【文章內(nèi)容簡介】 主辦的或贊助的任何活動。 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中嚴(yán)禁互相串通、結(jié)盟，損害招標(biāo)的公正性和競爭性，或以任何方式影響其他投標(biāo)人參與正當(dāng)投標(biāo)。 如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述不正當(dāng)競爭行為，將取消其投標(biāo)資格或中標(biāo)資格。 第三篇協(xié)議及履約保函格式 一、投資協(xié)議格式 （本格式編排在招標(biāo)文件中，投標(biāo)時不需填寫） 投資協(xié)議 甲方： 乙方： 鑒于甲方為 建設(shè) 北安街道演泉安置區(qū)建設(shè) PPP項目 并愿意接受乙方擔(dān)當(dāng)該項目的投資人，現(xiàn)由甲方和乙方于年 月 日共同達(dá)成并簽 訂本協(xié)議如下： 一、甲方的權(quán)利和義務(wù) 甲方有權(quán)自行或委托專業(yè)機構(gòu) 對乙方出資情況、資金的使用、設(shè)立項目公司以及對項目的設(shè)計、建設(shè) 和維修進行監(jiān)督管理。 甲方應(yīng)按照國家及 山東 省、 即墨 市有關(guān)法律及法規(guī)、規(guī)定，在其權(quán)限和管轄范圍內(nèi)盡力協(xié)助乙方及時獲得設(shè)立項目公司、投資以及項目公司進行項目融資貸款、設(shè)計、建設(shè)和維修及管理所必需的批文；協(xié)助項目公司協(xié)調(diào)審批程序以獲得本項目所需的其他批準(zhǔn)。 二、乙方的權(quán)利和義務(wù) 乙方有權(quán)依法組建項目公司，作為 北安街道演泉安置區(qū)建設(shè) PPP項目的項目法人，按照特許經(jīng)營協(xié)議文件的規(guī)定 負(fù)責(zé)本項目的資金籌措、建設(shè)實施、運營管理、養(yǎng)護維修、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理，并享有 項目股 權(quán)。除協(xié)議另有規(guī)定外，約定的建設(shè)期內(nèi)及股權(quán)收購期內(nèi) ，項目公司應(yīng)將本項目及其全部設(shè)施 有 償移交給甲方指定的機構(gòu)。 乙方應(yīng)在本協(xié)議簽訂之日起 30天內(nèi)，按照下列規(guī)定組建項目公司，在報請甲方審批后在項目所在地工商部門進行注冊登記獲得法人資格。 （ 1）項目公司應(yīng)為具有獨立法人資格的公司。項目公司機構(gòu)設(shè)置和技術(shù)、管理人員素質(zhì)，必須滿足中標(biāo)人投標(biāo)時所提交的項目實施計劃中所承諾的條件，同時應(yīng)滿足項目建設(shè)管理、經(jīng)營管理的需要，符合政府有關(guān)部 門建設(shè)市場準(zhǔn)入條件。； （ 2）項目公司注冊資本出資形式應(yīng)全部為貨幣出資。在特許經(jīng)營期內(nèi)，未經(jīng)特許經(jīng)營權(quán)授予人書面同意，項目公司不得減資。中標(biāo)聯(lián)合體中的牽頭人在項目公司中的股權(quán)比例不得少于 60%，未經(jīng)特許經(jīng)營權(quán)授予人書面同意，不得減持或轉(zhuǎn)讓；非聯(lián)合體的中標(biāo)人應(yīng)成立一人有限責(zé)任公司。 （ 3）項目公司設(shè)立時的實收資本應(yīng)不低于項目總投資的 35%。項目公司注冊資本的增加、減少、股東變更、股權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并需經(jīng)政府批準(zhǔn) 項目公司獲得工商登記機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》之日起，除依法律、法規(guī)的規(guī)定或本協(xié)議 的約定專屬于乙方的權(quán)利、義務(wù)外，乙方在本協(xié)議項下的其他所有權(quán)利、義務(wù)，均轉(zhuǎn)移給項目公司繼受。 乙方設(shè)立項目公司的出資協(xié)議、項目公司章程應(yīng)在簽署前獲得甲方認(rèn)可。正式簽署的出資協(xié)議（原件）、工商管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及登記備案的章程（復(fù)本）應(yīng)交甲方存檔一份。 乙方將出資項目投資總額的％，即人民幣（大寫） 元（￥ 元）作為本項目的資本金。乙方應(yīng)采取有效措施確保項目資本金按其中標(biāo)方案注入。乙方承諾出資的項目資本金必須全部為其自有資金。