【正文】 (4) 如果本協(xié)議由于不可抗力而終止，乙方應(yīng)自行向保險(xiǎn)公司索賠，甲方不承擔(dān)賠償責(zé)任。 (3) 不可抗力一經(jīng)結(jié)束，或意識(shí)到不可抗力即將結(jié)束時(shí)，聲明受到不可抗力影響的一方應(yīng)盡快以書面形式通知對(duì)方，并立即恢復(fù)履行本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)。雙方應(yīng)對(duì)不可抗力產(chǎn)生的后果承擔(dān)各自的費(fèi)用，除非本協(xié)議另有規(guī)定。 不可抗力的發(fā)生 (1) 聲明受到不可抗力影響的一方應(yīng)在不可抗力發(fā)生后 24小時(shí)內(nèi)，或已經(jīng)意識(shí)到發(fā)生不可抗力的時(shí)候，盡快以書面形式通知對(duì)方。對(duì)于甲方提出的整改意見，乙方應(yīng)予以執(zhí)行。 上報(bào)程序 乙方應(yīng)保存下列記錄，并且每個(gè)月向政府進(jìn)行上報(bào)： (1) 項(xiàng)目日交通量的記錄； (2) 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的任何養(yǎng)護(hù)或維修的報(bào)告； (3) 在任何時(shí)候政府合理需要的關(guān)于項(xiàng)目的運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)和維修的資料。 五、項(xiàng)目運(yùn)營 第 13條運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)和維修 乙方的義務(wù) (1) 在交工日期之前，乙方應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及投資人投標(biāo)時(shí)所承諾的目標(biāo)編制并向甲方提交一份運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)和維修手冊(cè)（運(yùn)營養(yǎng)護(hù)手冊(cè)）；運(yùn)營養(yǎng)護(hù)手冊(cè)經(jīng)甲方批準(zhǔn)后，乙方還應(yīng)制定切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則。 投資人投標(biāo)時(shí)所承諾的質(zhì)量目標(biāo)不得低于上述目標(biāo)。甲方審查并批準(zhǔn)新的預(yù)計(jì)交工日期后，乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。 (2) 甲方在做出延期的決定時(shí)應(yīng)公平合理并符合本協(xié)議的規(guī)定。 (3) 在任何情況下，乙方都不得因本身違反協(xié)議項(xiàng)下的任何義務(wù)而要求延期。 未進(jìn)行驗(yàn)收 (1) 乙方對(duì)未進(jìn)行交工驗(yàn)收、交工驗(yàn)收不合格或未備案的項(xiàng)目開放進(jìn)行試運(yùn)營的，政府有關(guān)部門有權(quán)責(zé)令其停止試運(yùn)營，進(jìn)行整改直至驗(yàn)收合格；同時(shí)，乙方應(yīng)向甲方支付最高不超過 30萬元的違約金。 (3) 竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目進(jìn)入正式運(yùn)營期。政府有關(guān)部門在 15天內(nèi)未對(duì)備案的項(xiàng)目交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提出異議，乙方可簽發(fā)交工證書、開放交通，項(xiàng)目進(jìn)入試運(yùn)營階段。 在 上述情況下，如因乙方違約造成協(xié)議終止，甲方將保留追究投資人及乙方給甲方造成損失責(zé)任的權(quán)利。 乙方違約 (1) 乙方違反本協(xié)議 ，甲方有權(quán)從建設(shè)期履約擔(dān)保中扣除最高不超過 30萬元的違約金；超過 60天仍未開始項(xiàng)目的施工，甲方可以撤銷有關(guān)批準(zhǔn)文件，收回項(xiàng)目，終止協(xié)議，同時(shí)沒收乙方建設(shè)期履約擔(dān)保。 (3) 乙方應(yīng)向甲方賠償因乙方?jīng)]有履行上述義務(wù)而對(duì)甲方造成的損失、損害及費(fèi)用，并承 擔(dān)對(duì)第三方造成的賠償和法律責(zé)任。 文明施工 在本項(xiàng)目施工期間，乙方應(yīng)當(dāng)采取有效措施文明施工，并履行以下義務(wù)： (1) 防治因施工產(chǎn)生的環(huán)境破壞和污染； (2) 落實(shí)施工區(qū)域內(nèi)的安全措施； (3) 按規(guī)定處置建筑垃圾和工程渣土； (4) 保護(hù)施工區(qū)域內(nèi)的各種管線； (5) 處理因本項(xiàng)目工程施工引起的其他問題。 (2) 施工結(jié)束后，乙方應(yīng)立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定向甲方提交完工工程的竣工圖紙及其它技術(shù)和設(shè)計(jì)資料、施工記錄以及甲方可能需要的其它資料的副本。乙方應(yīng)執(zhí)行甲方的相應(yīng)指示。未經(jīng)甲方的事先書面同意，不允許對(duì)已經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工計(jì)劃做修改。 開始施工 乙方應(yīng)在滿足下列各項(xiàng)條件之后的 7天內(nèi)，開始項(xiàng)目的施工： (1) 征地手續(xù)已辦理，拆遷基本完成； (2) 監(jiān)理單位已依法確定； (3) 已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，已落實(shí)保證質(zhì)量和安全的措施； (4) 按照有關(guān)規(guī)定，各種施工許可證及開工報(bào)告均申請(qǐng)并已得到批準(zhǔn)。 (4) 乙方應(yīng)與投資人在投標(biāo)階段選定的承包人簽訂土建工程施工合同。 乙方的責(zé)任 39 (1) 乙方必須在特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目的施工。如果政府有關(guān)部門在接到設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)的 20天內(nèi)沒有提出反 對(duì)意見，應(yīng)視為政府接受并同意設(shè)計(jì)方案修改。 征地拆遷 甲方負(fù)責(zé)項(xiàng)目范圍內(nèi)的工程建設(shè)用地及所需的施工臨時(shí)用地的征用及拆遷工作。 (3) 乙方還應(yīng)按甲方的要求隨時(shí)提交關(guān)于乙方財(cái)務(wù)狀況的信息資料。 財(cái)務(wù)報(bào)表 (1) 乙方應(yīng)對(duì)自己的經(jīng)營活動(dòng)負(fù)責(zé)，并按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表。若項(xiàng)目建設(shè)資金鏈一次性持續(xù)中斷超過 60天，或多次中斷累計(jì)超過 90天，甲方有權(quán)終止協(xié)議，并沒收乙方的建設(shè)期 履約擔(dān)保。 本項(xiàng)目資本金及其余建設(shè)資金應(yīng)按計(jì)劃足額到位。若未取得甲方的批準(zhǔn)，乙方不得以項(xiàng)目為資本進(jìn)行融資活動(dòng)。投資人不得以任何方式通過乙方籌措應(yīng)由投資人出資的項(xiàng)目資本金。甲方在收到乙方交納的首期運(yùn)營期履約保證金后 30天內(nèi)應(yīng)將建設(shè)期履約擔(dān)保本金退還給乙方。 (4) 乙方應(yīng)對(duì)承包人及其雇員的行為或過失負(fù)責(zé)，并承擔(dān)由于承包人及其雇員的行為或過失所造成的一切損失和賠償。不得拖欠工程款。 (22) 乙方應(yīng)按照《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檔案管理。上述保險(xiǎn)的保險(xiǎn)單副本應(yīng)報(bào)政府核備。如乙方未按上述規(guī)定執(zhí)行，甲方有權(quán)從建設(shè)期履約擔(dān)保中扣除雙倍金額作為違約金。 (13) 乙方應(yīng)采取措施保護(hù)在項(xiàng)目施工、運(yùn)營或養(yǎng)護(hù)過程中可能發(fā)掘出的文物、古跡等， 并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。 (11) 乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行 有關(guān)環(huán)境保護(hù)和土地管理的規(guī)定，采取有效措施保護(hù)環(huán)境和節(jié)約用 地。 (8) 乙方應(yīng)按規(guī)定，組織專家 或者委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位，對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，并報(bào)交通主管部門審批。乙方應(yīng)當(dāng)按照本協(xié)議及相關(guān)規(guī)定管理和使用項(xiàng)目建設(shè)資金，做到?？顚Ｓ?，專戶儲(chǔ)存；按照工程進(jìn)度，及時(shí)支付相關(guān)費(fèi)用；按照規(guī)定的期限及時(shí)退還保證金、辦理工程結(jié) 算；不得拖欠工程 款，不得擠占挪用建設(shè)資金。 (2) 乙方應(yīng)接受政府對(duì)本項(xiàng)目的融資、建設(shè)施工和運(yùn)營管理各方面的監(jiān)督和檢查。 (2) 在本項(xiàng)目特許經(jīng)營期內(nèi)，未 經(jīng)甲方批準(zhǔn)，乙方不得從事任何與本項(xiàng)目無關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)或 對(duì)本項(xiàng)目以外的項(xiàng)目進(jìn)行投資、資金借貸及借貸擔(dān)保等行為；非因本項(xiàng)目融資和經(jīng)營需要，乙方不得以本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)益設(shè)定抵押或質(zhì)押。中標(biāo)聯(lián)合體中的牽頭人在項(xiàng)目公司中的股權(quán)比例不得少于 60%，未經(jīng)特許經(jīng)營權(quán)授予人書面同意，不得減持或轉(zhuǎn)讓；非聯(lián)合體的中標(biāo)人應(yīng)成立一人有限責(zé)任公司。 乙方的組建應(yīng)同時(shí)滿足下列各項(xiàng)條件： （ 1）項(xiàng)目公司應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格的公司。 (6) 由于法律、法規(guī)、政策的變化導(dǎo)致本項(xiàng)目無法繼續(xù)履行的，甲方將按照本協(xié)議的約定，對(duì)乙方進(jìn)行合理的補(bǔ)償。 (2) 甲方應(yīng)協(xié)助乙方做好項(xiàng)目前期工作，協(xié)助乙方辦理項(xiàng)目審批、土地報(bào)批手續(xù)和項(xiàng)目核 準(zhǔn)手續(xù)，以使其獲得履行本協(xié)議所需的各種批文。 (1) 在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之前，乙方不得轉(zhuǎn)讓本項(xiàng)目的特許經(jīng)營權(quán)，或者改變乙方內(nèi)部的股權(quán)比例，否則將被視為不再 具有執(zhí)行本協(xié)議的能力，乙方無條件放棄執(zhí)行本協(xié)議的權(quán)利，同時(shí)建設(shè)期履約擔(dān)保歸甲方所有。 “稅”包括目前或以后由任何稅務(wù)機(jī)關(guān)或其它機(jī)構(gòu)收取、征收、預(yù)提的任何性質(zhì)的稅費(fèi)、收費(fèi)、關(guān)稅、費(fèi)用和預(yù)提稅等，并包括任何可支付的或可要求的利息、罰金或其它收費(fèi)，“稅收”一詞應(yīng)據(jù)此做相應(yīng)地解釋。 9. “法律變動(dòng)” 系指（ 1）本協(xié)議開始執(zhí)行后中華人民共和國的法律、法規(guī)的修訂、司法解釋及新頒布；或（ 2） 山東 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民政府新頒布或修訂有關(guān)法規(guī)、規(guī)章等。 6. “勘察設(shè)計(jì)單位”系指投資人在其投標(biāo)文件中填報(bào)的并與乙方簽訂勘察設(shè)計(jì)合同的勘察設(shè) 計(jì)單位。 2. “項(xiàng)目附屬設(shè)施”系指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目和保障項(xiàng)目安全暢通所設(shè)置的防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、監(jiān)控、通信、收費(fèi)等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。 八、項(xiàng)目公司成立后應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定與甲方簽定特許經(jīng)營協(xié)議、資金監(jiān)管協(xié)議等合同文件，用以約束本項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)營、移交全過程中雙方各項(xiàng)權(quán)利與義務(wù)。若乙方或項(xiàng)目公司不履行義務(wù)和責(zé)任，甲方可直接委托或通過招標(biāo)形式選擇施工單位 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修，養(yǎng)護(hù)及維修的費(fèi)用經(jīng)結(jié)算后直接從項(xiàng)目公司運(yùn)營期履約保證金中扣除，不足部分由項(xiàng)目公司或乙方支付。 項(xiàng)目公司未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交建設(shè)期履約擔(dān)保，或因項(xiàng)目公司原因未能簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，每延期 1 天乙方應(yīng)向甲方支付 1萬元的違約金。項(xiàng)目公司的注冊(cè)每延期 1 天乙方應(yīng)向甲方支付 1萬元的違約金。履約擔(dān)保應(yīng)采用現(xiàn)金（或保函。 