【正文】 PPP項目 招標(biāo)文件 招 標(biāo) 人： （蓋章） 招標(biāo)代理機構(gòu)： （蓋章） 發(fā) 布 日 期： 年 月 日 總目錄 第一篇 招標(biāo)公告 ..................................................................................... 2 第二篇投標(biāo)人須知 ................................................................................... 5 第三篇協(xié)議及履約保函格式 ..................................................................22 第四篇評標(biāo)辦法 ......................................................................................59 第五篇投標(biāo)文件格式 ..............................................................................64 第一篇 招標(biāo)公告 建設(shè) PPP項目 招標(biāo)編號： 1．招標(biāo)條件 ，本項目決定采用公私合作 (PublicPrivate Partnership，簡稱 PPP）模式合作建設(shè)， 并通過公開招標(biāo)方式選定合作伙伴，本項目招標(biāo)人為 青島汽車產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)建設(shè)有限公司 。 2．項目概況與招標(biāo)范圍 項目名稱： 項目地點： 項目合作 模式：公私合作 (PublicPrivate Partnership，簡稱 PPP）； 建設(shè)規(guī)模： 招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)范圍： 項目回購年限 ： 年； 3．投標(biāo)人資格要求 (1)投標(biāo)人需在中華人民共和國境內(nèi)注冊，并具備獨立法人資格，注冊資本金不低于 億元人民幣； (2)投標(biāo)人具有建設(shè)部頒發(fā)的施工總承包特級企業(yè)資質(zhì)（市政公用或房屋建筑或公路或水利水電工程施工總承包特級資質(zhì)之一）； (3)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證； (5)財務(wù)要求：投標(biāo)人具有良好的財務(wù)狀況、較強的融資 能力， 2020年底凈資產(chǎn)不低于 億元以上；提供不少于 億元的銀行授信證明或自有資金證明； (6)業(yè)績要求： 2020年 1月 1日至招標(biāo)公告發(fā)布之日，投標(biāo)人在中華人民共和國境內(nèi)承擔(dān)過房屋建筑工程建設(shè)施工，且單項工程合同額不低于 億元項目至少一個； (7)項目總負(fù)責(zé)人要求：壹級注冊建造師、具有房屋建筑項目負(fù)責(zé)人管理經(jīng)驗； (8)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 4．招標(biāo)文件的獲取 根據(jù)即墨市政府采購有關(guān)規(guī)定，凡有意參加本次政府采購的投標(biāo)人必須在即墨市政府采購網(wǎng)進行注冊并報名。注冊并報名成功后，按照以下方式 獲取招標(biāo)文件： 投標(biāo)人購買招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)持以下文件，供招標(biāo)代理機構(gòu)審查： （ 1）授權(quán)委托書原件及復(fù)印件加蓋公章； （ 2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件加蓋公章； （ 3）施工總承包特級企業(yè)資質(zhì)原件及復(fù)印件加蓋公章。 時間：自 年 月 日起至 年 月 日，每天上午 9:00至 11:30，下午 13:30至16:30（節(jié)假日除外）； 地點：即墨市行政服務(wù)和公共資源交易中心 (即墨市藍鰲路 786號 )青島市昊金海建設(shè)項目管理有限公司窗口； 售價：每套 500元整人民幣，售后不退（如需郵購，郵費自負(fù) ，采購代理機構(gòu)對郵寄過程中的遺失或者延誤不負(fù)責(zé)任）。 5．發(fā)布公告的媒介 本次招標(biāo)公告在即墨市政府采購網(wǎng)（ ）上發(fā)布。 6．聯(lián)系方式 招 標(biāo) 人： 地 址： 郵 編： 聯(lián) 系 人： 電 話： 傳 真： 采購代理機構(gòu)： 地 址： Email: 郵政編碼： 電 話： 傳 真： 第二篇 投標(biāo)人須知 目錄 一． 總則 1．項目概況 2．資金來源 3．投標(biāo)人的合格條件 4．投標(biāo)費用 5．語言和法律 6．現(xiàn)場考察 7．標(biāo)前會議 二． 招標(biāo)文件 8．招標(biāo)文件的內(nèi)容 9．招標(biāo)文件的澄清和解答 10．招標(biāo)文件的修改 三． 投標(biāo)文件的編制 11．投標(biāo)文件的組成 12．政策與規(guī)定 13．投標(biāo)文件有效期 14．投標(biāo)擔(dān)保 15．