【正文】 首先農(nóng)村公路建設(shè)是國(guó)家對(duì)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的一向重要決策之一，是國(guó)家實(shí)施的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。隨著農(nóng)村公路建設(shè)的逐步完善，拉近了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與市場(chǎng)的距離，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸成本大幅降低，鮮活產(chǎn)品貨損降低，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第十一章 社會(huì)評(píng)價(jià)由于農(nóng)村公路為非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，屬于社會(huì)公益性建設(shè)項(xiàng)目，其特性屬于公共建筑項(xiàng)目，按照國(guó)家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》中公共建筑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱相關(guān)規(guī)定，本次對(duì)農(nóng)村公路只進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)。車）； —建設(shè)項(xiàng)目后，老路上的年平均日交通量（輛/日）； —老路的里程（千米）；縮短里程而產(chǎn)生的節(jié)約新的公路建設(shè)項(xiàng)目縮短了里程，從而節(jié)約了在其上運(yùn)行車輛的燃油消耗。車）； —無項(xiàng)目時(shí)，老路上的平均燃油消耗（升/千米不同等級(jí)公路（平微區(qū)）燃油消耗模型參數(shù) 表93參數(shù)車型高速公路、一級(jí)公路二級(jí)公路FGCFGC小客中客大客小貨中貨大貨拖掛參數(shù)車型三級(jí)公路四級(jí)公路FGCFGC小客中客大客小貨中貨大貨拖掛項(xiàng)目建成后的油耗節(jié)約效益的計(jì)算將采用“有無比較法”，無此項(xiàng)目時(shí)的汽車燃油消耗與建設(shè)次項(xiàng)目后新老路汽油燃油消耗之差額即為油耗節(jié)約量。車輛在實(shí)際道路條件下的油耗由基準(zhǔn)條件下（平整度為坡度行車速度為50千米/小時(shí)）的基本消耗量乘以因道路和交通條件不同所產(chǎn)生的修正系數(shù)而得。路面平整度好、縱坡小，油耗量就低，反之則高；道路暢通時(shí)油耗量低、擁擠時(shí)則高。為了使公路建設(shè)項(xiàng)目做到保護(hù)、節(jié)約并合理利用資源，在設(shè)計(jì)及全過程中，應(yīng)始終貫徹節(jié)約能源、保護(hù)資源的原則。公路運(yùn)營(yíng)后，公路及公安管理部門應(yīng)根據(jù)《公路法》，在居民和農(nóng)田區(qū)公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)禁止商販私建商鋪、攤點(diǎn)等和占道經(jīng)營(yíng)，影響交通運(yùn)輸。⑸工程竣工后，對(duì)臨時(shí)施工場(chǎng)地的廢渣及一切廢棄物資、設(shè)備和器材應(yīng)妥善清理、整平，基本達(dá)到原有的狀態(tài)。⑶在有居民區(qū)處降低噪聲可采用合理安排施工時(shí)間和施工場(chǎng)地等，設(shè)立簡(jiǎn)易的隔音棚。⑺公路病害的治理與生態(tài)環(huán)境的治理相結(jié)合，公路防護(hù)與生態(tài)防護(hù)相結(jié)合。⑶避開農(nóng)田水網(wǎng)和水源區(qū)，減少對(duì)水源的污染；特別要注意保護(hù)地表植被，嚴(yán)禁亂砍亂挖。公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)應(yīng)嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工），將環(huán)境保護(hù)貫徹建設(shè)項(xiàng)目始終。3）施工運(yùn)輸機(jī)械要在現(xiàn)有的道路上運(yùn)行，設(shè)立施工車輛行走線標(biāo)識(shí)，不準(zhǔn)隨意更改路線、隨意開車碾壓植被。所以施工機(jī)械和車輛的運(yùn)行，將影響周圍的生態(tài)環(huán)境和居民的身心健康。但公路建設(shè)不可避免會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)的社會(huì)自然環(huán)境，群眾的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響。施工期要嚴(yán)格限制向河道內(nèi)排放污水、污物，以防止對(duì)水質(zhì)造成污染。第九章 工程環(huán)境影響分析本項(xiàng)目為新建公路，沿線兩側(cè)小部分路段為林帶和農(nóng)田，大部分路段為居民點(diǎn)。路線的加寬等主要涉及到拆遷房屋、伐樹和占用耕地等，為避免增加工程造價(jià)和施工難度，設(shè)計(jì)布線時(shí)采取單側(cè)加寬方案。工程用水來自于沿線的農(nóng)灌渠及天然河道，由各施工單位自行抽取。2）施工單位資質(zhì)要求：公路工程施工總承包叁級(jí)（含叁級(jí)）以上企業(yè)。作為表面封層，它能有效防止路面水下滲，提高路面平整度，改善行車條件。5）涵洞兩側(cè)填土，應(yīng)對(duì)稱均勻分層回填壓實(shí)，填料及壓實(shí)度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。