乙方不得以任何方式通過項目公司籌措應(yīng)由乙方出資的項目資本金。 項目負(fù)債性資金為項目投資總額的％，即人民幣元（￥ 元），項目公司 應(yīng)采取多種渠道合法地籌集本項目資本金以外的其他建設(shè)資金。如果項目公司無法在規(guī)定的期限內(nèi)全額獲得本項目其他建設(shè)資金，乙方有義務(wù)作為擔(dān)保人籌措相應(yīng)的建設(shè)資金。 乙方在本項目建設(shè)期內(nèi)不得抽回和挪用項目資本金，也不得將本項目的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人。本項目資本金及其余建設(shè)資金應(yīng)按計劃分期足額到位，乙方及項目公司應(yīng)采取有效措施防止資金籌措不力，造成項目建設(shè)資金鏈中斷。 乙方應(yīng)確保項目公司在規(guī)定的時間內(nèi)提交建設(shè)期的履約擔(dān)保并與甲方簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。項目公 司未與甲方簽訂 投資 協(xié)議前不得行使對本項目的任何權(quán)利。項目公司與甲方簽訂特許經(jīng)營協(xié)議后，乙方應(yīng)對項目公司的履約行為承擔(dān)連帶保證責(zé)任。 乙方應(yīng)自覺接受甲方的監(jiān)督管理，并按要求提供相關(guān)的資料。 乙方應(yīng)保證在特許經(jīng)營期滿后 1年內(nèi)，項目符合本特許經(jīng)營協(xié)議的要求、處于良好的技術(shù)狀況，符合特許經(jīng)營協(xié)議所要求的所有安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。 乙方應(yīng)自行承擔(dān)項目未被核準(zhǔn)的風(fēng)險。 三、項目質(zhì)量目標(biāo)和服務(wù)水平目標(biāo) 交工驗收的工程質(zhì)量目標(biāo)：合格。 竣工驗收的工程質(zhì)量目標(biāo)：合格。 服務(wù)水平目標(biāo)： 四、乙方在收到中標(biāo)通 知書后 15天內(nèi)，并在簽訂本協(xié)議之前，應(yīng)向甲方提交一份履約擔(dān)保。履約擔(dān)保應(yīng)采用現(xiàn)金（或保函。若采用銀行保函，則應(yīng)由具有相應(yīng)擔(dān)保額度的國有或股份制商業(yè)銀行開具，并使用招標(biāo)文件中提供的履約保函的格式或甲方批準(zhǔn)的其他格式）形式，總金額為 萬元人民幣。項目資本金按時全部到位后 5天內(nèi)，甲方應(yīng)當(dāng)向乙方退還履約擔(dān)保。 五、違約條款 如乙方未能在本協(xié)議生效后 30天內(nèi)注冊項目公司，或雖已遵守上述規(guī)定但甲方認(rèn)為其尚無實施本項目的足夠能力時，乙方應(yīng)按甲方的指示完善項目公司的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金籌措等方面工作，直至甲方 批準(zhǔn)為止。項目公司的注冊每延期 1 天乙方應(yīng)向甲方支付 1萬元的違約金。如在本協(xié)議簽訂后 90 天內(nèi)，項目公司仍未進行注冊，或雖已注冊但不滿足甲方的要求，則甲方有權(quán)與乙方解除協(xié)議，并沒收其履約擔(dān)保。 乙方在項目建設(shè)期內(nèi)抽回和挪用項目資本金，或者項目資本金未能按期足額到位，經(jīng)甲方責(zé)令限期改正后仍無效的，甲方有權(quán)與乙方解除協(xié)議，并沒收其履約擔(dān)保。項目建設(shè)資金鏈中斷后 30天內(nèi)，乙方應(yīng)積極采取行動予以糾正，若項目建設(shè)資金鏈一次性持續(xù)中斷超過 60天，或多次中斷累計超過 90天，甲方有權(quán)與乙方解除協(xié)議，并沒收其建設(shè)期履約擔(dān) 保。 項目公司未能在規(guī)定的時間內(nèi)提交建設(shè)期履約擔(dān)保，或因項目公司原因未能簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，每延期 1 天乙方應(yīng)向甲方支付 1萬元的違約金。如延期時間超過 30 天，則甲方有權(quán)與乙方解除協(xié)議，并沒收其履約擔(dān)保。 對于質(zhì)量目標(biāo)未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)終止本協(xié)議及特許經(jīng)營協(xié)議，沒收項目公司的建設(shè)期履約擔(dān)保，同時給予通報批評，并記入乙方的信用記錄中。 如在特許經(jīng)營期滿后 1 年內(nèi)項目未達(dá)到本協(xié)議要求，乙方或項目公司應(yīng)按甲方要求自費修復(fù)。