投標(biāo)文件的簽署 四． 投標(biāo)文件的送交 16．投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 17．送交投標(biāo)文件截止期 18．遲到的投標(biāo)文件 19．投標(biāo)文件的更改與撤回 五． 開標(biāo)與評標(biāo) 20．開標(biāo) 21．保密 22．評標(biāo) 六． 協(xié)議的授予 23．協(xié)議授予的條件 24．接受和拒絕投標(biāo)的權(quán)利 25．中標(biāo)通知書 26. 投資人履約擔(dān)保 27. 特許經(jīng)營協(xié)議的簽署 28．組建項目公司 29．建設(shè)期履約擔(dān)保 30．特許經(jīng)營協(xié)議的簽署 31．不正當(dāng)競爭與紀(jì)律監(jiān)督 投標(biāo)人須知前附表 項號 內(nèi)容 說明與要求 1 項目名稱 藍色硅谷山 目 PP 3 招標(biāo)人 青島藍 4 建設(shè)地點 5 建設(shè)規(guī)模 等相關(guān)公共服務(wù)配套設(shè)施 。 6 項目回購期 7 工期要求 8 項目批準(zhǔn)文號 9 資金來源 自籌 10 投資計劃 該工程工程概算總投資約 億元（暫定。以正式批復(fù)的設(shè)計概算為準(zhǔn)），項目資本金暫定不低于總投資的 35%（約人民幣 億元，根據(jù)銀行貸款條件確定），由招標(biāo)人作為出資人和發(fā)起人，通過本次招標(biāo)確定合作方，注冊登記具有獨立法人資格的企業(yè)（以下簡稱“項目公司”）。招標(biāo)人股權(quán)比例不低于 %；其余部分有中標(biāo)人出資約 億元，股權(quán)比例不高于 %。建設(shè)期結(jié)束后招標(biāo)人對中標(biāo)人所持的項目公司股權(quán)進行股權(quán)回購，中標(biāo)人獲得出資回報。 11 招標(biāo)范圍及內(nèi)容 由中標(biāo)人與招標(biāo)人簽署《投資協(xié)議》，并按《中華人民共和 國公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定在項目所在地注冊組建項目公司，由政府與項目公司簽訂《 北安街道演泉安置區(qū)建設(shè) PPP項目 投資協(xié)議》 項目公司負(fù)責(zé)本項目的具體實施，中標(biāo)人承擔(dān)連帶法律責(zé)任；招標(biāo)范圍為《 投資協(xié)議》項下全部項目設(shè)施的融資、投資、建設(shè)、維護 期滿后，中標(biāo)人按照《 投資 協(xié)議》的約定，將項目設(shè)施 有 償移交給招標(biāo)人或政府指定的機構(gòu)。具體詳見招標(biāo)文件并以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。 12 招標(biāo)代理機構(gòu)及 資質(zhì) 甲級 13 招標(biāo)方式 公開招標(biāo) 14 投標(biāo)有效期 60 日歷天（從投標(biāo)截至之日算起） 15 招標(biāo)文件工本費 人民幣 伍 佰元整 16 投標(biāo)保證金 17 投標(biāo)保證金交納帳戶、地點、期限 開戶行： 開戶名： 開戶賬號： 交納期限：于 201 年 月 日前提交 18 履約 保證金 中標(biāo)總價 的 10% 19 履約 保證金交納帳戶、地點、期限 開戶名： 開戶行： 帳 號： 交納期限： 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》 7 日內(nèi) 20 發(fā)標(biāo)時間、地點 201 年 月 日 時起五個工作日內(nèi) 21 勘察現(xiàn)場 時間、地點 201 年 月 日投標(biāo)人自行勘察 22 送疑問時間、地點 201 年 月 日 時 23 取答疑時間、地點 201 年 月 日 時 24 標(biāo)書送達時間、地 點 201 年 月 日 時 分 25 投標(biāo)截止時間 201 年 月 日 時 分 26 開標(biāo)時間、地點 201 年 月 日 時 分 附錄 附錄 1 資格審查條件（資質(zhì)要求） 資質(zhì)要求 在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的獨立法人（提供營業(yè)執(zhí)照）。 本項目 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。 附錄 2 資格審查條件（財務(wù)要求） 財務(wù) 要求 財務(wù)狀況良好， 20202020 年度平均凈資產(chǎn)收益率大于零（提供20202020年度經(jīng)審計的財務(wù)報告）； 附錄 3 資格審查條件（信譽要求） 信譽要求 沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；商業(yè)信譽良好，無重大違法違規(guī)行為（提供承諾書） 投標(biāo)須知 一、 總 則 1． 項目概況 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具 備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目 投資 商 進行公開招標(biāo)。 