發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的障礙與對(duì)策分析(已改無(wú)錯(cuò)字)
2023-07-17 07:22:05 本頁(yè)面
【正文】 達(dá)到各種運(yùn)輸方式之間的同步，運(yùn)輸?shù)目煽啃宰兊停瑫r(shí)效性差，不能滿足當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。隨著無(wú)紙化貿(mào)易形式的發(fā)展,EDI系統(tǒng)的建立和完善將成為開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施,它可以大量節(jié)省多式聯(lián)運(yùn)在單據(jù)制作過(guò)程中的人力、物力 及時(shí)間上的耗費(fèi),并在有關(guān)作業(yè)上保證其準(zhǔn)確性,具有快速、準(zhǔn)確、安全、簡(jiǎn)便等特點(diǎn)。90年代,我國(guó)開(kāi)始運(yùn)用EDI系統(tǒng)進(jìn)行航運(yùn)操作,但是只有上海、青島、天津和廣州等地使用EDI系統(tǒng),并且發(fā)展比較緩慢。雖然從1993年起,交通部在上海、青島、天津、寧波和中遠(yuǎn)集團(tuán)(四線一點(diǎn))之間開(kāi)展了EDI系統(tǒng)的運(yùn)作和示范工程,標(biāo)志著我國(guó)集裝箱運(yùn)輸信息將從紙面?zhèn)鬟f開(kāi)始向電子數(shù)據(jù)傳輸轉(zhuǎn)換,但是我國(guó)的EDI系統(tǒng)還處于發(fā)展的初級(jí)階段,尚未形成多式聯(lián)運(yùn)各方(如海關(guān)、動(dòng)植檢)聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò),與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用。（五）缺乏有效代理制度和貨代機(jī)構(gòu)多式聯(lián)運(yùn)的相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈，多式聯(lián)運(yùn)的貨運(yùn)代理市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)面臨國(guó)際跨國(guó)代理或物流企業(yè)強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)，同時(shí)國(guó)內(nèi)的其它物流公司如從倉(cāng)儲(chǔ)、公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展起來(lái)的物流公司也將進(jìn)入多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)，搶奪多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)代理企業(yè)的市場(chǎng)份額。多式聯(lián)運(yùn)至今還沒(méi)有制定出一套行之有效的代理制度，貨運(yùn)代理機(jī)構(gòu)在多式聯(lián)運(yùn)上還不夠完善，無(wú)法按市場(chǎng)規(guī)律的要求正常運(yùn)作，在運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位。缺乏有效的代理制度和貨代機(jī)構(gòu)就無(wú)法充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)，也不能提高運(yùn)輸企業(yè)的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。（六）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式影響根深蒂固多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，多年來(lái)形成的一整套管理模式根深蒂固。在對(duì)待各類(lèi)運(yùn)輸?shù)目捶ㄉ?，認(rèn)識(shí)滯后，轉(zhuǎn)變觀念難。長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成了重運(yùn)費(fèi)、重計(jì)劃的觀念，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的市場(chǎng)觀念、竟?fàn)幱^念、效益觀念尚未真正確立，制約著自身的發(fā)展。某些發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的單位仍采用舊的經(jīng)營(yíng)模式，經(jīng)營(yíng)不靈活，只采用坐等客戶的被動(dòng)式經(jīng)營(yíng)，未能主動(dòng)出擊、爭(zhēng)奪市場(chǎng)占有份額，缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念與措施。三、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的對(duì)策（一）發(fā)揮鐵路運(yùn)輸對(duì)我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)的作用 鐵路運(yùn)輸對(duì)促進(jìn)我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展起著非常重要的作用，要加快完善鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)，以形成暢通的多式聯(lián)運(yùn)通道和網(wǎng)絡(luò)。不斷提高鐵路的經(jīng)營(yíng)水平，努力提供高附加值的服務(wù)，并不斷加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)理念，使鐵路運(yùn)輸為多式聯(lián)運(yùn)提供有力的保障和經(jīng)濟(jì)效益。利用鐵路的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)及運(yùn)輸?shù)男枨螅⒁澡F路為干線。以公路為支線的合理貨物集散中心。根據(jù)不同地理位置及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，建立國(guó)際、國(guó)內(nèi)樞紐港口。充分利用不同運(yùn)輸方式的特點(diǎn)，加強(qiáng)系統(tǒng)間的交接與轉(zhuǎn)運(yùn)，使各種運(yùn)輸業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中尋求合作，共同配合以滿足貨物全程運(yùn)輸?shù)囊?，使多式?lián)運(yùn)在運(yùn)輸?shù)倪B貫性上結(jié)合得更為緊密，讓多式聯(lián)運(yùn)在“聯(lián)”的方面出現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍。（二）合理規(guī)劃建設(shè)綜合物流基地，加強(qiáng)運(yùn)輸方式的無(wú)縫連接一體化的多式聯(lián)運(yùn)首先要有一個(gè)一體化的基礎(chǔ)設(shè)施，要實(shí)現(xiàn)鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、公路的運(yùn)輸方式無(wú)縫連接，關(guān)鍵在于整合現(xiàn)有物流基地的設(shè)施，規(guī)劃物流基地。在這個(gè)過(guò)程中，我們立足于物流規(guī)劃和其他方式相結(jié)合，努力擴(kuò)大現(xiàn)階段的鐵路輻射范圍，通過(guò)貨源集中實(shí)現(xiàn)鐵路個(gè)性化物流服務(wù)。鐵路規(guī)劃建設(shè)的物流中心歡迎企業(yè)進(jìn)入，地方的物流中心鐵路也將把線路延續(xù)進(jìn)去，大家共同打造多式聯(lián)運(yùn)通道，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，形成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的大能力貫通。要加大力度搞好交通基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步增強(qiáng)集疏運(yùn)能力。利用我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，為與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的進(jìn)一步合作鋪好基石，進(jìn)而推進(jìn)我國(guó)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)的更大發(fā)展，要增強(qiáng)港站公路、鐵路的集疏運(yùn)能力，在內(nèi)陸主要城市修建集裝箱貨運(yùn)中心，使之與集裝箱裝卸能力相配套，是集裝箱運(yùn)輸?shù)膬?yōu)越性得到很大發(fā)揮。（三）加快公共物流信息平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多環(huán)節(jié)的協(xié)同運(yùn)作 一體化的多式聯(lián)運(yùn)需要各參與方和各環(huán)節(jié)協(xié)同運(yùn)作，離不開(kāi)信息技術(shù)的支撐，港口、船公司、鐵路、民航、公路都有獨(dú)立的信息系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，必須依靠統(tǒng)一的公共物流信息平臺(tái)。在這方面，鐵路與有關(guān)部門(mén)做了嘗試，通過(guò)在公共平臺(tái)共享信息實(shí)現(xiàn)了車(chē)船無(wú)縫銜接，提高了海鐵聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸效力。下一步我們將按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)劃，進(jìn)一步搞好與港口
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