2）涵洞基槽采用機(jī)械開挖人工配合開挖及修整，開挖后經(jīng)檢驗(yàn)地基承載力達(dá)到設(shè)計(jì)要求，應(yīng)立刻按照設(shè)計(jì)圖紙所示的標(biāo)高、縱坡和預(yù)拱度進(jìn)行墊層鋪設(shè)，避免基槽暴露時(shí)間過長(zhǎng)。實(shí)際施工中，應(yīng)注意自卸汽車的車廂容積（或載重量）與工程使用的施工機(jī)械相配套。路堤在斜坡上填筑，路基填土松鋪厚度、填料含水量及壓實(shí)度應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求執(zhí)行。主要施工方案、施工程序及方法：路基土石方沿線植被稀少。由于施工路段距縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)較近，施工用水、電及生活設(shè)施均較為方便，因此，擬建項(xiàng)目總體施工條件較好。根據(jù)目前葉城縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革現(xiàn)狀，已能滿足農(nóng)村公路正常的運(yùn)營(yíng)，保證農(nóng)村公路服務(wù)水平，無社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略及新農(nóng)村建設(shè)要求，建設(shè)本項(xiàng)目是符合國(guó)家政策和要求的；當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化目前相對(duì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施的完善是提高當(dāng)?shù)孛癖娚?、文化水平的重要條件。在工程建設(shè)期間政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決除施工外的各種地方問題，將積極配合建設(shè)單位及施工單位的工作，深切希望早日建成，早日通車。首先農(nóng)村公路建設(shè)是國(guó)家對(duì)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的一向重要決策之一，是國(guó)家實(shí)施的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。隨著農(nóng)村公路建設(shè)的逐步完善，拉近了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與市場(chǎng)的距離，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸成本大幅降低，鮮活產(chǎn)品貨損降低，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第七章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)由于農(nóng)村公路為非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，屬于社會(huì)公益性建設(shè)項(xiàng)目，其特性屬于公共建筑項(xiàng)目，按照國(guó)家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》中公共建筑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱相關(guān)規(guī)定，本次對(duì)農(nóng)村公路只進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)。 物價(jià)上漲費(fèi)年價(jià)格上漲率按5％估列，建設(shè)項(xiàng)目開工年2011年，建設(shè)期1年，當(dāng)年完工。⑼ 新疆維吾爾自治區(qū)公路管理局文件公管路政[2004]127號(hào)《關(guān)于做好公路建設(shè)項(xiàng)目前期征地拆遷工作的函》。⑶JTG／T B06－01－2007《公路工程概算定額》⑷JTG／T B06－02－2007《公路工程預(yù)算定額》。其主要技術(shù)指標(biāo)見表51。擬建公路采用20千米/小時(shí)設(shè)計(jì)速度，其平、縱、橫設(shè)計(jì)采用《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01－2003）規(guī)定值。使用前對(duì)全站儀進(jìn)行了全面的檢校。（2）交點(diǎn)、轉(zhuǎn)點(diǎn)主要控制樁選在基礎(chǔ)穩(wěn)定且易于長(zhǎng)期保存的地點(diǎn)，埋入地下，并進(jìn)行栓護(hù)，填寫固定標(biāo)志表，水準(zhǔn)點(diǎn)設(shè)置在堅(jiān)固穩(wěn)定的電桿、井臺(tái)等人工建筑物上。伴隨公路建設(shè)全過程的環(huán)境保護(hù)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，工程的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境特點(diǎn)，因地制宜地解決好公路建設(shè)的環(huán)境保護(hù)問題，具有重要意義本著環(huán)保的原則，路線布設(shè)，平縱配合，各種結(jié)構(gòu)物的布設(shè)、取棄土方案、工程防護(hù)、施工方案及沿線綠化等方面采取了相應(yīng)的措施，以減少工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響和破壞。