【正文】 中觀環(huán)境——溫州市行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展情況溫州行業(yè)協(xié)會(huì)有著百年的歷史，可以上溯到清光緒32年溫州府商會(huì)的成立。到了90年代后，溫州經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，同時(shí)出現(xiàn)了許多假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)重?fù)p害了溫州民營企業(yè)形象。在傳統(tǒng)體制下，家庭企業(yè)面臨著銀行無戶頭、產(chǎn)品無牌號(hào)等問題。溫州市政府的職能轉(zhuǎn)變與之不同，是“變無為為有所為有所不為”，使政府從守夜者的角色到擴(kuò)大政府的公共權(quán)力，承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)。孟建新.溫州的民營經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體私營企業(yè)、股份合作企業(yè)、以自然人投資為主的股份有限公司和有限責(zé)任公司等，民營經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展對(duì)繁榮市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)、保持社會(huì)穩(wěn)定方面都起到了重要作用。 溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況　 溫州的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。永嘉學(xué)派，又稱“事功學(xué)派”、“功利學(xué)派”，是南宋時(shí)期在浙東永嘉（今溫州）地區(qū)形成的一個(gè)儒家學(xué)派，代表人物有薛季宣、陳傅良、葉適等人。宋朝期間，溫州建立市舶務(wù)，成為正式的對(duì)外通商口岸。1978年時(shí)。溫州地處我國東南沿海，屬于丘陵地帶，山多地少，耕地資源稀缺。第一，特殊地理環(huán)境促使民營經(jīng)濟(jì)的萌芽。政治、軍事、外交等事件如同炸彈爆炸，是一種短時(shí)段，雖喧囂一時(shí)，但對(duì)歷史發(fā)展影響甚微。而溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)在溫州市屬于成立較早、功能發(fā)揮較好的協(xié)會(huì)，行業(yè)治理效果顯著，在涉外貿(mào)易糾紛中也屢創(chuàng)佳績，在全國行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)域享有較高知名度，溫州煙具行業(yè)協(xié)會(huì)的蓬勃發(fā)展與其所處的環(huán)境密不可分。第2章 個(gè)案調(diào)查 調(diào)查目的及意義了解溫州市煙具行業(yè)協(xié)會(huì)目前經(jīng)費(fèi)籌集的主要方式，在掌握其主要經(jīng)費(fèi)籌集方式的基礎(chǔ)上，分析資金源與協(xié)會(huì)之間具體的交換成因、交換模式、交換功能，把握行業(yè)協(xié)會(huì)資金籌集中的利益交換，體現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)與資金源間的社會(huì)關(guān)系。第二，個(gè)案調(diào)查法。主要回答如何進(jìn)行交換、交換的結(jié)果是什么的問題。行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)籌集中各方各自持有哪些社會(huì)資源，又缺少哪些社會(huì)資源？各方資源交換行為是否滿足了各方需求，這些都是需要探討的問題。本研究將規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合，規(guī)范分析，即是利用前人的研究文獻(xiàn)，根據(jù)公認(rèn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本文研究對(duì)象進(jìn)行如下幾方面探討。”(胡偉譯).:96因此，要解釋行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)籌集的社會(huì)現(xiàn)象，就需要尋找該現(xiàn)象的內(nèi)在根源，揭示事實(shí)的本質(zhì)。