【正文】 新建督辦單：管理員可以根據(jù)要求新建一個(gè)督辦事項(xiàng)通知單，填寫完承辦對(duì)象和要求后，按“保存”后，按“發(fā)送”按鈕把文檔發(fā)送給各承辦對(duì)象。 根據(jù)用戶要求及權(quán)限允許情況打印檔案復(fù)本。 其它統(tǒng)計(jì)。 卷內(nèi)文件目錄：某個(gè)案卷內(nèi)的文件目錄。 注銷：由于某特殊情況將已歸卷文件從所屬案卷中刪除，加判斷控制。 修改：對(duì)未封存卷案卷進(jìn)行修改操作。 檔案管理 支持掃描儀將必要的信訪文件和來(lái)自國(guó)務(wù)院和其它各部委的信訪情況交流和信訪情況反映掃入計(jì)算機(jī)形成圖形和文字稿件。 在信訪管理中，將登記信訪內(nèi)容，保存信訪檔案，并自動(dòng)形成轉(zhuǎn)辦單。 對(duì)所有群眾來(lái)信、來(lái)訪、來(lái)電的內(nèi)容進(jìn)行登記和錄入，按規(guī)定轉(zhuǎn)發(fā)給機(jī)關(guān)有關(guān)部門和歸屬單位進(jìn)行辦理，重要信訪事項(xiàng)送主管領(lǐng)導(dǎo)批示。 參數(shù)設(shè)置靈活，具體的權(quán)限由用戶自己根據(jù)實(shí)際情況定義或更改，系統(tǒng)的擴(kuò)展性得以充分體現(xiàn)。 用戶可創(chuàng)建一個(gè)新的簽報(bào)并選擇模板進(jìn)行內(nèi)容的撰寫；當(dāng)前處理人可決定簽報(bào)下一環(huán)節(jié)的處理方式；任何環(huán)節(jié)可支持順序簽報(bào)及會(huì)簽兩種方式；簽報(bào)人可填寫簽報(bào)意見(jiàn)，系統(tǒng)將自動(dòng)記錄所有簽報(bào)結(jié)果；簽報(bào)參與人可隨時(shí)查看處理情況、領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)。 簽報(bào)管理 為不同的流程建立不同的WORD模板，用戶錄入正文時(shí)直接進(jìn)入WORD模板進(jìn)行操作，貼近大多數(shù)用戶的辦公習(xí)慣。 流程設(shè)置為收發(fā)文提供了統(tǒng)一的后臺(tái)流程自定義入口，用戶可以在這里定義符合自己?jiǎn)挝涣鬓D(zhuǎn)模式的流程，使用靈活、方便，適應(yīng)性很強(qiáng)，具體功能如下： ⑸收回文件 當(dāng)前處理人完成后在系統(tǒng)提示下選擇下一步驟和下一處理人，提交給后續(xù)環(huán)節(jié)處理。 ⑴登記 它提供了許多細(xì)致的功能，如：自動(dòng)編順序號(hào)、逾期自動(dòng)催辦、跟蹤文件處理全過(guò)程、文件的自動(dòng)歸檔等。 提供給管理員在特殊情況下將發(fā)出的文件收回到上一步驟重新處理。 ⑷保留修改痕跡 領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)文件批示意見(jiàn)，系統(tǒng)除支持鍵盤錄入外，還支持手寫筆錄入意見(jiàn)并保留書寫人的筆跡，所有人員可隨時(shí)查詢意見(jiàn)的內(nèi)容。 發(fā)文處理的全過(guò)程包括擬稿、核稿、會(huì)簽、流轉(zhuǎn)、簽發(fā)、分發(fā)、歸檔等操作，實(shí)際流程依據(jù)用戶靈活定義。 公文管理 后勤管理包括：服裝管理、辦公用品管理、房產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)管理、車輛管理； 公共信息包括：公告板、法規(guī)庫(kù)、合理化建議、內(nèi)部管理制度、督導(dǎo)通報(bào)等功能和內(nèi)容； 其中： 系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)平臺(tái)采用業(yè)界公認(rèn)成熟并被廣泛應(yīng)用的技術(shù)，保證系統(tǒng)實(shí)施的進(jìn)度和質(zhì)量。 靈活性原則 系統(tǒng)中功能模塊和功能按鈕的說(shuō)明應(yīng)定義清晰，命名以簡(jiǎn)單直觀為原則，不存在歧義問(wèn)題。 在與其他系統(tǒng)進(jìn)行集成時(shí)，應(yīng)該保留原有的操作風(fēng)格，以及用戶原有的使用習(xí)慣，所有用戶信息應(yīng)與原系統(tǒng)兼容，使用戶能夠平滑地過(guò)渡到新的辦公系統(tǒng)中。 