路基壓實(shí)按最佳含水量控制，灑水要均勻，不得有片狀過濕或過干現(xiàn)象。為防止水份和鹽份進(jìn)入路基上部，在初步設(shè)計(jì)階段，對(duì)鹽漬土處理方案做進(jìn)一步比較，建議對(duì)路基采用土工織物隔斷，以阻止鹽份上升。路基設(shè)計(jì)主要依據(jù)現(xiàn)交通部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》、《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》《公路排水設(shè)計(jì)規(guī)范》。此路面結(jié)構(gòu)層及土基頂面竣工驗(yàn)收彎沉值為：第一層 瀝青表處 竣工驗(yàn)收彎沉值LS=()第二層 級(jí)配礫石 竣工驗(yàn)收彎沉值LS=()考慮到本項(xiàng)目鹽漬土路段分布全線，地下水位也較高。 μ0i路基的泊松比。累計(jì)當(dāng)量軸次的確定：根據(jù)對(duì)現(xiàn)有道路交通量的調(diào)查及預(yù)測(cè)，經(jīng)計(jì)算，確定該項(xiàng)目在計(jì)算路面結(jié)構(gòu)時(shí)，以累計(jì)當(dāng)量軸次2X104次計(jì)。路面結(jié)構(gòu)組合設(shè)計(jì)主要依據(jù)交通量和公路等級(jí)對(duì)路面的使用要求，并考慮到路面應(yīng)具有堅(jiān)實(shí)、耐久、抗滑等多種要求，結(jié)合沿線氣候、水文、地質(zhì)及筑路材料的分布情況，本著因地制宜、合理取材、方便施工、利于養(yǎng)護(hù)的原則，進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。3）、路面結(jié)構(gòu)：3cm瀝青表處面層+12cm級(jí)配砂礫基層。平曲線半徑≤250m時(shí)，路面采用第3類加寬值。擬建公路為四級(jí)公路，路面為瀝青表面處理，路線經(jīng)過區(qū)域降水極少而蒸發(fā)強(qiáng)烈。3）做好起點(diǎn)舊路的銜接以及沿線交叉路口的平順銜接。不僅可以減少公路建設(shè)對(duì)沿線居民的干擾，而且可以很好的結(jié)合農(nóng)村公路網(wǎng)。由于降水量少，路面水主要通過路拱橫坡及土路肩分散至路基以外。所以，在路線設(shè)計(jì)上,一些路線技術(shù)指標(biāo)的運(yùn)用要適度把握，在工程量增加不大的情況下，盡量爭(zhēng)取較高的平、縱線型指標(biāo)，以充分發(fā)揮公路快速、安全、經(jīng)濟(jì)、舒適的運(yùn)輸效能。（2）研究方法路線選線在滿足主要控制因素要求的前提下，以順適為主要原則，兼顧地形、地物和環(huán)境要求，盡可能避免與既有設(shè)施相干擾，由點(diǎn)到面，由面到線進(jìn)行分析，并對(duì)老路部分段落彎道半徑不夠進(jìn)行方案比選。擬建公路在穿越這些敏感點(diǎn)時(shí)，采用盡量利用老路的原則，擬建公路的建設(shè)采取這樣的原則，不僅可以減少公路建設(shè)對(duì)沿線居民的干擾，降低造價(jià)，而且效益很好的結(jié)合農(nóng)村公路網(wǎng)。因此，路線選擇一方面應(yīng)短捷、合理利用地形條件；另一方面路線應(yīng)盡可能避免過多占用農(nóng)田取得很好的社會(huì)效益應(yīng)是在確定路線走向時(shí)必須考慮的重要因素。(3)路線應(yīng)盡可能順應(yīng)地形、地物的要求；同時(shí)又是農(nóng)、牧業(yè)地區(qū)，路線應(yīng)盡可能的避免與排灌渠等農(nóng)田水利設(shè)施的交叉，或選擇合理的跨越位置。本項(xiàng)目路面設(shè)計(jì)以補(bǔ)強(qiáng)為主。葉城縣依提木孔鄉(xiāng)依提木孔村至托萬庫其村至巴什庫其村道路建設(shè)項(xiàng)目。、水運(yùn)、航空交通的銜接情況本項(xiàng)目無鐵路線、水運(yùn)及航線銜接。3）電力由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（村）電力部門協(xié)商解決，或工程自備發(fā)電機(jī)組該路可連通的道路均為土路，各村的農(nóng)牧民需要的農(nóng)作物及生活用品一律馬、驢等牲口來調(diào)運(yùn)，修通該公路是依提木孔鄉(xiāng)和全縣各族人民的期望。砂石料料場(chǎng)儲(chǔ)量豐富，運(yùn)輸便利，可做路面基層、路基用料顆粒分析試驗(yàn)為級(jí)配良好礫；擊實(shí)試驗(yàn)：,%；液限塑聯(lián)合測(cè)定：液限=%，塑限=%，塑性指數(shù)=，為低液限粉土；承載實(shí)驗(yàn)：GBR=%；易溶鹽實(shí)驗(yàn)：為亞硫酸鹽非鹽；%，空隙率34%，；各項(xiàng)指標(biāo)材料符合JTG E402007及砼細(xì)集料的技術(shù)規(guī)范要求。按照新疆“關(guān)于工程建設(shè)執(zhí)行《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖(1994)》《中國(guó)地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖》和有關(guān)問題的規(guī)定”，沿線構(gòu)造物不考慮防震要求。年降水不足百毫米，蒸發(fā)強(qiáng)勁。葉城縣地處塔里木盆地西南邊緣。南部山麓洪積扇頂部由于受提孜那甫河及其他流水的切割,局部形成丘陵峽谷地貌。、山地中有天然森林30萬面、。提孜那甫河水量豐沛，滋潤(rùn)著葉城縣肥沃的綠洲平原，灌溉了全縣3/4耕地。距烏魯木齊市直線距離1513千米。按交通部部頒JTG B012003《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定四級(jí)公路一般能適應(yīng)按各種車輛折合成小客車的遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年限平均晝夜交通量為2000輛以下。