社會(huì)規(guī)范禁止人們通過損害集體共同利益而獲取個(gè)人利益的行為，集體成員也不能在缺少社會(huì)規(guī)范的情況下實(shí)現(xiàn)他們的個(gè)人利益。共同價(jià)值為宏觀社會(huì)結(jié)構(gòu)中復(fù)雜的間接交換提供了一套共有的標(biāo)準(zhǔn)，使交換各方能以同樣的情景定義進(jìn)行交換，因而共同價(jià)值在宏觀社會(huì)結(jié)構(gòu)的交換中也起著基礎(chǔ)性作用。宏觀社會(huì)結(jié)構(gòu)中的交換不僅包括人際互動(dòng)，還包括群體之間、組織之間的交換。人們?yōu)榱擞行У乇磉_(dá)他們的反抗，會(huì)形成對(duì)抗性組織，比如社會(huì)運(yùn)動(dòng)、政黨和工會(huì)等。他們能夠在多大程度上溝通并表達(dá)這種認(rèn)可，權(quán)力就在多大程度上得到了合法化。相反，那些沒有多少資源的其他成員，只能處于較低的交換地位，沒有或很少有自由選擇其他交換對(duì)象的余地。在交換中，各交換主體都會(huì)盡力展示自己的報(bào)酬能力，以吸引其他人同自己交換。在確定了社會(huì)交換的概念之后，布勞把注意力集中于分析社會(huì)交換的基本過程。布勞是根據(jù)社會(huì)交換得到的社會(huì)報(bào)酬，來劃分社會(huì)交換形式的。一是該行為的最終目標(biāo)只有通過與他人互動(dòng)才能達(dá)到，二是該行為必須采取有助于實(shí)現(xiàn)這些目的的手段。(2):199 布勞對(duì)社會(huì)交換的概念、形式、過程做了分析。M個(gè)人會(huì)選擇較能帶來有價(jià)值結(jié)果及較能獲得有價(jià)值結(jié)果的行動(dòng)。第五，攻擊贊許命題(The Aggression—Approval Proposition)。第三，價(jià)值命題(The Value Proposition)。個(gè)人的某種行為越能時(shí)常獲得酬賞，他將更可能重復(fù)該行為。在建構(gòu)交換理論的過程中,他使用了“方法論個(gè)人主義”的原則,這一原則把社會(huì)現(xiàn)實(shí)看作個(gè)人行動(dòng)的結(jié)果,把社會(huì)結(jié)構(gòu)看作是由個(gè)人行為創(chuàng)造與維持的。他認(rèn)為,對(duì)社會(huì)行為的所有解釋歸根到底都是心理學(xué)的解釋。布勞(Peter Michae Blau)以及后來的理查德現(xiàn)代社會(huì)交換理論的代表人物有喬治齊美爾的紀(jì)念文章中,第一次提出交換理論。 理論與方法 社會(huì)交換理論社會(huì)交換理論(Social Exchange Theory，SET)是社會(huì)學(xué)四大流派(結(jié)構(gòu)功能論、沖突理論、社會(huì)交換理論、符號(hào)互動(dòng)論)之一，在社會(huì)學(xué)理論中占有重要地位。有關(guān)社會(huì)交換的各種理論都以不同方式指出社會(huì)交換的成因是獲利，蒂博特與凱利認(rèn)為人們是謀求“有益的后果”或者說高回報(bào)低代價(jià)的后果；,::19布勞認(rèn)為“為能得到而采取收益互惠的需要是社會(huì)互動(dòng)的‘啟動(dòng)器’”；轉(zhuǎn)引自:(吳曲輝等譯).社會(huì)學(xué)理論的結(jié)構(gòu). :319喬治”邁克爾(6) 艾默森(R邁克爾福阿和V這種分類是比較含混的，其中的某些概念相互包容，六類交換物也未能涵蓋所有的交換內(nèi)容，但這似乎也可算作有關(guān)交換資源的一種模糊的理論?！闭窃谶@種經(jīng)濟(jì)學(xué)帝國主義的驅(qū)使下，經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)交換行為的認(rèn)識(shí)拓展到新的領(lǐng)域，在某種意義上，這構(gòu)成了社會(huì)學(xué)家眼里的社會(huì)交換論。獵物交換與自己去狩獵相比，顯然產(chǎn)生了以小易大的效果，雙方都獲得了好處，共同獲利的結(jié)果使交換行為最終實(shí)現(xiàn)。” 趙峰.《理性的發(fā)展與交換的產(chǎn)生——關(guān)于市場(chǎng)起源問題的一個(gè)超經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》.交換最初被限定在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)討論時(shí)，其成因被理解為資源稀缺性和獲利心理，追求效率、利潤，希望以最小投入獲取最大產(chǎn)出?！胺止?，原不是人類智慧的結(jié)果，盡管人類智慧預(yù)見到分工會(huì)產(chǎn)生普遍富裕并想利用它來實(shí)現(xiàn)普遍富裕。