若乙方或項目公司不履行義務(wù)和責(zé)任，甲方可直接委托或通過招標(biāo)形式選擇施工單位 對項目進行養(yǎng)護和維修，養(yǎng)護及維修的費用經(jīng)結(jié)算后直接從項目公司運營期履約保證金中扣除，不足部分由項目公司或乙方支付。 甲方發(fā)生本款所述行為，致使本協(xié)議無法繼續(xù)履行或協(xié)議目的無法實現(xiàn)的，乙方有權(quán)通過對甲方發(fā)出有效通知的方式隨時終止或解除本協(xié)議： (1) 由于法律、法規(guī)、政府政策的變化或甲方的原因，致使本協(xié)議無法繼續(xù)履行或協(xié)議目的無法實現(xiàn)，并且乙方提供了充足的證據(jù)證明兩者之間的因果聯(lián)系； (2) 甲方違反本協(xié)議規(guī)定的主要義務(wù)，并且不能在自乙方發(fā)出要求甲方糾正其違約行為的書面通知起 30天內(nèi)改正此行為。 六、本協(xié) 議未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。 七、本協(xié)議由雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署與加蓋公章后生效，在特許經(jīng)營期滿 1年后本協(xié)議失效。 八、項目公司成立后應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定與甲方簽定特許經(jīng)營協(xié)議、資金監(jiān)管協(xié)議等合同文件，用以約束本項目在建設(shè)、運營、移交全過程中雙方各項權(quán)利與義務(wù)。 九、本協(xié)議在履行過程中發(fā)生的爭議，各方本著友好、互利的原則協(xié)商解決；也可由有關(guān)部門調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成的，可提交 青島市 仲裁委員會進行仲裁，也可依法向項目公司所在地人民法院提起訴訟。 十、本協(xié)議正本份、副本份，協(xié)議雙方各執(zhí)正本份，副本份，當(dāng)正 本與副 本的內(nèi)容不一致時，以正本為準(zhǔn)。 甲 方：（單位全稱）（蓋章） 乙 方：（單位全稱）（蓋章） 住 所： 住 所： 郵 編： 郵 編： 電 話： 電 話： 傳真： 傳 真： 授權(quán)代表人 法定代表人或其授權(quán) 的代理人 （職務(wù)） （職務(wù)） （姓名） （姓名） （簽字） （簽字） 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 第二部分協(xié)議條款 一、項目特許 第 1條定義和解釋 定義 除非本協(xié)議中另有規(guī)定或說明，下列詞語應(yīng)具有本條所指的含義： 1.“項目”系指 北安街道演泉安置區(qū)建 設(shè) PPP項目 。 2. “項目附屬設(shè)施”系指為保護、養(yǎng)護項目和保障項目安全暢通所設(shè)置的防護、排水、養(yǎng)護、管理、服務(wù)、交通安全、監(jiān)控、通信、收費等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。 3.“甲方”系指 青島汽車產(chǎn)業(yè)新城開發(fā)建設(shè)有限公司 及其授權(quán)工作部門。 4. “投資人”系指其投標(biāo)已被甲方所接受，作為項目投資主體的單位。 5. “乙方”系指投資人為投資、建設(shè)、經(jīng)營管理項目而在項目所在地登記注冊具有法人資格的公司（即“項目公司”）。 6. “勘察設(shè)計單位”系指投資人在其投標(biāo)文件中填報的并與乙方簽訂勘察設(shè)計合同的勘察設(shè) 計單位。 7. “承包人”系指與乙方簽訂施工合同承擔(dān)本項目部分工程施工任務(wù)的施工單位。 8. “特許經(jīng)營權(quán)” 系指依據(jù)本協(xié)議而授予乙方的全部權(quán)利、利益，包括在特許經(jīng)營期間的排他性權(quán)利。即乙方通過承擔(dān)項目的建設(shè)、管理和養(yǎng)護維修的義務(wù)，享有 該項目股權(quán)。 9. “法律變動” 系指（ 1）本協(xié)議開始執(zhí)行后中華人民共和國的法律、法規(guī)的修訂、司法解釋及新頒布；或（ 2） 山東 省人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民政府新頒布或修訂有關(guān)法規(guī)、規(guī)章等。 