乙方應(yīng)自行承擔(dān)項(xiàng)目未被核準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目公 司未與甲方簽訂 投資 協(xié)議前不得行使對(duì)本項(xiàng)目的任何權(quán)利。如果項(xiàng)目公司無法在規(guī)定的期限內(nèi)全額獲得本項(xiàng)目其他建設(shè)資金，乙方有義務(wù)作為擔(dān)保人籌措相應(yīng)的建設(shè)資金。乙方應(yīng)采取有效措施確保項(xiàng)目資本金按其中標(biāo)方案注入。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本的增加、減少、股東變更、股權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并需經(jīng)政府批準(zhǔn) 項(xiàng)目公司獲得工商登記機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》之日起，除依法律、法規(guī)的規(guī)定或本協(xié)議 的約定專屬于乙方的權(quán)利、義務(wù)外，乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的其他所有權(quán)利、義務(wù)，均轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目公司繼受。； （ 2）項(xiàng)目公司注冊(cè)資本出資形式應(yīng)全部為貨幣出資。除協(xié)議另有規(guī)定外，約定的建設(shè)期內(nèi)及股權(quán)收購期內(nèi) ，項(xiàng)目公司應(yīng)將本項(xiàng)目及其全部設(shè)施 有 償移交給甲方指定的機(jī)構(gòu)。 如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述不正當(dāng)競爭行為，將取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格。 建設(shè)期中標(biāo)人自有資金實(shí)際投入項(xiàng)目公司資本金投資回報(bào)：按中國人民銀行 13年期（含 3年）銀行貸款基準(zhǔn)利率上浮后的利率 單 利計(jì)算投 資回報(bào)； 建設(shè)期中標(biāo)人自有資金實(shí)際投入項(xiàng)目公司資本金所占比例對(duì)應(yīng)的銀行貸款投資回報(bào)：按中國人民銀行 13年期（含 3年）銀行貸款基準(zhǔn)利率的上浮部分單利計(jì)算投資回報(bào)； 回購期投資回報(bào)率：按中國人民銀行 35年期（含 5年）銀行貸款基準(zhǔn)利率上浮后的投資回報(bào)率單利計(jì)算。 為取得建設(shè)期履約擔(dān)保所需的費(fèi)用，由項(xiàng)目公司自行負(fù) 責(zé)。建設(shè)期履約擔(dān)保應(yīng)采用現(xiàn)金（或保函。中標(biāo)聯(lián)合體中的牽頭人在項(xiàng)目公司中的股權(quán)比例不得少于 60%，未經(jīng)特許經(jīng)營權(quán)授予人書面同意，不得減持或轉(zhuǎn)讓；非聯(lián)合體的中標(biāo)人應(yīng)成立一人有限責(zé)任公司。 （ 1）項(xiàng)目公司應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格的公司。 投資協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋公章后生效。 項(xiàng)目資本金按時(shí)全部到位后 5天內(nèi)，向中標(biāo)人退還投資人履約擔(dān)保。 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后 15 天內(nèi)，并在簽訂投資協(xié)議之前應(yīng)向政府提交一份投資人履約擔(dān)保。評(píng)標(biāo)結(jié)果在 即墨市政府 采購網(wǎng) 3個(gè)工作日。 投標(biāo)人在上述工作過程中對(duì)招標(biāo)人施加任何影響的行為，都將會(huì)導(dǎo)致取消對(duì)其 投標(biāo)文件的評(píng)定。在投標(biāo)截止時(shí)間之后收到的投標(biāo)文件，將不予開標(biāo)，原封退還給投標(biāo)人。 開標(biāo)程序 （ 1）開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持； （ 2）宣布招標(biāo)會(huì)議開始并 介紹參加會(huì)議單位和人員情況； （ 3）宣布會(huì)議紀(jì)律、投標(biāo)人名單； （ 4）招標(biāo)人對(duì)各投標(biāo)人的委托授權(quán)書和委托代理人身份證進(jìn)行驗(yàn)證確認(rèn)； （ 5）由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 （ 6）采用綜合評(píng)分法評(píng)審，形成評(píng)審意見，當(dāng)眾宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果； （ 7）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。 