本招標(biāo)項目招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、項目名稱及項目地 點：見投標(biāo)人須知前附表 項目合作模式：見投標(biāo)人須知前附表 建設(shè)規(guī)模：見投標(biāo)人須知前附表 招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表 本項目 回購期 ：見投標(biāo)人須知前附表 2．資金來源 項目所有建設(shè)資金均由項目公司自籌，項目資本金應(yīng)不少于項目總投資的35％（于項目公司組建經(jīng)招標(biāo)人審查批準(zhǔn)并注冊登記后 30 天內(nèi)注入項目公司與政府共管賬戶）。 3．投標(biāo)人資格要求 本招標(biāo)項目對投標(biāo)人資質(zhì)要求、財務(wù)要求、信譽要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人必須針對本項目的全部任務(wù)投標(biāo) ，只對某一階段或部分任務(wù)投標(biāo)者，將不予考慮。 投標(biāo)人不得將本項目的全部或部分任務(wù)轉(zhuǎn)讓給任何單位或個人，如出現(xiàn)上述情況，招標(biāo) 人將取消其中標(biāo)資格。 4．投標(biāo)費用 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中的一切費用，不論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自負(fù)。 5．語言和法律 本次招標(biāo)使用語言和文字為簡體中文。投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)人之間交換的與招投標(biāo)有關(guān)的來往函電和文件，均應(yīng)使用簡體中文。投標(biāo)人遞交的證明材料和印刷品可以是另外一種語言文字，但應(yīng)配有簡體中文的準(zhǔn)確譯文，且投標(biāo)文件的解釋將以此譯文為準(zhǔn)。 本次招標(biāo)適用中 華人民共和國現(xiàn)行法律和法規(guī)并據(jù)此解釋。 6．現(xiàn)場考察 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。 在現(xiàn)場考察過程中，投標(biāo)人如果發(fā)生人身傷亡、財物或其他損失，不論何種原因所造成，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)。 現(xiàn)場考察期間的交通、食宿均由投標(biāo)人自行安排，費用自理。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé) 。 二、招標(biāo) 文 件 8. 招標(biāo)文件的內(nèi) 容 招標(biāo)文件各篇的內(nèi)容如下： 篇 次 內(nèi) 容 第一篇 招標(biāo)公告 第二篇 投標(biāo)須知 第三篇 協(xié)議及履約保函格式 第四篇 評標(biāo)辦法 第五篇 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀招標(biāo)文件，按招標(biāo)文件的規(guī)定與要求編寫投標(biāo)文件。 如果投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的規(guī)定與要求不符合，則投標(biāo)人應(yīng)自行負(fù)責(zé)。凡與招標(biāo)文件的規(guī)定有重大不符合的投標(biāo)文件，將按本須知有關(guān)重大偏差的規(guī)定辦理。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文件是否完整，若發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全時，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。 9. 招標(biāo)文件的澄清和解答 投標(biāo)人應(yīng) 仔細閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)以書面形式在前附表規(guī)定的截止時間前要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清 本項目投標(biāo)截止時間見“投標(biāo)人須知前附表” 招標(biāo)文件的澄清將以澄清公告形式在 即墨市政府 采購網(wǎng)（ 招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。招標(biāo)人有責(zé)任保證所有購買招標(biāo)文件的投 標(biāo)人收到招標(biāo)文件的澄清。 10. 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時間 15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 招標(biāo)文件的修改將以補充通知形式在明光招標(biāo)采購（ 予以公告。 三、投標(biāo)文件的編制 11. 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件，應(yīng)包括（但不限于）下列內(nèi)容： （ 1）封面； （ 2）目錄； （ 3）標(biāo)前頁； （ 4）投標(biāo)書； （ 5