【正文】 會議要求，對公開的財政預決算要作出通俗易懂的說明，并與預決算同時公開。 ? 四要公開中央對地方轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法。 2022年報送全國人大審查部門預算的 98個中央部門，都要公開經(jīng)全國人大審查批準的部門預算。 2022年， 20個?。▍^(qū)、市）公開了省直部門的部門預算。 ?二是中央部門預算公開工作取得突破性進展。 思考題 ?一個縣委書記為何敢于貪污？ ?如何加強對擔任領導職務公務員的監(jiān)督？ 案例（二）：財政預算公開 ? 國務院研究部署進一步推進財政預算公開工作 ?財政預算公開是政府信息公開的重要內(nèi)容和公共財政的本質(zhì)要求，對于保障公民的知情權、參與權和監(jiān)督權，加強法治政府建設，發(fā)展社會主義民主政治，具有重要意義。至此，他在 1212天內(nèi)共斂財 ，平均每天受賄超過 1萬元，真所謂日進斗金。檢察機關查明， 2022年至 2022年 3月，王先民在工程建設中，先后收受 15名建筑商賄賂款 258余萬元的房產(chǎn)三套；在招商引資、礦業(yè)管理、市政建設等工作中，收受 8名企業(yè)主賄賂款 103萬元；在人事調(diào)整調(diào)動中，收受 8人賄賂款 36萬元；在春節(jié)及生病住院期間，收受賄賂款 51萬元及金條等物。王先民從 2022年 11月到宕昌任職伊始，就幾乎壟斷了宕昌縣域的政治、經(jīng)濟、人事、資源、紀檢、司法、財政的所有大權。根據(jù) 2022年 《 中國經(jīng)濟周刊 》 登載的 《 貧困縣為何扶貧 20年依然貧 》 一文稱，說宕昌是“全國最窮縣”之一，一點都不過分。 行政監(jiān)督的特點 ? 一是監(jiān)督對象廣泛 ，行政機關的每一位工作人員，從國務院總理到一般的行政均需要接受監(jiān)督； ? 二是監(jiān)督內(nèi)容多樣， 不僅監(jiān)督行政機關及其工作人員的管理活動是否符合國家的法律、法規(guī)和政策，并且黨組織還要監(jiān)督行政中的共產(chǎn)黨員是否模范地執(zhí)行黨的路線、方針、政策； ? 三是監(jiān)督主體多元， 這主要是指實施行政監(jiān)督的主體的范圍廣包括人民群眾、政黨、人民代表大會、各級政府、審判和檢察機關、監(jiān)察部門、審計機關及大眾傳媒等。具體來講，可以分為團體監(jiān)督、公民監(jiān)督和輿論監(jiān)督，特別是后兩種監(jiān)督日益發(fā)揮其重要作用。 司法監(jiān)督 ?司法監(jiān)督是指人民法院和人民檢察院對國家行政機關及其工作人員的違法行為，進行偵察、審判而實施的監(jiān)督。 政黨監(jiān)督 ?政黨監(jiān)督是指中國共產(chǎn)黨和各民主黨派對行政行為的監(jiān)督。一般而言，行政監(jiān)督是就其廣義而言的。 思考題 ?為什么要建立公共組織的監(jiān)督機制？ 幾種解釋 ?主權在民學說、社會契約學說 ?公共選擇理論的政府自利性假說 ?帕金森定律 ?彼得原理 ?法無規(guī)定無行政 ?絕對的權力導致絕對的腐敗 ?責任政府理論 行政監(jiān)督的基本含義 ?簡單來講，行政監(jiān)督是指對擁有公共權力的國家行政機關及其工作人員的監(jiān)察與督促。 – （ 2）行政機關監(jiān)督。 – （ 6）預算、決算與審計。 – （ 2）彈劾。 ?第二，公共組織監(jiān)督是依法治國的必要保障。 討論題 ?請你談談抑制房價政策執(zhí)行難的看法。天量土地出讓金與廉租房投入不足的矛盾，也引發(fā)了業(yè)內(nèi)對土地出讓金去向的關注。 ?提高首付比例 +限購令 +房產(chǎn)稅 +銀行加息，聯(lián)合調(diào)控雖然遏制了房價過快上漲的趨勢，但是這也遏制了一大部分剛性購房者需求。金融機構一年期存貸款基準利率分別上調(diào) ，其他各檔次存貸款基準利率相應調(diào)整。金融機構一年期存貸款基準利率分別上調(diào) 。 ?價格方面，據(jù) 《 文匯報 》 報道，今年第一季度，上海商品住宅成交均價為每平方米 22237元，環(huán)比上季度的每平方米 22914元下跌 3%，同比去年第一季度的每平方米 19826元則上漲 12%。成交套數(shù)只占去年秋交會的 40%，更不到去年春交會的兩成。 房產(chǎn)稅：有心無力 2022年 1月 27日晚，上海、重慶分別宣布自 28日起正式啟動對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點工作。 ?截止到 2022年 4月 12日，全國已經(jīng)有 35個城市頒布了限購令。 八是加強市場監(jiān)測，完善市場信息披露制度。 五是運用稅收等經(jīng)濟手段調(diào)控房地產(chǎn)市場，特別要加大對房地產(chǎn)交易行為的調(diào)節(jié)力度。 