【正文】 ，嚴(yán)禁涂改、污損、畫圈、批注、剪裁、撕頁、拆卷，違規(guī)者按《檔案法》相關(guān)規(guī)定處罰。填表：市民按要求填寫《借閱檔案登記》，根據(jù)工作人員要求填寫《檔案利用效果登記》。簽字：簽訂“查閱利用檔案資料承諾書”。一、 受理?xiàng)l件市民查閱檔案資料，請?zhí)崆耙恢苓M(jìn)行電話預(yù)約（適時(shí)公布），說明利用目的，審核通過后，在約定時(shí)間，憑有效證明或證件（身份證、學(xué)生證等），簽訂“查閱利用檔案資料承諾書”后方可利用。4．開放時(shí)間擬定為每天7:30到16:30，茶室服務(wù)時(shí)間為7:3016:00。，面向社會公示。五峰園的修復(fù)和開放，是蘇州古典園林傳承與保護(hù)的成果之一。8．維護(hù)博物館參觀秩序和安全人人有責(zé)。4．學(xué)齡前兒童、小學(xué)生須有成年人陪同方可入場參觀；高齡老人、行動不便者須有人陪同方可入場參觀；衣履不整者、精神性疾病患者、醉酒者、攜帶寵物者謝絕入內(nèi)；高齡老人、殘疾人、體弱者等社會特殊群體可向博物館工作人員口頭申請，由工作人員安排優(yōu)先入館參觀。附件7：新增免費(fèi)開放景點(diǎn)實(shí)施方案蘇州市園林和綠化管理局蘇州市園林博物館免費(fèi)開放管理辦法1．蘇州園林博物館免費(fèi)開放時(shí)間：每周二至周日9：00—17：00（16：00觀眾停止進(jìn)場）。組織景區(qū)講解員認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇派盆景技藝和文化，并向游客介紹、傳播；充分發(fā)揮蘇派盆景展示館平臺宣傳作用，向游客展示蘇派盆景的淵源、特點(diǎn)、養(yǎng)護(hù)、制作盆景的工具和歷史上的盆景名作；建設(shè)專業(yè)蘇派盆景網(wǎng)站，并出資在百度、谷歌、雅虎等知名門戶網(wǎng)站推廣，加大網(wǎng)絡(luò)瀏覽量，使蘇派盆景弘揚(yáng)海內(nèi)外。建立健全文保建筑維保工作各類臺帳（水質(zhì)、盆景、文保、古樹名木、廳堂陳設(shè)等）。 三、加大保護(hù)修復(fù)力度1．不斷挖掘景區(qū)豐富的歷史文化內(nèi)涵，恢復(fù)了一大批歷史人文景點(diǎn)如“西溪環(huán)翠”、“石觀音殿”、“書臺松影”、“一榭園”等， 2014年內(nèi)還將陸續(xù)恢復(fù)建設(shè)“孫武祠”、“花神廟”等歷史景點(diǎn)。3．投入資金在景區(qū)設(shè)置監(jiān)控?cái)z像頭116個(gè)，覆蓋全部游覽區(qū)域，北門游客中心內(nèi)新建專業(yè)監(jiān)控室、專人負(fù)責(zé)，對景區(qū)游覽環(huán)境和游人情況做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)生突發(fā)情況根據(jù)安全預(yù)案及時(shí)處置。對協(xié)議合作旅行社團(tuán)隊(duì)采取電話預(yù)告友情提醒，提示團(tuán)隊(duì)出行時(shí)間盡量避開上午810時(shí)、下午13時(shí)；利用園林旅游網(wǎng)團(tuán)隊(duì)預(yù)約功能和在主流媒體公布的預(yù)約電話等手段，建立專人負(fù)責(zé)預(yù)約登記、預(yù)約入園時(shí)間的工作制度。通過電子屏幕、景區(qū)廣播、網(wǎng)站等手段告知景區(qū)臨時(shí)限流等事項(xiàng)，設(shè)置臨時(shí)告示牌，提示安全游園。撤銷小新橋巷東、西兩處的檢票口。對園內(nèi)古建筑物、構(gòu)筑物、陳設(shè)、植物、環(huán)境、客流量等進(jìn)行檢測記錄。新建耦園售票廣場及游客中心，改善入園環(huán)境，對城曲草堂、雙照樓等古建筑進(jìn)行維修保養(yǎng)。為延伸耦園服務(wù)，將在平江路開設(shè)耦園游客中心，游客中心提供咨詢、引導(dǎo)、售票等服務(wù)。