【正文】 ）投 標(biāo)擔(dān)保； （ 6）法定代表人資格證明書； （ 7）授權(quán)書； （ 8）聯(lián)合體協(xié)議書（本項(xiàng)目不適用）； （ 9）投標(biāo)書附表； （ 10）項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。 （ 11）招標(biāo)文件要求提供的或投標(biāo)人認(rèn)為需提供的其他資料 以上內(nèi)容應(yīng)使用招標(biāo)文件中提供的格式或大綱，除另有規(guī)定者外，投標(biāo)人不得修改。 隨同投標(biāo)文件提交的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃應(yīng)滿足本招標(biāo)文件的要求，并需進(jìn)行詳細(xì)論述，證明投標(biāo)人各項(xiàng)計(jì)劃與方案的合理性和可行性。投標(biāo)人提交的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃將作為對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審的主要依據(jù)，該計(jì)劃也是投標(biāo)人中標(biāo)組建項(xiàng)目公司及政府及其相關(guān)部門對(duì)項(xiàng) 目各實(shí)施階段進(jìn)行監(jiān)督管理的依據(jù)。 12. 政策與規(guī)定 項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理實(shí)行全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，并在 投資協(xié)議 規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，將該項(xiàng)目及其全部設(shè)施 有 償移交給招標(biāo)人或政府指定的機(jī)構(gòu)。中標(biāo)人承擔(dān)連帶法律責(zé)任。 政府給予項(xiàng)目公司的基本政策和條件 融資條件。 （ 1）建設(shè)期中標(biāo)人自有資金實(shí)際投入項(xiàng)目公司資本金投資回報(bào)：按中國人民銀行 13年期（含 3年）銀行貸款基準(zhǔn)利率上浮后的利率 單 利計(jì)算投資回報(bào)； （ 2）建設(shè)期中標(biāo)人自有資金實(shí)際投入項(xiàng)目公司 資本金所占比例對(duì)應(yīng)的銀行貸款投資回報(bào)：按中國人民銀行 13年期（含 3年）銀行貸款基準(zhǔn)利率的上浮部分單利計(jì)算投資回報(bào)； （ 3）回購期投資回報(bào)率：按中國人民銀行 35年期（含 5年）銀行貸款基準(zhǔn)利率上浮后的投資回報(bào)率單利計(jì)算。 股權(quán)轉(zhuǎn)讓金 股權(quán)轉(zhuǎn)讓金由以下三部分組成： （ 1）建設(shè)期中標(biāo)人自有資金實(shí)際投入的項(xiàng)目公司資本金； （ 2）建設(shè)期中標(biāo)人自有資金實(shí)際投入項(xiàng)目公司資本金投資回報(bào)：按中國人民銀行 13年期（含 3年）銀行貸款基準(zhǔn)利率上浮后的利率復(fù)利計(jì)算投資回報(bào)； （ 3）建設(shè)期中標(biāo)人自有資金實(shí)際投入項(xiàng)目公司資本金所占比 例對(duì)應(yīng)的銀行貸款投資回報(bào)：按中國人民銀行 13年期（含 3年）銀行貸款基準(zhǔn)利率的上浮部分單利計(jì)算投資回報(bào)。 回購期投資回報(bào)與股權(quán)轉(zhuǎn)讓金同時(shí)支付。 投標(biāo)下浮率。建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)以總承包范圍內(nèi)的經(jīng)政府審計(jì)部門審定的施工圖預(yù)算為基數(shù)，按投標(biāo)下浮率降造后計(jì)入合同價(jià)（安全文明施工費(fèi)不降造）。 項(xiàng)目公司在實(shí)施本項(xiàng)目過程中，必須遵守國家和 山東 省、 即墨 市政府制定頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，不得損害社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。 項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)、人員安全負(fù)責(zé)。項(xiàng)目公司應(yīng)按 照國家有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量和安全保證體系，落實(shí)質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制，施工中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工承包人的監(jiān)督和管理，運(yùn)營養(yǎng)護(hù)期應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工的教育與培訓(xùn)，確保項(xiàng)目的工程質(zhì)量和財(cái)產(chǎn)、人員安全。 13. 投標(biāo)文件有效期 投標(biāo)文件有效期為開標(biāo)之日后資料表所寫明的時(shí)間內(nèi)，在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效。 在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)文件有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)文件有效期的要求，投標(biāo)人應(yīng)立即以傳真等書面形式對(duì)此要求向招標(biāo)人作出答復(fù)；投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的要求，而不會(huì)因此被沒收投標(biāo)擔(dān)保。同 意延期的投標(biāo)人不得提出修改投標(biāo)文件的要求。 