在分工和交換的關(guān)系上，斯密之前的一般理解是，分工產(chǎn)生于人類提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的要求。 社會(huì)交換社會(huì)交換是本研究運(yùn)用的核心理論概念，下文將就社會(huì)交換概念做一界定。兩者的根本區(qū)別在于目的不同，營利組織籌資目的一元化，為了謀取利潤，實(shí)現(xiàn)營利目標(biāo)。:6隨后，籌資行為逐漸從政治領(lǐng)域延伸到社會(huì)生活其他領(lǐng)域，無論是營利組織，還是非營利組織，均普遍采用籌資的方式來解決組織運(yùn)營所需的資金問題，但兩者的籌資理念是不同的。除了歸屬民政部門的社團(tuán)及民辦非企業(yè)單位和歸屬中編辦的國有事業(yè)單位之外，獲得了中國社會(huì)初步認(rèn)同的我國NPO，一般還包括免登記的社會(huì)團(tuán)體(指工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等參加人民政治協(xié)商會(huì)議的群眾團(tuán)體，簡(jiǎn)稱人民團(tuán)體)、轉(zhuǎn)登記的社會(huì)團(tuán)體(指在工商部門注冊(cè)的團(tuán)體)和未登記的社會(huì)團(tuán)體(指大量存在于民間的各種草根組織，如花會(huì)、老人會(huì)以及各種民間會(huì)社)。在此背景下，1998年9月25日，國務(wù)院通過了《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》其第二條規(guī)定:民辦非企業(yè)單位，是指企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織。(社會(huì)科學(xué)版).2004(1):42 從法律上定義美國稅法第501條中有26個(gè)條款說明哪些組織免征所得稅，法律認(rèn)可，凡是符合這些條款的可以定義為非營利組織。非營利組織與其他四類社會(huì)組織的區(qū)別在于，NPO的收入主要不是來自以市場(chǎng)價(jià)格出售的商品和服務(wù)，而是來自其成員繳納的會(huì)費(fèi)和社會(huì)支持者的捐贈(zèng)。組織成員都是自愿地、無償?shù)貐⑴c組織的領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃、經(jīng)營、管理等活動(dòng)。因此，這一點(diǎn)將非營利組織與民間商業(yè)性組織區(qū)別開來。第二，體制方面指從政府中脫離出來的民間組織，政府官員不能左右其理事會(huì)。 從結(jié)構(gòu)與運(yùn)作方面來定義，在各國研究人員的幫助下，由薩拉蒙教授主持對(duì)全球41個(gè)國家和地區(qū)的NPO進(jìn)行了國際比較研究，并在研究的基礎(chǔ)上，依據(jù)組織的基本結(jié)構(gòu)和運(yùn)作方式對(duì)NPO的概念進(jìn)行了較具權(quán)威的界定。Drucker)認(rèn)為，非營利組織是既非企業(yè)又非政府的機(jī)關(guān)，其目的是人與社會(huì)的變革，是向社會(huì)提供服務(wù)的部門。非營利組織是一個(gè)具有豐富內(nèi)涵和外延的術(shù)語，概念的界定有多種不同的方式，這在學(xué)界也是爭(zhēng)論的熱點(diǎn)。行業(yè)協(xié)會(huì)是同行業(yè)企事業(yè)單位在自愿基礎(chǔ)上為增進(jìn)行業(yè)共同利益，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益而依法組織起來的非營利性、自律性的經(jīng)濟(jì)類社會(huì)團(tuán)體法人。 Joseph, Role of Trade Association and Professional Business Pork Pennsy 國內(nèi)學(xué)者魯籬認(rèn)為，行業(yè)協(xié)會(huì)是由單一行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者所構(gòu)成的非盈利性組織，其目的在于促進(jìn)提高該行業(yè)中的產(chǎn)品的銷量和雇傭方面提供多邊性援助服務(wù)。”上海市人民政府頒布的《上海市行業(yè)協(xié)會(huì)暫行辦法》（2002）第二條寫到，“本辦法所稱行業(yè)協(xié)會(huì)，是指由本市同業(yè)經(jīng)濟(jì)組織以及相關(guān)單位自愿組成的非營利性的以經(jīng)濟(jì)類為主的社團(tuán)法人。