通過提醒勸阻等方式使旅行社導(dǎo)游轉(zhuǎn)變觀念，自覺不使用電喇叭，逐步取消電喇叭講解 。當(dāng)游客量達(dá)到景區(qū)最高瞬時(shí)容量時(shí)，提醒游客已停止售、檢票，暫時(shí)限制入園。一、限流措施耦園瞬時(shí)最佳接待量為360人，每天最佳接待量為3500人。開發(fā)獅子林自助導(dǎo)游系統(tǒng)，引進(jìn)中、英文自助導(dǎo)游機(jī)，為游客提供多種類別的導(dǎo)游服務(wù)。在景區(qū)講解員不使用電喇叭講解的同時(shí)，加強(qiáng)宣傳，勸導(dǎo)帶團(tuán)導(dǎo)游減少使用電喇叭，營造安靜宜人的游園環(huán)境。三、加大古典園林維修和保護(hù)力度，對園內(nèi)古建筑進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)，確保建筑物安全。對獅子林部分家具、匾額維護(hù)見新，豐富古典園林文化內(nèi)涵。（5）安排專人，會同交警、城管等部門，合理疏導(dǎo)景區(qū)周邊交通。（2）安排專人引導(dǎo)游客從園林路獅林寺巷入口繞行進(jìn)入景區(qū)或先行選擇平江路歷史街區(qū)游覽。在蘇州園林旅游網(wǎng)逐步推行團(tuán)隊(duì)預(yù)約購票，協(xié)調(diào)各旅行社錯(cuò)峰入園。高峰時(shí)段，公布園內(nèi)實(shí)時(shí)游客流量，建議游客先行至周邊開闊區(qū)域，如平江路歷史街區(qū)游覽。獅子林為進(jìn)一步加強(qiáng)對世界文化遺產(chǎn)獅子林的保護(hù)傳承，改善游園環(huán)境，提升游覽品質(zhì)，依據(jù)本次蘇州古典園林保護(hù)傳承及門票價(jià)格調(diào)整的總體思路，獅子林管理處制定保護(hù)傳承實(shí)施方案如下：一、制定旅游高峰時(shí)段游客限流措施，保障穩(wěn)定有序的游覽環(huán)境。2．增設(shè)手機(jī)中、英文自助導(dǎo)游服務(wù)。4．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，強(qiáng)化措施，人防、物防、技防有機(jī)結(jié)合，努力為游客創(chuàng)造和諧、安全的游覽環(huán)境。三、動態(tài)監(jiān)測、定期維護(hù)，加大遺產(chǎn)保護(hù)力度1．強(qiáng)化日常巡視，做好遺產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測。3．強(qiáng)化窗口服務(wù)人員培訓(xùn)。二、改善游覽環(huán)境，提升游覽品質(zhì)，提高服務(wù)水平1．不斷完善配套服務(wù)設(shè)施。通過廣播告知景區(qū)臨時(shí)限流等事項(xiàng)，設(shè)置臨時(shí)告示牌，提示安全游園。3．建立團(tuán)隊(duì)預(yù)約機(jī)制。在接近飽和量后及時(shí)實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警措施。繼續(xù)加強(qiáng)園內(nèi)景觀水治理，做細(xì)樹木花卉整形，強(qiáng)化綠化補(bǔ)栽實(shí)效，調(diào)整植物配置，營造精品園林環(huán)境。4．做精盆景展示。2．優(yōu)化陳設(shè)配置。3．優(yōu)化服務(wù)門類。二、提升游覽品質(zhì)，提高服務(wù)水平1．推行靜音講解。（3）安排專人，會同旅游執(zhí)法部門，嚴(yán)查黃牛借機(jī)倒票等行為。檢票處停止檢票，禁止游客入園，并協(xié)助有關(guān)人員維持入口安全和秩序。通過網(wǎng)站、報(bào)刊、電視媒體、戶外公告牌等媒介，提醒游客景區(qū)客流預(yù)計(jì)高峰日期和時(shí)段，引導(dǎo)游客錯(cuò)峰游覽。四、積極落實(shí)各項(xiàng)惠民政策、利民措施1．嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方政府規(guī)定的各項(xiàng)惠民政策、利民措施，積極為社會弱勢群體開展各項(xiàng)關(guān)愛活動。環(huán)秀山莊將向持有蘇州園林年卡的市民開放（新票價(jià)實(shí)施之日）。定期開展園林古建筑、構(gòu)筑物的專項(xiàng)檢查，根據(jù)“修舊如舊”的文物修繕原則，做好其日常維修保養(yǎng)工作，保持園林的原真性。5．加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理，統(tǒng)一形象，規(guī)范服務(wù)，努力開發(fā)旅游者喜愛的特色紀(jì)念品。3．積極建設(shè)“智慧園林”，景區(qū)在園林系統(tǒng)中率先推出手機(jī)自助導(dǎo)游系統(tǒng)，已實(shí)現(xiàn)了一鍵留言、一鍵分享、一鍵地圖的功能。增設(shè)西售票亭，方便游客購票。3．制定和實(shí)施游客限流的應(yīng)急預(yù)案，采取提前分流及現(xiàn)場分流相結(jié)合的辦法有效的實(shí)施分流措施。同時(shí)在實(shí)踐操作中不斷完善，保護(hù)世界遺產(chǎn)，不斷提升蘇州園林優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序的水平。必要時(shí)，售票窗口暫停售票，并啟動無條件退票程序，開啟臨時(shí)通道等，組織專人進(jìn)行疏導(dǎo)，引導(dǎo)游客游覽附近園林，妥善安排、安撫游客，避免大量游客逗留園林景區(qū)門口。對協(xié)議合作旅行社團(tuán)隊(duì)采取電話預(yù)告友情提醒，提示團(tuán)隊(duì)出行時(shí)間盡量避開上午810時(shí)、下午13時(shí)；2014年開始，在主流媒體公布單位預(yù)約電話、網(wǎng)址，建立專人負(fù)責(zé)預(yù)約登記、預(yù)約入園時(shí)間等工作制度。景區(qū)售票處電子屏公布實(shí)時(shí)流量、最佳流量和飽和流量（30分鐘刷新一次實(shí)時(shí)游客流量）；友情提醒：請游客理性選擇游園時(shí)間；特別時(shí)段告示：“暫停售票、暫緩入園、無條件退票”等；通過網(wǎng)站、報(bào)刊、電視媒體、戶外公告牌等媒介，提醒游客景區(qū)客流預(yù)計(jì)高峰日期和時(shí)段（新票價(jià)執(zhí)行之日啟用）。在園林景區(qū)所有出入口安裝紅外感應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)，更精確地監(jiān)測景區(qū)內(nèi)游客量，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)人流量的公布，從而在達(dá)到飽和量前及時(shí)實(shí)施相應(yīng)的預(yù)警措施。附件3：20052012年部分景點(diǎn)游客接待量對比表 單位：萬人次景點(diǎn)名稱20052006200720082009201020112012拙政園留 園網(wǎng)師園獅子林耦 園虎 丘合 計(jì)附件4：國內(nèi)其他世界文化遺產(chǎn)景點(diǎn)門票價(jià)格一覽表序號世界文化遺產(chǎn)名稱景點(diǎn)名稱現(xiàn)行門票價(jià)格（元）旺季淡季1明清皇宮北京故宮6040沈陽故宮602周口店北京人遺址周口店北京人遺址博物館303長城八達(dá)嶺長城4540慕田峪長城45山海關(guān)長城免費(fèi)嘉峪關(guān)長城120604秦始皇陵及兵馬俑秦始皇帝陵博物院1501205莫高窟莫高窟160806承德避暑山莊及周圍寺廟避暑山莊12090布達(dá)拉8藝 圃102004620始建于明嘉靖年間，世界文化遺產(chǎn)，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。