在延長期內(nèi)，本須知第 14 條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 14. 投標(biāo)擔(dān)保 投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交投標(biāo)擔(dān)保，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，否則投標(biāo)無效。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保將在公示期滿（無異議） 5 個(gè)工作日內(nèi)予以退還；中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保在中標(biāo)人與政府簽訂特許經(jīng)營協(xié)議并提交履約擔(dān)保后 5 天內(nèi)無息退還。 投標(biāo)人如發(fā)生下列任一 情況，其投標(biāo)擔(dān)保將被沒收： （ 1）在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件； （ 2）投標(biāo)人未能按本須知規(guī)定按要求對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者補(bǔ)正；或 （ 3）中標(biāo)人未能按本須知規(guī)定簽訂 投資協(xié)議 。 15. 投標(biāo)文件的簽署 投標(biāo)人應(yīng)按本須知 款的規(guī)定，向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件，投標(biāo)文件份數(shù)按前附表規(guī)定。當(dāng)正本與副本有不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)； 如果投標(biāo)文件由委托代理人簽署，則投標(biāo)人需提交法定代表人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具，并由法定代表人和委托代理人簽名或蓋章。 如果由投標(biāo)人的法定代表人 親自簽署投標(biāo)文件，則不需提交授權(quán)委托書，但應(yīng)按規(guī)定的書面方式出具法定代表人身份證明，并由法定代表人和委托代理人簽名或蓋章。 投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 如果投標(biāo)人為聯(lián)合體，法定代表人授權(quán)書只須由聯(lián)合體牽頭人按上述規(guī)定出具即可，投標(biāo)文件由聯(lián)合體牽頭人的法定代表人或其授權(quán)的代理人負(fù)責(zé)簽署。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，不得采用活頁夾。投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，并且逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼 ，否則，招標(biāo)人對(duì)由于投標(biāo)文件裝訂松散而造成的丟失或其它后果不承擔(dān)任何責(zé)任。 四、投標(biāo)文件的送交 16. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的正本單獨(dú)密封，所有副本可以密封在一起。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見“投標(biāo)人須知前附表”。 未密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 17. 送交投標(biāo)文件截止期 投標(biāo)人應(yīng)前附表規(guī)定的截止時(shí)間、地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件。 在特殊情況下，招標(biāo)人如果決定推遲送交投標(biāo)文件截止期，至少應(yīng)在原定的投標(biāo)截止期 3 天前將此決定通知以書面形式送達(dá)所有 的投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)延長至新的投標(biāo)截止日。 18. 遲到的投標(biāo)文件 招標(biāo)人在按本須知第 17 條規(guī)定的送交投標(biāo)文件截止期以后收到的投標(biāo)文件，將原封退回投標(biāo)人。 19. 投標(biāo)文件的更改與撤回 在送交投標(biāo)文件截止期以前，投標(biāo)人可以更改或撤回投標(biāo)文件，但必須以書面形式提出，并經(jīng)法定代表人或授權(quán)的投標(biāo)文件簽字人簽署。在時(shí)間緊迫的情況下，投標(biāo)文件撤回的要求可先以傳真通知招標(biāo)人，但應(yīng)隨即補(bǔ)發(fā)一份正式的書面函件予以確認(rèn)。更改、撤回的確認(rèn)書必須在送交投標(biāo)文件截止期以前送達(dá)招 標(biāo)人簽收。 更改的投標(biāo)文件應(yīng)同樣按照投標(biāo)文件送交規(guī)定的要求進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。 送交投標(biāo)文件截止期以后，投標(biāo)文件不得更改。需作澄清時(shí)，必須按本須知第 24 條的規(guī)定辦理。 如果在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，則按本須知第 款的規(guī)定沒收其投標(biāo)擔(dān)保。 五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 20. 