發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的障礙與對(duì)策分析-wenkub.com
2025-06-13 07:22 本頁面
【正文】 同時(shí)也需要合理規(guī)劃建設(shè)綜合物流基地、提高信息化程度和組織管理水平。發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)應(yīng)借鑒其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，積極開展國際交流，與國際上經(jīng)營得好的運(yùn)輸企業(yè)合作，通過合作經(jīng)營、合資經(jīng)營等形式，引進(jìn)技術(shù)、人才和資金，促進(jìn)交通運(yùn)輸工具和設(shè)施的更新改造和開發(fā)，引進(jìn)國外先進(jìn)的運(yùn)輸組織形式和管理經(jīng)驗(yàn)，提高運(yùn)輸管理水平，加快與國際運(yùn)輸?shù)慕榆?，借助國外公司的營銷網(wǎng)絡(luò)，拓展國外運(yùn)輸市場(chǎng)。再根據(jù)規(guī)模市場(chǎng)的要求來完善貨運(yùn)代理機(jī)構(gòu)，使其在運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中占主導(dǎo)地位，來發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)，提高運(yùn)輸企業(yè)的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。在今后的發(fā)展過程中，借助于飛速發(fā)展的信息技術(shù)，在全國范圍內(nèi)建立起統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)的信息系統(tǒng)，并且與國際接軌隨著電腦科技、移動(dòng)通信和衛(wèi)星通信的不斷創(chuàng)新和普及，多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)由于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)量大、流通環(huán)節(jié)多等特定的因素，所以采用先進(jìn)的通信手段便顯得非常重要。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)與海運(yùn)、內(nèi)河航運(yùn)、公路、航空等運(yùn)輸方式的銜接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，共同推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。利用我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，為與世界各國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的進(jìn)一步合作鋪好基石，進(jìn)而推進(jìn)我國國際多式聯(lián)運(yùn)的更大發(fā)展，要增強(qiáng)港站公路、鐵路的集疏運(yùn)能力，在內(nèi)陸主要城市修建集裝箱貨運(yùn)中心，使之與集裝箱裝卸能力相配套，是集裝箱運(yùn)輸?shù)膬?yōu)越性得到很大發(fā)揮。（二）合理規(guī)劃建設(shè)綜合物流基地，加強(qiáng)運(yùn)輸方式的無縫連接一體化的多式聯(lián)運(yùn)首先要有一個(gè)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施，要實(shí)現(xiàn)鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、公路的運(yùn)輸方式無縫連接，關(guān)鍵在于整合現(xiàn)有物流基地的設(shè)施，規(guī)劃物流基地。利用鐵路的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)及運(yùn)輸?shù)男枨螅⒁澡F路為干線。長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成了重運(yùn)費(fèi)、重計(jì)劃的觀念，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的市場(chǎng)觀念、竟?fàn)幱^念、效益觀念尚未真正確立，制約著自身的發(fā)展。多式聯(lián)運(yùn)至今還沒有制定出一套行之有效的代理制度，貨運(yùn)代理機(jī)構(gòu)在多式聯(lián)運(yùn)上還不夠完善，無法按市場(chǎng)規(guī)律的要求正常運(yùn)作，在運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位。隨著無紙化貿(mào)易形式的發(fā)展,EDI系統(tǒng)的建立和完善將成為開展多式聯(lián)運(yùn)不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施,它可以大量節(jié)省多式聯(lián)運(yùn)在單據(jù)制作過程中的人力、物力 及時(shí)間上的耗費(fèi),并在有關(guān)作業(yè)上保證其準(zhǔn)確性,具有快速、準(zhǔn)確、安全、簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。 （四）信息系統(tǒng)尚不完善在我國，現(xiàn)代信息技術(shù)，如電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等。我國目前大量的箱流是通過海運(yùn)—公路的組合進(jìn)行續(xù)運(yùn)的,而在這種組合中,除了上海、浙江、江蘇和京津塘等地區(qū)有少量的海運(yùn)—公路聯(lián)運(yùn),其聯(lián)運(yùn)單證的簽發(fā)也是掌握在船公司或其代理人手中,沒有形成統(tǒng)一的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人網(wǎng)絡(luò),聯(lián)運(yùn)體系不完善。鐵路中轉(zhuǎn)站128座,專門用于國際辦理集裝箱運(yùn)輸。公路總體技術(shù)等級(jí)偏低,混合交通嚴(yán)重,通行能力較差,抗災(zāi)能力薄弱,三級(jí)及以下標(biāo)準(zhǔn)的公路達(dá)90%,其中等外公路高達(dá)20%,而且我國公路網(wǎng)密度也較小。3%,港口除部分新建的專業(yè)化泊位外,大部分內(nèi)河港口的裝卸設(shè)備、工藝效率落后低下,還有一些海港通航航道水深不足,阻礙了碼頭泊位能力的發(fā)揮,不能適應(yīng)集裝箱船舶大型化發(fā)展的需要。另外，我國海鐵聯(lián)運(yùn)的比重較低。由于這類貨物的貨源地大多分布在沿海地區(qū),因此,公路運(yùn)輸成為港口大量集疏運(yùn)的主要方式,而多式聯(lián)運(yùn)與分段運(yùn)輸相比,在成本上的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)得并不十分明顯。船公司改變了太平洋地區(qū)運(yùn)到美東地區(qū)的貨物運(yùn)輸路線，而是在太平洋西岸港口卸貨后，經(jīng)鐵路運(yùn)到美東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。CN和CP鐵路公司在主要城市都有設(shè)備先進(jìn)、規(guī)劃合理、高效率的中轉(zhuǎn)站。再以加拿大的發(fā)展現(xiàn)狀為例，加拿大各種運(yùn)輸方式之間緊密銜接配合，加拿大最大的溫哥華港有三個(gè)集裝箱碼頭，港區(qū)內(nèi)有完善的裝卸設(shè)施和卡車進(jìn)出通道，并可與鐵路合作進(jìn)行快速集裝箱裝卸。再加上歐洲四通八達(dá)的內(nèi)河網(wǎng)和高速公路網(wǎng)，卡車和駁船給多式聯(lián)運(yùn)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。多式聯(lián)運(yùn)以集裝箱為媒介，把海洋運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、公路運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)的單一方式運(yùn)輸有機(jī)結(jié)合起來，化為一體加以有效的綜合運(yùn)用，構(gòu)成一種連貫的過程，來完成國際間的運(yùn)輸任務(wù)，形成了國際物流的高速公路。尤其是從20世紀(jì)50年代后期開始,由于集裝箱作為聯(lián)運(yùn)工具的引入,進(jìn)一步方便了不同運(yùn)輸方式間的快速銜接,從而極大地
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