6虎 丘淡季40旺季602004620著名風(fēng)景名勝區(qū)，迄今已有二千五百多年歷史，全國AAAAA級景區(qū)及全國文明單位，首批十佳文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)。1961年被國務(wù)院首批列入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，1997年被聯(lián)合國教科文組織批準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》，2010年被國家旅游局列為國家AAAAA級旅游區(qū)（點(diǎn)）。保護(hù)傳承蘇州古典園林是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策，目前制定的方案還有一些不周全、不完善的方面，請大家提出寶貴意見。（五）落實(shí)利民惠民政策、省、市規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策：（1）對6周歲以下（含）（含)兒童、現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)離退休干部、殘疾人、70周歲以上（含）老人實(shí)行免票。（四）發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)作用繼續(xù)保留蘇州古典園林現(xiàn)行門票淡旺季價(jià)格，適當(dāng)擴(kuò)大冷熱景點(diǎn)之間的門票價(jià)差，合理調(diào)節(jié)客流流向，擬采取以下措施：一是上調(diào)拙政園、留園、網(wǎng)師園、獅子林、耦園和虎丘等景點(diǎn)的門票價(jià)格；二是保持滄浪亭、藝圃、環(huán)秀山莊、怡園等景點(diǎn)現(xiàn)行門票價(jià)格不變；三是采取限額發(fā)放門票的方式，免費(fèi)開放蘇州園林博物館和五峰園，采用申請預(yù)約的方式，免費(fèi)開放蘇州園林檔案館（詳見附件7）。（三）加大維護(hù)修復(fù)力度古典園林是蘇州核心競爭力中最具鮮明特色的物質(zhì)存在和文化品牌。加大導(dǎo)游培訓(xùn)和管理力度，著力提高講解服務(wù)水平，為游客提供定時(shí)免費(fèi)講解、自助導(dǎo)游器等服務(wù)，采取措施控制電喇叭的音響分貝，增加無線導(dǎo)游講解，開展試點(diǎn)并逐步取消喇叭講解。（一）建立客流調(diào)控機(jī)制調(diào)控客流是保護(hù)傳承的關(guān)鍵。蘇州古典園林絕大多數(shù)景點(diǎn)門票價(jià)格在50元以下，最高的也僅為70元。由于蘇州古典園林大多屬于世界文化遺產(chǎn)，與一般的商業(yè)性景區(qū)可以通過經(jīng)營娛樂設(shè)施、游玩項(xiàng)目、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等途徑增加經(jīng)濟(jì)收入不同，文化遺產(chǎn)景區(qū)不允許開發(fā)其它項(xiàng)目；相反，為減少商業(yè)氛圍，各園林景區(qū)管理處逐步撤除景區(qū)內(nèi)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大游覽范圍，創(chuàng)收渠道進(jìn)一步壓縮。資料顯示，1959年統(tǒng)計(jì)蘇州城區(qū)當(dāng)時(shí)存有古典園林91處，1982年統(tǒng)計(jì)為69處，2007年統(tǒng)計(jì)則為58處，其中有部分處于半廢、瀕危狀態(tài)，加快搶救修復(fù)刻不容緩。2012年拙政園、虎丘、同為世界文化遺產(chǎn)的滄浪亭、藝圃、環(huán)秀山莊，、旅游資源過度使用與閑置浪費(fèi)的矛盾十分突出。蘇州古典園林作為中國私家園林的杰出代表，更是國內(nèi)外游客出行的首選目的地之一。三是建成開放一批免費(fèi)景區(qū)。2004年在調(diào)整門票價(jià)格的同時(shí)，實(shí)行了