開標(biāo) 招標(biāo)人將按本招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地址進(jìn)行開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 開標(biāo)程序 （ 1）開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持； （ 2）宣布招標(biāo)會(huì)議開始并 介紹參加會(huì)議單位和人員情況； （ 3）宣布會(huì)議紀(jì)律、投標(biāo)人名單； （ 4）招標(biāo)人對(duì)各投標(biāo)人的委托授權(quán)書和委托代理人身份證進(jìn)行驗(yàn)證確認(rèn)； （ 5）由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 （ 6）采用綜合評(píng)分法評(píng)審，形成評(píng)審意見，當(dāng)眾宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果； （ 7）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。 若招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)標(biāo)人當(dāng)場核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。若投標(biāo)人現(xiàn)場未提出異議，則認(rèn)為投標(biāo)人已確認(rèn)招標(biāo)人宣讀的內(nèi)容。 對(duì)已按本須知第 款規(guī)定要求撤回的投標(biāo)文件，不予開標(biāo)。在投標(biāo)截止時(shí)間之后收到的投標(biāo)文件，將不予開標(biāo)，原封退還給投標(biāo)人。 只對(duì)符合本須知第 16 條要求的投標(biāo)文件開標(biāo)，并由招標(biāo)人宣讀標(biāo)前頁內(nèi)容以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的其他細(xì)節(jié)。招標(biāo)人應(yīng)做好開標(biāo)的會(huì)議記錄，存檔備查。 21. 保密 開標(biāo)以后，直到簽訂協(xié)議為止，凡有關(guān)對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清和評(píng)比工作，都應(yīng)在保密的情況下進(jìn)行，任何有關(guān)信息和資料，均不得向投標(biāo)人或與上述工作無關(guān)的人員泄露。 投標(biāo)人在上述工作過程中對(duì)招標(biāo)人施加任何影響的行為，都將會(huì)導(dǎo)致取消對(duì)其 投標(biāo)文件的評(píng)定。 從開標(biāo)至特許經(jīng)營期滿，招標(biāo)人均不得將投標(biāo)人的投標(biāo)資料向任何第三方泄露，除非征得原投標(biāo)人的書面同意。 22. 評(píng)標(biāo) 招標(biāo)人將依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作。本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，具體評(píng)審方法見評(píng)標(biāo)辦法。評(píng)標(biāo)結(jié)果在 即墨市政府 采購網(wǎng) 3個(gè)工作日。 六、協(xié)議的授予 23. 協(xié)議授予的條件 招標(biāo)人將把協(xié)議授予投標(biāo)文件通過初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審，并且綜合評(píng)估得分最高的投標(biāo)人。 24. 接受和拒絕 投標(biāo)的權(quán)利 招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前有權(quán)接受和拒絕任何投標(biāo)，宣布投標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)，并對(duì)由此而引起的對(duì)投標(biāo)人的影響不承擔(dān)責(zé)任，也不解釋原因，但投標(biāo)擔(dān)保本金將退還給投標(biāo)人。 25. 中標(biāo)通知書 評(píng)標(biāo)結(jié)束經(jīng)招標(biāo)人確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人將在投標(biāo)有效期截止前向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后 15 天內(nèi)，并在簽訂投資協(xié)議之前應(yīng)向政府提交一份投資人履約擔(dān)保。履約擔(dān)保應(yīng)采用現(xiàn)金（或保函。若采用銀行保函，則應(yīng)由具有相應(yīng)擔(dān)保額度的國有 或股份制商業(yè)銀行開具，并使用招標(biāo)文件中提供的履約保函的格式或招標(biāo)人批準(zhǔn)的其他格式）形式，總金額為 萬元人民幣。聯(lián)合體的履約擔(dān)保由聯(lián)合體牽頭人出具或聯(lián)合體成員共同出具。 項(xiàng)目資本金按時(shí)全部到位后 5天內(nèi)，向中標(biāo)人退還投資人履約擔(dān)保。 中標(biāo)人如不能按本章第 要求提交投資人履約擔(dān)保，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，并由招標(biāo)人將其行為上報(bào)建設(shè)行政主管部門，作為不良記錄納入建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng) 。 27. 投資協(xié)議的簽署 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書簽發(fā)后 30天內(nèi)，與招標(biāo)人簽訂投資協(xié)議。 簽訂投資協(xié)議時(shí)，簽約雙方應(yīng)證明簽約人的身份，當(dāng)簽約人為法定代表人時(shí)，應(yīng)出示法定代表人證書；當(dāng)簽約人為代理人時(shí)，應(yīng)同時(shí)出示法定代表人證書和法定代表人簽署的委托授權(quán)書。 投資協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋公章后生效。 如在中標(biāo)通知書簽發(fā)后 30天內(nèi)，中標(biāo)人未按本條規(guī)定與政府簽訂投資協(xié)議，則招標(biāo)人可宣布其中標(biāo)無效，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保。