送交投標(biāo)文件截止期以后，投標(biāo)文件不得更改。 19. 投標(biāo)文件的更改與撤回 在送交投標(biāo)文件截止期以前，投標(biāo)人可以更改或撤回投標(biāo)文件，但必須以書面形式提出，并經(jīng)法定代表人或授權(quán)的投標(biāo)文件簽字人簽署。 17. 送交投標(biāo)文件截止期 投標(biāo)人應(yīng)前附表規(guī)定的截止時(shí)間、地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，并且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼 ，否則，招標(biāo)人對(duì)由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔(dān)任何責(zé)任。 投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。 投標(biāo)人如發(fā)生下列任一 情況，其投標(biāo)擔(dān)保將被沒收： （ 1）在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件； （ 2）投標(biāo)人未能按本須知規(guī)定按要求對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者補(bǔ)正；或 （ 3）中標(biāo)人未能按本須知規(guī)定簽訂 投資協(xié)議 。 在延長期內(nèi)，本須知第 14 條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。項(xiàng)目公司應(yīng)按 照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量和安全保證體系，落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工承包人的監(jiān)督和管理，運(yùn)營養(yǎng)護(hù)期應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的教育與培訓(xùn)，確保項(xiàng)目的工程質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)、人員安全。 投標(biāo)下浮率。 政府給予項(xiàng)目公司的基本政策和條件 融資條件。 隨同投標(biāo)文件提交的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃應(yīng)滿足本招標(biāo)文件的要求，并需進(jìn)行詳細(xì)論述，證明投標(biāo)人各項(xiàng)計(jì)劃與方案的合理性和可行性。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。如有疑問，應(yīng)以書面形式在前附表規(guī)定的截止時(shí)間前要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清 本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間見“投標(biāo)人須知前附表” 招標(biāo)文件的澄清將以澄清公告形式在 即墨市政府 采購網(wǎng)（ 招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用，但不指明澄清問題的來源。凡與招標(biāo)文件的規(guī)定有重大不符合的投標(biāo)文件，將按本須知有關(guān)重大偏差的規(guī)定辦理。 現(xiàn)場考察期間的交通、食宿均由投標(biāo)人自行安排，費(fèi)用自理。投標(biāo)人遞交的證明材料和印刷品可以是另外一種語言文字，但應(yīng)配有簡體中文的準(zhǔn)確譯文，且投標(biāo)文件的解釋將以此譯文為準(zhǔn)。 投標(biāo)人不得將本項(xiàng)目的全部或部分任務(wù)轉(zhuǎn)讓給任何單位或個(gè)人，如出現(xiàn)上述情況，招標(biāo) 人將取消其中標(biāo)資格。 附錄 2 資格審查條件（財(cái)務(wù)要求） 財(cái)務(wù) 要求 財(cái)務(wù)狀況良好， 20202020 年度平均凈資產(chǎn)收益率大于零（提供20202020年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告）； 附錄 3 資格審查條件（信譽(yù)要求） 信譽(yù)要求 沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；商業(yè)信譽(yù)良好，無重大違法違規(guī)行為（提供承諾書） 投標(biāo)須知