擴(kuò)展性原則 在系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中還必須考慮到系統(tǒng)實(shí)施的分步性，可以適應(yīng)各級(jí)單位實(shí)施過(guò)程中的階段性，并提供逐步實(shí)施的具體方法。 最終使辦公系統(tǒng)成為稅務(wù)系統(tǒng)用戶進(jìn)行日常辦公和相關(guān)業(yè)務(wù)處理、查詢的統(tǒng)一系統(tǒng)。 鑒于辦公系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，需要不斷地修改和完善。 建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的安全、可靠、高效的辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和信息共享，提高協(xié)同辦公能力和工作效率。 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) 使用瀏覽器進(jìn)行系統(tǒng)遠(yuǎn)程維護(hù)和信息的查詢，操作方便，界面友好，維護(hù)簡(jiǎn)單。 易用性 數(shù)據(jù)庫(kù)：主流的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)（Oracle、DB、SQL Server等） 6）個(gè)性化管理組件 使用用戶自行定義的模板動(dòng)態(tài)生成主頁(yè)，完成信息動(dòng)態(tài)發(fā)布，使信息發(fā)布形式更為靈活。 3）靈活的信息查詢組件 數(shù)據(jù)源的信息可以存于本地、異地、海量設(shè)備中；可以存于文件系統(tǒng)、關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)中。 應(yīng)用服務(wù)器包括進(jìn)程管理、事務(wù)控制和在其上運(yùn)行的若干瑞尊公司自行開(kāi)發(fā)的ESP產(chǎn)品的應(yīng)用組件，而其他廠商的應(yīng)用服務(wù)器則只具有進(jìn)程管理、事務(wù)控制的功能，所有處理功能需要借助工具編程完成。 批量導(dǎo)入定時(shí)器，完成對(duì)批量導(dǎo)入任務(wù)的定時(shí)控制。 信息平臺(tái)管理器是瑞尊ESP產(chǎn)品系列的客戶端管理工具，由它來(lái)實(shí)現(xiàn)信息的組織、用戶的管理、信息權(quán)限的控制、和頁(yè)面顯示風(fēng)格定義等工作。 產(chǎn)品使用支持B/S和C/S兩種結(jié)構(gòu)，用戶可針對(duì)具體的產(chǎn)品選擇相應(yīng)的包裝版本。 用戶可以在EISP平臺(tái)之上進(jìn)行具體功能的二次開(kāi)發(fā)，例如： 可以從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中抽取數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)，形成最終用戶使用的查詢頁(yè)面，用戶在瀏覽器上可以實(shí)現(xiàn)對(duì)結(jié)構(gòu)化信息的查詢，使得企業(yè)的所有業(yè)務(wù)信息都能得到有效的利用，避免了信息的浪費(fèi)和信息的重復(fù)建設(shè)。 客戶可以自己配置主題詞索引，從而極大地方便了客戶利用主題詞進(jìn)行檢索 為適應(yīng)特殊用戶的需求，系統(tǒng)為登錄用戶提供可發(fā)揮創(chuàng)造性的主頁(yè)，即個(gè)性化的主頁(yè)，由用戶自己定義主頁(yè)。 個(gè)性化主頁(yè)定制 通過(guò)級(jí)聯(lián)菜單對(duì)信息進(jìn)行分類查詢（查詢方式之二） 用戶可以直接輸入主題詞、關(guān)鍵字、信息名稱和簡(jiǎn)要描述或者任意信息進(jìn)行檢索。 信息的權(quán)限管理 提供多種信息錄入方式（包括在瀏覽器端錄入信息和利用服務(wù)器資源管理器錄入信息），便于客戶添加信息。 EISP提供客戶端工具模板編輯器實(shí)現(xiàn)模板的定制。 動(dòng)態(tài)元素需要指明一個(gè)原型，在原型的基礎(chǔ)上，定義該元素的屬性，如：顏色、字體、排列方式等。 