在此情況下，招標(biāo)人可將協(xié)議授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，也可重新組織招標(biāo)。 28. 組建項(xiàng)目公司 中標(biāo)人應(yīng)在投資協(xié)議簽訂之日起 30天內(nèi)根據(jù) 本招標(biāo)文件的規(guī)定及其在投標(biāo)文件中提交的項(xiàng)目公司組建方案（未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人的項(xiàng)目公司組建方案不得更改），在項(xiàng)目所在地注冊(cè)組建項(xiàng)目公司，并將法律要求注冊(cè)所需的全部相關(guān)材料和證明文件提交給政府相關(guān)部門。 （ 1）項(xiàng)目公司應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格的公司。項(xiàng)目公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和技術(shù)、管理人員素質(zhì)，必須滿足中標(biāo)人投標(biāo)時(shí)所提交的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃中所承諾的條件，同時(shí)應(yīng)滿足項(xiàng)目建設(shè)管理、經(jīng)營管理的需要，符合政府有關(guān)部門建設(shè)市場準(zhǔn)入條件。 （ 2）項(xiàng)目公司注冊(cè)資本出資形式應(yīng)全部為貨幣出資。在特許經(jīng)營期內(nèi)，未經(jīng)特許經(jīng)營權(quán)授予人書面同意，項(xiàng) 目公司不得減資。中標(biāo)聯(lián)合體中的牽頭人在項(xiàng)目公司中的股權(quán)比例不得少于 60%，未經(jīng)特許經(jīng)營權(quán)授予人書面同意，不得減持或轉(zhuǎn)讓；非聯(lián)合體的中標(biāo)人應(yīng)成立一人有限責(zé)任公司。 （ 3）項(xiàng)目公司設(shè)立時(shí)的實(shí)收資本應(yīng)不低于項(xiàng)目總投資的 35%。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本的增加、減少、股東變更、股權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并需經(jīng)政府批準(zhǔn) 如中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件的規(guī)定組建項(xiàng)目公司，或雖已遵守招標(biāo)文件的規(guī)定但招標(biāo)人認(rèn)為其尚無實(shí)施本項(xiàng)目的足夠能力時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人的指示完善項(xiàng)目公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金籌措等方面工作，直至招標(biāo)人批 準(zhǔn)為止。 29. 建設(shè)期履約擔(dān)保 項(xiàng)目公司組建經(jīng)招標(biāo)人審查批準(zhǔn)并注冊(cè)登記后 15天內(nèi)，項(xiàng)目公司應(yīng)按協(xié)議條款的規(guī)定，向招標(biāo)人提交建設(shè)期履約擔(dān)保。建設(shè)期履約擔(dān)保應(yīng)采用現(xiàn)金（或保函。若采用銀行保函，則應(yīng)由具有相應(yīng)擔(dān)保額度的國有或股份制商業(yè)銀行開具，并使用招標(biāo)文件中提供的履約保函的格式或招標(biāo)人批準(zhǔn)的其他格式）形式，總金額為 萬元人民幣。聯(lián)合體的履約擔(dān)保由聯(lián)合體牽頭人出具或聯(lián)合體成員共同出具。建設(shè)期履約擔(dān)保自竣工驗(yàn)合格之收日起 30日內(nèi)無息退還。 為取得建設(shè)期履約擔(dān)保所需的費(fèi)用，由項(xiàng)目公司自行負(fù) 責(zé)。 30. 投資 協(xié)議的簽署 項(xiàng)目公司組建經(jīng)招標(biāo)人審查批準(zhǔn)并注冊(cè)登記后 30天內(nèi)，應(yīng)與政府簽訂 投資協(xié)議。 簽訂 投資 協(xié)議時(shí)，簽約雙方應(yīng)證明簽約人的身份，當(dāng)簽約人為法定代表人時(shí)，應(yīng)出示法定代表人證書；當(dāng)簽約人為代理人時(shí)，應(yīng)同時(shí)出示法定代表人證書和法定代表人簽署的委托授權(quán)書。 投資協(xié)議 經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋公章后生效。 建設(shè)期中標(biāo)人自有資金實(shí)際投入項(xiàng)目公司資本金投資回報(bào)：按中國人民銀行 13年期（含 3年）銀行貸款基準(zhǔn)利率上浮后的利率 單 利計(jì)算投 資回報(bào)； 建設(shè)期中標(biāo)人自有資金實(shí)際投入項(xiàng)目公司資本金所占比例對(duì)應(yīng)的銀行貸款投資回報(bào)：按中國人民銀行 13年期（含 3年）銀行貸款基準(zhǔn)利率的上浮部分單利計(jì)算投資回報(bào)； 回購期投資回報(bào)率：按中國人民銀行 35年期（含 5年）銀行貸款基準(zhǔn)利率上浮后的投資回報(bào)率單利計(jì)算。 32. 不正當(dāng)競爭與紀(jì)律監(jiān)督 嚴(yán)禁投標(biāo)人向參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員行賄，使其泄露一切與招 標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)信息。在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，不得邀請(qǐng)參與招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員到投標(biāo)人單位參觀考察或出席投標(biāo)人