【正文】 招標文件為招標投標及中標后簽訂工程施工合同的依據(jù)，對招 標人和投標人均具約束力。投標人的投標文件應(yīng)對招標文件的所有內(nèi)容做出實質(zhì)性響應(yīng)。 7． 招標文件的解釋、施工圖疑問的解答 、投標人涉及到本次招標的所有疑問， 應(yīng)于 2021 年 7 月 3 日 上午 10： 00前以書面文字形式 （包括電報、傳真等）或問答形式向招標人提出，招標人在形成書面答疑紀要后，發(fā)送到所有獲得招標文件的投標人或當(dāng)場予以解釋。 、投標人應(yīng)認真審閱并充分理解招標文件及補充招標文件中的所有內(nèi)容。投標人在投標文件截止三天前若沒有提出疑問均視為完全理解，由此引起的失誤由投標人自負。 8．招標文件的修改 在投標截止 日 期 三天 前，由于各種原因，不管是自己主動提出的還是答復(fù)投標人的澄清要求，雇主可能會以補充通知的方式修改招標文件。 補充通知將以書面、電傳、傳真或電報的方 式發(fā)給所有獲得招標文件的投標人，并對他們起約束作用。投標人收到補充通知后，應(yīng)立即以書面、電傳、傳真或電報的方式通知雇主，確認已經(jīng)收到補充通知。 為了給投標人合理的時間，使他們在編制投標書時把補充通知考慮進去，雇主可以按照本須知 第 13條 的規(guī)定，酌情延長遞交投標書的截止時間。 8． 4 招標人若需要延長投投標截止期的 ,應(yīng)在招標文件規(guī)定的投標截止期 48 小時前 ,以書面形式通知所有投標人。 三、 投標 文件 的編制 9．投標書的語言 。 投標書及其附件； 投標保證金； 工程量清單報價表； 有關(guān)資格證明； 投標須知要求提供的其他相關(guān)文件。 11．投標價格 除非招標文件中另有規(guī)定，本合同包括本須知第 1款中的全部工程，并以投標人提交的工程量清單中的單價和合價為基礎(chǔ)。 投標人應(yīng)填寫工程量清單中所述的所有工程項目的單價和合價。 (不管工程量是否表明 )，投標人沒有填入單價或合價的項目，雇主將不予支付，并認為此項目費用已包括在工程量清單的其他單價和合價之中。 按投標截止日 28 天前的規(guī)定，所有根據(jù)合同或其他原因，應(yīng)由投標人支付的關(guān)稅、稅金都要包括在投標人遞交的投標書中的單價、合價及總報價中，雇主將據(jù)此對投標書進行評價和比較。 ： 除非在合同條款中另有規(guī)定，投標人所報的單價和合價在合同實施期間不因價格變動而調(diào)整。 12．投標貨幣 投標書的單價和合價全部用人民幣表示。 13．投標有效期 投標書 在 前附表第 6項所列的 日期 內(nèi)有效。 在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，雇主可向投標人提出延長有 效期的要求。這種要求和答復(fù)應(yīng)以書面、電傳、傳真和電報的形式進行。投標人可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延期的投標人，不需要也不允許修改他的投標書，但需要相應(yīng)地延長投標保證金的有效期，在延長期內(nèi)，本須知第 14 款關(guān)于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 1 投標保證金 投標人應(yīng)提供一份不少于前附表第 7項所述的人民幣金額的投標保證金，此保證金是投標的一個組成部分。 根據(jù)投標人的選擇，投標保證金可以是現(xiàn)金、保兌支票、銀行匯票、有價證券、不可撤回的信用證或在中國注冊的銀行 出具的保函，也可以是在中國注冊的保險公司或擔(dān)保公司出具的擔(dān)保書。銀行保函或擔(dān)保書的格式，應(yīng)符合招標文件的格式，也可采用其它格式，但須事先得到雇主的批準。信用證、銀行保函和擔(dān)保書的有效期應(yīng)超出投標有效期 28天。 對于未能按要求提交保證金的投標書，雇主可以視為不響應(yīng)投標而予以拒絕。 未中標的投標人的保證金將盡快退還 (無息 )，最遲不超過規(guī)定的投標有效期期滿后的 28天。 中標人的投標保證金，在簽署合同并按要求提供了履約保證金后予以退還(無息 ) 投標人有下列情況 之一者，沒收其投標保證金： (a)未按規(guī)定時間送達投標文件或參加開標會議的 。 (b) 投標人發(fā)生串標、抬標、弄虛作假等違紀、違規(guī)行為被查處的 。 (c)中標人未能在規(guī)定時間內(nèi)簽署合同協(xié)議的； (d)中標人無正當(dāng)理由自動放棄中標的。 15．投標預(yù)備會 投標人或其正式代表應(yīng)于前附表第 9項所述日期、時間和地點出席投標預(yù)備會。 會議的目的是澄清疑問，解答投標人提出的問題和投標人考察現(xiàn)場，了解情況。 投標人提出任何問題須在預(yù)備會召開的一星期前，以書面、電傳 (包括傳真及電報 )的形式送達雇主。 會議紀要，包括所有問題和答復(fù)的副本，將迅速提供給所有出席會議的人員，并隨后提供給所有獲得招標文件的投標人。由于投標預(yù)備會而產(chǎn)生的對本須知第 款中所列的招標文件的修改，由雇主按照本須知第 8 款的規(guī)定，以補充通知的方式發(fā)出，不用投標預(yù)備會紀要的形式。 16．投標書的份數(shù)和簽署 投標人按本須知第 ，編制一份投標書正本和前附表第 10項所述份數(shù)的副本，并明確寫明： “ 投標書正本 ” 和 “ 投標書副本 ” 。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。 投標 書的正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫，并由投標人正 式授權(quán)的一個或幾個人簽署，授權(quán)書應(yīng)以書面委托的方式出具，并附在投標書中。有增加或修正的各項，都應(yīng)由投標書簽字人簽字證明。 