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)是行業(yè)管理的重要方面，是聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁、紐帶，在行業(yè)內(nèi)發(fā)揮服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的作用。諾頓,張秀琴,——NGO及社區(qū)組織資源動(dòng)員指南（公共行政與公共管理經(jīng)典譯叢）. 概念界定本研究涉及的概念主要包括行業(yè)協(xié)會(huì)、非營利組織、籌資、社會(huì)交換等，現(xiàn)將概念界定如下。王名（2002）提出非營利組織可以通過動(dòng)用組織資源和個(gè)人資源兩方面來籌集資金，動(dòng)用組織資源的具體方式包括理事會(huì)成員、主要贊助者、企業(yè)、基金會(huì)、國際組織、聯(lián)合勸募組織等；動(dòng)用個(gè)人資源方式包括私人請(qǐng)求、俱樂部、電話勸募、直接信函或者郵件、網(wǎng)上募集、電視認(rèn)捐、義賣義演、小型項(xiàng)目籌款、遺產(chǎn)捐贈(zèng)、大型公益項(xiàng)目、一對(duì)一捐助活動(dòng)、計(jì)劃籌款等。:211 會(huì)費(fèi)及服務(wù)收入這一部分的比例約為33%，其中會(huì)費(fèi)收入占 %，營業(yè)性收入平均占 6%，企業(yè)提供的贊助和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)占 %。薩拉蒙, ——:2729上述關(guān)于非政府組織收入來源的數(shù)據(jù)比較讓人覺得有點(diǎn)乏味，薩拉蒙教授將數(shù)據(jù)制成了圖表，頗為醒目，摘錄如下。捐贈(zèng)被認(rèn)為是非政府組織天然的收入來源，但其在非政府組織的收入中所占比例很低。一些主要國家也符合這一框架，美國 NGO 資金的 30%來源于政府，日本是 45%，德國是 64%，法國是 58%，英國是47%，以色列是 64%，澳大利亞是 31%，愛爾蘭和比利時(shí)則高達(dá) 77%。隨著政治民主化的發(fā)展和行政改革的推進(jìn)，政府與非政府組織之間的關(guān)系主要不再是冷漠和猜疑，而是相互容忍乃至合作。薩拉蒙, ——:2729在美國，近年來的一個(gè)新趨勢(shì)是非營利部門日益商業(yè)化。隨著 NGO 商業(yè)化趨勢(shì)的發(fā)展，這一部分收入對(duì) NGO 而言越來越重要，這也表明了市場(chǎng)機(jī)制在NGO 的運(yùn)作中留下了很深的印記。薩拉蒙教授（1995）所主持的CNP項(xiàng)目，對(duì)22個(gè)國家的非營利組織的主要收入來源進(jìn)行了調(diào)查，實(shí)證研究表明，非營利組織有三大資金來源。從社會(huì)化光譜來看，非營利組織的融資途徑，應(yīng)從左向右移動(dòng)。把顧客放在至高無上的位置，分析社會(huì)的需求，分析捐款人的需求，并努力滿足他們。而非營利性籌資不等同于政治籌款，它是基于組織的宗旨和目標(biāo)，向政府、企業(yè)、社會(huì)大眾或基金會(huì)，發(fā)動(dòng)募集資金、物資或勞務(wù)的過程。有了充裕的資金，才能引進(jìn)高級(jí)人才，為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、營銷和推廣自身，最終實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。如馬敏、朱英的《淺談晚清蘇州商會(huì)與行會(huì)的區(qū)別及其聯(lián)系》、徐鼎新的《清末上海若干行會(huì)的演變和商會(huì)的早形態(tài)》、王日根的《近代工商性會(huì)館的作用及其與商會(huì)的關(guān)系》、黃福才、李永樂的《論清末商會(huì)與行會(huì)并存的原因》，(2):158這些論文對(duì)商會(huì)與行會(huì)進(jìn)行比較研究，分析商會(huì)與行會(huì)的不同性質(zhì)，有的強(qiáng)調(diào)商會(huì)的近代特征和行會(huì)的傳統(tǒng)色彩，較多地將傳統(tǒng)與近代確定為對(duì)立的關(guān)系。(2):15720世紀(jì)50年代以來，中國行會(huì)史的研究獲得了更為顯著的發(fā)展。20 世紀(jì)上半期，中國行會(huì)史研究在初期起步的基礎(chǔ)上逐漸取得發(fā)展。原籍美國，后改入英國籍的馬士(H. B. Morse) 于1909年出版了《中國行會(huì)考》( The Gilds of China) 。介紹這一時(shí)期行業(yè)發(fā)展概況的著作多數(shù)出自外國人。 