南三大漁場近岸海域?yàn)橐劳?，按照主攻養(yǎng)殖、發(fā)展遠(yuǎn)洋、深化加工、拓展第三產(chǎn)業(yè)的要求，建設(shè)一批各具特色的漁業(yè)生產(chǎn)加工區(qū)，培育壯大現(xiàn)代海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。閩東南高優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)現(xiàn)代糧食物流體系建設(shè)，增強(qiáng)糧食儲備能力，提高糧食加工能力。提高糧食綜合生產(chǎn)能力。一、積極促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。第三章 建設(shè)社會主義新農(nóng)村按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，制定和實(shí)施社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)。以福州、三明、莆田、南平、寧德的發(fā)展壯大閩東北一翼，以廈門、漳州、泉州、龍巖的發(fā)展壯大閩西南一翼，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)與長江三角洲、珠江三角洲緊密對接、聯(lián)動發(fā)展?！s束性指標(biāo)是在預(yù)期性基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化了政府意志的指標(biāo)，是省級人民政府在公共服務(wù)和涉及公眾利益領(lǐng)域?qū)Φ胤秸褪≈庇嘘P(guān)部門提出的工作要求。——城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入年均增長7%，農(nóng)民人均純收入年均增長6%?！指采w率繼續(xù)保持全國前列，城市建成區(qū)綠化覆蓋率40%；主要污染物排放總量控制在國家下達(dá)的基數(shù)內(nèi)；城市（含縣城）垃圾無害化處理率、污水處理率均達(dá)60%以上。具體指標(biāo)是：——在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長9%以上，比全國平均水平高12個(gè)百分點(diǎn)，力爭更快更好，2007年地區(qū)生產(chǎn)總值比2000年翻一番，2008年人均地區(qū)生產(chǎn)總值比2000年翻一番，2010年地區(qū)生產(chǎn)總值超過10000億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過28000元；三次產(chǎn)業(yè)增加值比重調(diào)整為9：51：40，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重15%；城鎮(zhèn)化率52%。堅(jiān)持為民惠民利民。加快構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。依托“五緣”，推進(jìn)“六求”，建立長期穩(wěn)定的閩臺合作機(jī)制，推動海峽兩岸區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合互動，密切閩臺各項(xiàng)交流和人員往來，增強(qiáng)臺灣民眾對祖國大陸的認(rèn)同感和向心力，為推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。深化實(shí)施項(xiàng)目帶動，著力構(gòu)建九大支撐體系，推動社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)。堅(jiān)持提高自主創(chuàng)新能力。進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，保持投資持續(xù)健康增長，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，避免經(jīng)濟(jì)大起