第四章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 公路通行能力分析擬建公路主要以四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，本項(xiàng)目根據(jù)《新疆公路通行能力指南》中的計(jì)算方法來計(jì)算通行能力。經(jīng)分析計(jì)算擬建項(xiàng)目年平均交通量見表33擬建道路基年平均日交通量統(tǒng)計(jì)表 表33項(xiàng)目名稱基年交通量（輛標(biāo)準(zhǔn)小客車/日）葉城縣依提木孔鄉(xiāng)依提木孔村至托萬庫其村至巴什庫其村道路建設(shè)項(xiàng)目220通過各種比較分析，本項(xiàng)目通過研究項(xiàng)目影響區(qū)國(guó)民生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總值和地區(qū)人口的增長(zhǎng)情況，來確定其路段的交通出行增長(zhǎng)率。通過對(duì)基礎(chǔ)資料的分析，趨勢(shì)交通量與項(xiàng)目影響區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)以及工、農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定的相關(guān)關(guān)系，因而未來年份的交通量采用增長(zhǎng)率法進(jìn)行預(yù)測(cè)。 擬建道路日交通量統(tǒng)計(jì)表 表31項(xiàng)目名稱小型載貨汽車中型載貨汽車大型載貨汽車小型客車大型客車載貨拖掛拖拉機(jī)汽車合計(jì)絕對(duì)折算葉城縣依提木孔鄉(xiāng)G219線K6+500岔口至布克維村至塔熱木巴格道路建設(shè)項(xiàng)目381284681030152220表中折算值根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB012003）的規(guī)定全部折算為小客車的數(shù)量，采用的折算系數(shù)見表32。此項(xiàng)目的建設(shè)能使封閉的依提木孔鄉(xiāng)走向開放，能使約全鄉(xiāng)人不同程度的受益，這條路的修建完成將對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到積極的作用，為廣大農(nóng)牧民脫貧致富奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)將給葉城縣及所在的喀什地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來良性循環(huán)，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)域社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。..3公路運(yùn)輸?shù)牡匚缓妥饔瞄L(zhǎng)期以來，葉城縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都比較落后，交通不便、能源短缺、電力不足、水利設(shè)施薄弱，使得葉城縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，招商引資進(jìn)展困難。使喀什真正成為東聯(lián)西出、西進(jìn)東銷的交通樞紐中心。“十一五”期間，新改建農(nóng)村公路12215公里，實(shí)現(xiàn)94% 的縣鄉(xiāng)公路達(dá)到三級(jí)以上公路標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村公路94% 以上達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)100% 鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)油路，86%的行政村通達(dá)油路。境內(nèi)野生動(dòng)物品種較多，有雪雞、狐貍、野豬、大頭魚、葉河鱘、黃羊、狼、云豹、野兔等?！妫谵r(nóng)作物成長(zhǎng)的旺季6—9月，擁有非常豐富的熱量，其中10℃的積溫為4200℃，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極為有利。光熱資源葉城縣光熱資源十分豐富，太陽總輻射量大，—151．5千卡／平方厘米，僅次于青藏高原，優(yōu)于同緯度的華北平原及長(zhǎng)江中下游地區(qū)。修通該公路是依提木孔鄉(xiāng)和全縣各族人民的期望。 喀什地區(qū)農(nóng)村公路現(xiàn)狀表 單位：Km 表23 總里程技術(shù)等級(jí)路面等級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)等外公路高級(jí)次高級(jí)中級(jí)低級(jí)無路面%，%?？κ矙C(jī)場(chǎng)是全疆第二大航空港，每日都有固定航班往返烏魯木齊與喀什之間。周邊與塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、吉爾吉斯、印度五國(guó)接壤，有紅其拉甫、吐爾尕特、伊爾克什坦、卡拉蘇四個(gè)口岸對(duì)外開放。依提木孔鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，主產(chǎn)小麥、玉米、棉花、油料、蔬菜、瓜果。無霜期為228天，大于10℃的年均累積溫度4200℃，平均降水量50毫米。，其中：；；。第三產(chǎn)業(yè)要加快服務(wù)業(yè)的