產(chǎn)品概念用戶可在原系統(tǒng)模板的基礎(chǔ)上修改定制自己的模板，用戶也可以自行根據(jù)企業(yè)的情況新定制模板。 用戶維護(hù)管理也提供了通過(guò)瀏覽器的遠(yuǎn)程管理方式。 通過(guò)定義用戶組和用戶，將有權(quán)限的用戶添加到網(wǎng)站的用戶管理系統(tǒng)中，在對(duì)發(fā)布信息進(jìn)行維護(hù)時(shí)界定用戶對(duì)信息的訪問(wèn)權(quán)限。 子類信息：在一個(gè)大的信息類的下面，可在包含小的信息的詳細(xì)類別的劃分，稱為子類信息。 例如新聞網(wǎng)站，以新聞?lì)愋畔橹?，新聞的分類、新聞分類之間的關(guān)系，新聞分類的層次關(guān)系是需要進(jìn)行規(guī)劃管理的。 基于WEB技術(shù)的應(yīng)用平臺(tái) 使用EISP作為網(wǎng)站平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息的維護(hù)和網(wǎng)站的設(shè)計(jì)完全分離，信息維護(hù)者可以完全不懂網(wǎng)站建設(shè)的技術(shù)。 EISP又是企業(yè)內(nèi)部Intranet應(yīng)用系統(tǒng)的整合前端，它可以集成企業(yè)內(nèi)部各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)綜合查詢和分析，它提供方便的數(shù)據(jù)抽取工具和數(shù)據(jù)庫(kù)移植管理。 在網(wǎng)站軟件平臺(tái)建設(shè)上，我們推薦采用朝華瑞尊公司的水晶信息服務(wù)平臺(tái)（EISP）作為稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)站平臺(tái)。 信息服務(wù) 納稅人可以通過(guò)因特網(wǎng)查詢自己的基本納稅信息，查詢自己的歷史申報(bào)納稅信息，對(duì)自己的基本納稅信息進(jìn)行修改。 中獎(jiǎng)結(jié)果查詢 2）對(duì)于業(yè)務(wù)提交類型的應(yīng)用，除了使用組件式的處理之外，還將在網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)上建立數(shù)據(jù)緩沖區(qū)，緩沖區(qū)中的數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)確認(rèn)后才可以進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)處理，并對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的處理。 1）對(duì)于查詢業(yè)務(wù)采用組件式的處理，在應(yīng)用服務(wù)器中的組件中設(shè)置查詢的業(yè)務(wù)邏輯，在組件中進(jìn)行安全、權(quán)限檢查，并訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)，前端應(yīng)用將通過(guò)對(duì)這些組件的調(diào)用來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的查詢。 納稅人服務(wù)中心的應(yīng)用主要是涉稅的網(wǎng)上查詢和業(yè)務(wù)處理。 這部分功能在水晶信息平臺(tái)已經(jīng)提供，具體項(xiàng)目是根據(jù)用戶的需要進(jìn)行對(duì)錄入、顯示等部分進(jìn)行客戶化工作。 建立網(wǎng)站的舉報(bào)信息對(duì)內(nèi)容進(jìn)行保護(hù)，并且建立簡(jiǎn)單的舉報(bào)管理系統(tǒng)，使得舉報(bào)人可以看到舉報(bào)的處理情況。 郵件發(fā)送就是利用JavaMail來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這里就不具體描述了。 針對(duì)郵件系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能，我們需要做的就是根據(jù)網(wǎng)站的具體要求對(duì)具體應(yīng)用進(jìn)行定制。 信息管理主要是對(duì)信息的組織和發(fā)布進(jìn)行管理的系統(tǒng)，這部分后面將有更詳細(xì)的介紹。 