19992000年度重點(diǎn)課題“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的行業(yè)管理”:44王名、劉培峰（2004）則認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)的生成模式可分為自上而下型、自發(fā)型和中間型等三種，自上而下型指我國政府用行政手段建立的大批行業(yè)協(xié)會(huì)；自發(fā)型行業(yè)協(xié)會(huì)指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展產(chǎn)生了組建行業(yè)協(xié)會(huì)的內(nèi)在需求，自下而上的促使一批行業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)生，行業(yè)治理的需要是自發(fā)型行業(yè)協(xié)會(huì)成立的內(nèi)在動(dòng)力；中間型所指的行業(yè)協(xié)會(huì)的組建是在政府的引導(dǎo)和推動(dòng)下，民間組建行業(yè)協(xié)會(huì)的熱情受激發(fā)，由企業(yè)自主組建，政府給予一定扶持。體制外的乃由民營企業(yè)自發(fā)形成，以期通過行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理和自我服務(wù)，求得公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。斗爭(zhēng)模式是指在英美法系傳統(tǒng)下發(fā)展起來的行業(yè)協(xié)會(huì)，以洛克、霍布斯解讀的社會(huì)契約為基礎(chǔ)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)個(gè)人神圣的締約者地位。另一種模式是“垂直模式”，即大公司起主導(dǎo)作用，中小企業(yè)廣泛參與，政府也發(fā)揮行政作用的行業(yè)協(xié)會(huì)，如德國、日本、韓國的行業(yè)協(xié)會(huì)。有助于民主化進(jìn)程的啟動(dòng)和鞏固，能夠?qū)覚?quán)力形成較為有力的制約，在一定程度上削弱了國家“按照清楚無誤的現(xiàn)代化準(zhǔn)則管理社會(huì)和甚至不惜違背社會(huì)的意志來指揮社會(huì)的能力”；在國家和私人組織（企業(yè)）之間成為溝通的媒介，有助于國家和企業(yè)的雙向交流與信息的傳達(dá)和反饋；有助于培養(yǎng)治理國家的技巧；有助于塑造契合現(xiàn)代民主體制的公民文化。第二，行業(yè)協(xié)會(huì)作為我國某個(gè)產(chǎn)業(yè)的代表，決定其在反傾銷主體資格的確定中，扮演著動(dòng)員與宣傳者的角色。第八，狹義的服務(wù)職能。第四，監(jiān)督職能?？禃怨猓?001）則從“非營利組織”的角度將行業(yè)協(xié)會(huì)的職能歸納為八項(xiàng)。根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)，制定本行業(yè)的《行規(guī)行約》……；對(duì)本行業(yè)新辦企業(yè)申報(bào)進(jìn)行前期咨詢調(diào)研……；參與制定、修訂本行業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)工作……；進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部價(jià)格協(xié)調(diào)……；按照本行業(yè)實(shí)際要求，加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作……；受政府或有關(guān)公司委托對(duì)行業(yè)內(nèi)重大的投資、改造、開發(fā)項(xiàng)目的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、可行性進(jìn)行前期論證，并參與項(xiàng)目責(zé)任監(jiān)督……。 以溫州市為代表的統(tǒng)一業(yè)務(wù)主管單位模式王名,:199 WenZhou City:Representing the Model of Unified Activitiesraling Sector in Charge統(tǒng)一的業(yè)務(wù)主管單位（工商聯(lián)）業(yè)務(wù)主管部門N業(yè)務(wù)主管部門1 行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)民政部門 以上海市為代表