解釋規(guī)則 在本協(xié)議中，除上下文另有要求外，下列詞語的含義指：“批準(zhǔn)”包括 任何批準(zhǔn)、授予權(quán)利、同意、授予許可、允許、特許權(quán)、授權(quán)、承認(rèn)、許可、登記、決定、指導(dǎo)、聲明及免除及其它相同或類似的文件。 “法律及法規(guī)”包括憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及政策措施的規(guī)范性文件。 “人”包括任何自然人、企業(yè)法人、社會團體、事業(yè)法人、合伙人、行政機關(guān)和其他組織及其代理機構(gòu)。 “稅”包括目前或以后由任何稅務(wù)機關(guān)或其它機構(gòu)收取、征收、預(yù)提的任何性質(zhì)的稅費、收費、關(guān)稅、費用和預(yù)提稅等，并包括任何可支付的或可要求的利息、罰金或其它收費，“稅收”一詞應(yīng)據(jù)此做相應(yīng)地解釋。 繼承人和被轉(zhuǎn)讓人 本協(xié)議中提及 的甲方和乙方及任何其它人應(yīng)包括其各自被許可的繼承人和被轉(zhuǎn)讓人，以及任何從他們那里獲得所有者權(quán)利的人。 甲方的轉(zhuǎn)讓 (1) 未經(jīng)乙方事先書面同意，甲方不能轉(zhuǎn)讓本協(xié)議或本協(xié)議項下的任何權(quán)利或義務(wù)。 (2) 但上述條款不應(yīng)妨礙甲方同任何其它政府機構(gòu)或其代理機構(gòu)或主要擁有的公司或?qū)嶓w合并，或?qū)⑵錂?quán)利及義務(wù)轉(zhuǎn)讓給后者，條件是上述受讓者負(fù)責(zé)履行政府在本協(xié)議項下的義務(wù)并承擔(dān)全部責(zé)任。 (1) 在項目竣工驗收合格之前，乙方不得轉(zhuǎn)讓本項目的特許經(jīng)營權(quán)，或者改變乙方內(nèi)部的股權(quán)比例，否則將被視為不再 具有執(zhí)行本協(xié)議的能力，乙方無條件放棄執(zhí)行本協(xié)議的權(quán)利，同時建設(shè)期履約擔(dān)保歸甲方所有。 權(quán)益的質(zhì)押 經(jīng)營期內(nèi)，乙方依據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》等法律及法規(guī)的規(guī)定，并在向甲方辦理收益權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)后，有權(quán)質(zhì)押項目收費權(quán)，有權(quán)質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、租賃本項目的其他經(jīng)營項目的收益權(quán)，但時限不得超過特許經(jīng)營期限。質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓、租賃本協(xié)議項下的權(quán)益獲得的銀行貸款必須全部用于項目，不得擠占、挪用、截留或抽逃；非因本項目建設(shè)和經(jīng)營需要，乙方不得以本協(xié)議項下的權(quán)益設(shè)定質(zhì)押。 第 4條甲方的承諾和優(yōu)惠 甲方的承諾 (1)經(jīng)營期間，甲方應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定嚴(yán)格履行行政監(jiān)督、行政執(zhí)法、相關(guān)管理工作。 (2) 甲方應(yīng)協(xié)助乙方做好項目前期工作，協(xié)助乙方辦理項目審批、土地報批手續(xù)和項目核 準(zhǔn)手續(xù)，以使其獲得履行本協(xié)議所需的各種批文。 (3) 甲方應(yīng)在其權(quán)限和管轄范圍內(nèi)協(xié)助乙方獲得進行項目設(shè)計、建設(shè)、運營、養(yǎng)護及管理所必需的批文。 (4) 甲方不應(yīng)干預(yù)項目的正常實施，除非此種干預(yù)是為保護公共健康及安全所必需的，或是由法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力；甲方還應(yīng)通過其合理努力以減少第三方對乙方的任何干預(yù)。 (5) 甲方負(fù)責(zé)運營和養(yǎng)護連接項目的道路和其它基 礎(chǔ)設(shè)施以保證通往項目的交通的高效和安全。 (6) 由于法律、法規(guī)、政策的變化導(dǎo)致本項目無法繼續(xù)履行的，甲方將按照本協(xié)議的約定，對乙方進行合理的補償。 甲方的優(yōu)惠 (1) 對收費標(biāo)準(zhǔn)，乙方可根據(jù)物價上漲等非經(jīng)營性因素影響提出調(diào)整意見報政府審批。 二、乙方 第 5條乙方 乙方的組建 投資人應(yīng)在簽訂經(jīng)營協(xié)議之日起 30天內(nèi)，依法組建乙方，以負(fù)責(zé)本項目的