郵件服務(wù)器提供的收發(fā)郵件的基本服務(wù)，如果我們直接利用郵件服務(wù)器發(fā)送郵件無(wú)法實(shí)現(xiàn)，定時(shí)發(fā)送、批量發(fā)送、發(fā)送日志等項(xiàng)功能。 在稅企交流中心中主要使用三個(gè)模塊對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行支撐，包括用戶（會(huì)員）管理、郵件系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)。 與認(rèn)證系統(tǒng)的接口 涉稅文書的補(bǔ)充 審批表歷史紀(jì)錄的調(diào)用 業(yè)務(wù)的完善與增加 網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)均由以下應(yīng)用模塊實(shí)現(xiàn)： 而且，網(wǎng)站的維護(hù)應(yīng)該設(shè)計(jì)為可以由業(yè)務(wù)人員自行完成，這樣既可以保證網(wǎng)站上信息的及時(shí)性，又可以減低網(wǎng)站維護(hù)的工作難度和工作強(qiáng)度。 系統(tǒng)具有良好的在線信息服務(wù)的快速響應(yīng)。 系統(tǒng)具有高安全性。 系統(tǒng)具有高可靠性。 原則 網(wǎng)上業(yè)務(wù) 信息發(fā)布 3） 建立數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，提供對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容管理以及政策法規(guī)庫(kù)的動(dòng)態(tài)查詢功能。 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) 推薦使用朝華瑞尊的自主軟件產(chǎn)品水晶EISP協(xié)助系統(tǒng)的建設(shè)，可以完成系統(tǒng)內(nèi)容的編審發(fā)、系統(tǒng)風(fēng)格的調(diào)整、系統(tǒng)用戶管理、系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，同時(shí)可以作為基于J2EE標(biāo)準(zhǔn)的二次開(kāi)發(fā)平臺(tái)供系統(tǒng)建設(shè)者使用，為企業(yè)與廠商的聯(lián)合開(kāi)發(fā)提供了條件。 外觀包的開(kāi)發(fā)方式，可以有效的縮小應(yīng)用與用戶需求之間的差距，減少應(yīng)用調(diào)整次數(shù)，節(jié)約開(kāi)發(fā)時(shí)間。需求確認(rèn)組（包括用戶和系統(tǒng)設(shè)計(jì)人員）根據(jù)外觀包對(duì)應(yīng)用設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整，直到滿意為止。 同時(shí)，在這種模式下，可以方便的連接各種稅務(wù)系統(tǒng)的現(xiàn)有系統(tǒng)，可以使用JDBC連接數(shù)據(jù)庫(kù)，消息處理連接郵件和其它類型的消息，使用事務(wù)處理的機(jī)制連接各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 現(xiàn)在較為先進(jìn)也是較為流行的是全面支持Java的J2EE工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，Web服務(wù)器可以通過(guò)支持J2EE標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用服務(wù)器將服務(wù)請(qǐng)求傳遞給后臺(tái)的應(yīng)用服務(wù)，再由應(yīng)用服務(wù)器進(jìn)行處理將結(jié)果返回給Web服務(wù)器。 應(yīng)用開(kāi)發(fā)架構(gòu) 表單定制：用戶可根據(jù)本單位的實(shí)際情況自定義公文結(jié)構(gòu)、信息類結(jié)構(gòu)、設(shè)置表單字段。通過(guò)將企業(yè)信息的共享和管理，可以把長(zhǎng)期保存以及最新收集的信息資源，有效地挖掘、共享和利用，從而完成由信息管理向知識(shí)管理的轉(zhuǎn)變。