案例：高房價為何難以抑制 國務院新國八條 （ 2022年 1月 26日） 一是強化規(guī)劃調(diào)控，改善商品房結構。 – 2．公共組織執(zhí)行的實施階段 （ 1）建立強有力的指揮中心；（ 2）建立健全各項工作制度；（ 3）要善于做好協(xié)調(diào)工作；（ 4）加強公共組織執(zhí)行中的監(jiān)控。 ?（ 2）公共組織執(zhí)行效果是檢驗決策是否正確的根據(jù)。 （ 5）具體性。 公共組織執(zhí)行過程 公共組織執(zhí)行概述 – 公共組織執(zhí)行的特點： （ 1）現(xiàn)實性。 – 理解公共組織執(zhí)行的含義，應把握以下要點： ?第一，公共組織執(zhí)行的主體是公共組織及公共組織人員。 ?第二個階段，集思廣益，設計決策方案。（ 7）民主原則。（ 3）預測原則。 ?再次，重大的公共組織決策直接關系到政府工作的成敗和國家、社會的發(fā)展。但隨著項目數(shù)量的增加，導師開始顧此失彼，學生在研究過程中碰到的一些問題時常常不能及時得到導師的指點，從而使研究的效率大大降低，項目延期的現(xiàn)象增多。 找出每一方案的最大后悔值進行比較，選擇最大后悔值最小的方案。若有 n種自然狀態(tài)，則每種狀態(tài)出現(xiàn)的概率為 1/n。在比較不同方案的經(jīng)濟效果時，往往根據(jù)一些原則來進行。擴建需追加投資 200萬，服務 7年，每年估計獲利95萬。需投資 140萬。需投資 300萬。 還有一種方案是 先建小廠 ，若適銷期需求很大 再擴建 。預計市場對這種新產(chǎn)品的需求量比較大，但也存在銷路差的可能性。 量本利關系圖 收入與費用 S銷售收入 C生產(chǎn)成本 Cv變動費用 F固定費用 0 Q* 銷售量 量本利關系圖 達到盈虧平衡時， P Q*=F+Cv Q* Q*=F/（ PCv） S*=F/[1 Cv/P] P為價格 其中： （ PCv） 稱為邊際貢獻或臨界收益； 1 Cv/P稱為邊際貢獻率。 ６、借鑒西式快餐店的經(jīng)營模式，如整潔的飲食環(huán)境、明亮舒適的飲食空間、親切有活力的店員等。 ２、提供能滿足顧客差異化需求的產(chǎn)品。 ?在競爭手段方面，由于這些競爭者的市場占有率高，因此會和其他商品進行聯(lián)合行銷，如麥當勞在電影“泰山”上映時，同步推出玩偶；與 Hello Kitty聯(lián)合推出套餐玩偶等，更吸引許多只為喜好贈品而來店消費的顧客，如此更加提高它們的競爭優(yōu)勢。 ?就整體市場而言，傳統(tǒng)的快餐產(chǎn)品競爭者眾多，他們所提供的產(chǎn)品同質(zhì)化也很高，競爭優(yōu)勢多建立在附加服務或是媒體塑造。我們無法提供大眾差異化產(chǎn)品，但可以按照消費者的需要進行產(chǎn)品組合。 ? 相對機會 O ?由于快餐文化追求效率，使得他們在產(chǎn)品上無法滿足顧客飲食的差異化。比如，要親自參與店面裝潢設計及擺設布置、自己設計菜單與口味、尋找供應商、面試挑選員工、自己開發(fā)作業(yè)流程以及操作系統(tǒng)管理。趙威覺得自己創(chuàng)業(yè)的愿景，將是一個屬于自己獨立經(jīng)營的快餐連鎖機構，不愿成為肯德基、麥當勞或其他快餐店的加盟連鎖店。 Strength （優(yōu)勢） Weakness （劣勢） Opportunity（機會） Threat （威脅） SWOT分析矩陣 優(yōu)勢 S 劣勢 W 機會 O SO戰(zhàn)略 WO戰(zhàn)略 威脅 T ST戰(zhàn)略 WT戰(zhàn)略 趙威大學畢業(yè)后沒有去政府分配的單位上班，而在省城里的一家肯德基快餐店當上了副理，原來他曾在大學四年級時，利用假期和社會實踐的機會在肯德基快餐店打工，這是他第一次告訴家里，沒想到他當鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)理的父親得知這個消息后非常支持他。專家意見收集過程在第四次后停止，最終結果為最低銷售量 26萬冊，最高銷售量 60萬冊，而最可能銷售量 46萬冊。從調(diào)查結果中看出，在得到第一次預測的匯總結果后，專家們在第二次預測中都做了不同程度的修正。 其特點是：匿名性、多輪反饋、統(tǒng)計性。 那種因“坐飛機掃雪”激發(fā)出來的幾種設想，倒是一種大膽的新方案，如果可行，將是一種既簡單又高效的好辦法。 四、結合改善。即要求與會者在會上不要對他人的設想評頭論足，不要發(fā)表 “ 這主意好極了！ ”“ 這種想法太離譜了！ ” 之類的“ 捧殺句 ” 或 “ 扼殺句 ” 。后來，電信公司經(jīng)理應用奧斯本發(fā)明的頭腦風暴法，嘗試解決這一難題。 （ 2）對每一種設想編制一個評價意見一覽表、一個可行性設想一覽表。 計量決策方法： 是建立在數(shù)學、統(tǒng)計學等學科基礎上的決策方法。