水晶eMBA軟件實(shí)際上是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部辦公協(xié)作和管理軟件，它基于Internet技術(shù)，以瀏覽器為客戶端，構(gòu)造企業(yè)和稅務(wù)系統(tǒng)的辦公系統(tǒng)。 水晶eMBA具有良好的擴(kuò)展性，是模塊化結(jié)構(gòu)，如流程管理模塊、信息類模塊等，可以隨意添加或刪除模塊，以及對(duì)現(xiàn)有模塊的修改而不影響系統(tǒng)的正常使用，因此用戶可根據(jù)需要隨意擴(kuò)展模塊應(yīng)用。 管理和維護(hù)人員可在類似Windows Schedule操作模式下定義系統(tǒng)任務(wù)、任務(wù)時(shí)間表和手動(dòng)任務(wù)執(zhí)行授權(quán)。 EISP頁(yè)面模板編輯器是完全基于XML的頁(yè)面模板設(shè)計(jì)，可將業(yè)務(wù)邏輯嵌入到頁(yè)面中，在可以靈活編輯頁(yè)面的同時(shí)使系統(tǒng)互動(dòng)性大大提高。 EISP的用戶資源管理器為系統(tǒng)管理和維護(hù)人員提供定義組、用戶和角色以及它們之間關(guān)聯(lián)的工具。 底層Socket API：虛擬文件系統(tǒng)類API、安全認(rèn)證類API、索引管理類API。 并且提供個(gè)人化維護(hù)，即某一用戶遠(yuǎn)程登錄進(jìn)行維護(hù)時(shí)，遠(yuǎn)程維護(hù)服務(wù)會(huì)為其進(jìn)行過(guò)濾，只顯示其有權(quán)維護(hù)的信息目錄、信息、組、用戶等，不僅減小數(shù)據(jù)傳輸量，同時(shí)使維護(hù)工作十分清晰、簡(jiǎn)便。 通用數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)服務(wù)是一個(gè)管理連接池的構(gòu)件，連接池連接到許多邏輯數(shù)據(jù)庫(kù)。 通用數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)服務(wù) EISP索引管理服務(wù)提供定時(shí)和即時(shí)信息索引，并針對(duì)信息內(nèi)容、屬性創(chuàng)建多段索引，用戶可以按屬性查找信息、全文查找信息或組合查找信息。 安全管理服務(wù) 提供對(duì)用戶資源管理器和Web瀏覽器請(qǐng)求的處理。 應(yīng)用權(quán)限包括：包括：讀、新建、修改、刪除、執(zhí)行，根據(jù)業(yè)務(wù)邏輯靈活定義。 基于內(nèi)容管理的系統(tǒng)中，各信息目錄和信息具有不同的授權(quán)。如電視臺(tái)和廣播電臺(tái)的系統(tǒng)中，一篇稿件被多個(gè)欄目或節(jié)目使用。 支持工作流方式內(nèi)容處理 EISP提供屬性字典技術(shù)就是為了解決用戶在建造和維護(hù)系統(tǒng)時(shí)可自定義信息屬性。 內(nèi)容管理服務(wù) 服務(wù)器端構(gòu)件結(jié)構(gòu)圖如下： 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)他們是在水晶EISP統(tǒng)一的應(yīng)用平臺(tái)上搭建，而在辦公系統(tǒng)中又加入水晶eMBA。 從系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為分層、層次間界線清晰的框架，各個(gè)層面的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、接口定義、系統(tǒng)功能是不同的，服務(wù)的對(duì)象也不同。 4） 稅務(wù)系統(tǒng)通過(guò)專線或?qū)＞W(wǎng)（如銀稅網(wǎng)）和商檢等部門、銀行相連，稅務(wù)局、銀行通過(guò)聯(lián)網(wǎng)完成稅務(wù)銀行之間稅款的劃撥、對(duì)帳等。 辦公系統(tǒng)位于稅收系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，主要實(shí)現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的行政辦公功能：如公文管理、檔案管理、公共信息發(fā)布等功能。 其主要由Web門戶網(wǎng)站、郵件/目錄服務(wù)器構(gòu)成，這些