全套投標書應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)業(yè)主的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。在后一種情況下，修改處應(yīng)由投標書簽字人簽字證明。 每位投標人對每個合同只能提交一份投標書。任何投標人都不允許以任何方式參與同一合同的其他投標人的投標。 四、投標書的遞交 17．投標書的密封與標志 投標人應(yīng)將投標書正本和每份副本分別密封在內(nèi)層包封和一個外層包封中，并在包封上正確標明 “ 正本 ” 和 “ 副本 ” 。 內(nèi)層和外層包封都應(yīng)： (a)寫明 招標單位 的名稱和地址： (b)具有下列識別標志： (i)“ 投標承包 武漢市 ***小學(xué) 二層磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)樓 工程 合同 ”( 填入前附表第 2項所述合同名稱 ) (ii)_________(填招標編號 ) (iii)________項目 ”( 填人工程的名稱 ) (iv)________前不得開封 ”( 填人前附表第 12項所述日期及時間 ) 在內(nèi)層包封上應(yīng)寫明投標人的名稱與地址，以便投標被宣布遲到時，能原封退回。 如果外層包封上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標志，雇主將不承擔(dān)投標書錯放或提前開封的責(zé)任，由此造成的提前開封的投標書，雇主將予以拒絕，并退還給投標人。 18．投標截止期 投標人應(yīng)按上述地點，在前附表第 12 項所述的日期時間之前將投標書交給雇主。 雇主可以通過發(fā)放本須知第 8款規(guī)定的補充通知的方式，酌情延長遞交投標書的截止日期。在上述情況下，雇主與投標人以前在投標截止期方面的全部權(quán)利和義務(wù)，將 適用于延長后新的投標截止期。 19．投標書的修改與撤回 投標人可以在遞交投標書之后，修改或撤回其投標書，但這種修改與撤回的通知，須在規(guī)定的投標截止期前，以書面形式交給雇主。 投標人的修改書或撤回通知書，應(yīng)按本須知第 17 條投標書遞交規(guī)定的要求編制、密封、標志 (在內(nèi)層包封標明 “ 修改 ” 或 “ 撤回 ” 字樣 )和發(fā)送。 按照本須知 24條的規(guī)定，在投標截止期后，不能更改投標書。 根據(jù)本須知第 14 款的規(guī)定，在投標截止期與投標人在投標書格式中規(guī)定的有效期終止日之前 的這段時期內(nèi)，投標人不能撤回投標書，否則其投標保證金將被沒收。 五、 開標與評標 20．開標 在有投標人委派來的代表在場的情況下，雇主將于前附表第 13 項規(guī)定的時間和地點開標，包括打開按本須知 17 條遞交的材料，參加開標的投標人代表應(yīng)簽名報到，以證明其出席。 除了對按照本須知第 l9 款的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標書不予封之外，雇主將檢查投標書以便確定它們是否完整，是否按要求提供了投標保證金，是否正確地簽署了文件，以及是否按順序編制。 投標人的名稱、投標總額、 修改、撤回 (如果有的話 )、要求的投標保證金提交的情況以及雇主認為適當(dāng)?shù)钠渌毠?jié)將在開標時宣布。 21．評標過程保密 21. 1 公開開標后，直到宣布授予中標人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料，和有關(guān)授予合同的信息，都不應(yīng)向投標人或與該過程無關(guān)的其他人泄露。 21. 2 投標人在投標書的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，對雇主施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消投標資格。 22．投標 文件 的澄清 為了有助于投標書的審查、評價和比較，雇主可以個別地要求 投標人澄清其投標書，包括單價分析表。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面、電傳、傳真的形式進行，但不應(yīng)尋求、提出或允許更改投標價格或投標的實質(zhì)性內(nèi)容。 23．投標書響應(yīng)性的確定 在詳細評標之前，雇主將首先審定每份投標書是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。 就本條款而言，實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標書，應(yīng)該與招標文件的所有條款，條件和規(guī)范相符，無顯著差異和保留。所謂顯著差異或保留是指對工程的范圍、質(zhì)量及運用產(chǎn)生實質(zhì)性影響；或者對合同中規(guī)定的雇主的權(quán)力及投標人的責(zé)任造成實質(zhì)性限制；而且糾正這種差異或 保留，將會對其它實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標書實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的要求，雇主將予以拒絕，并且不允許投標人通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標。 24．錯誤的修正 雇主將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標要求的投標書進行校核，看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： (a)如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準。 (b)當(dāng)單價與工程量的乘積與合價之間不一致時，通常以標出的單價為準。除 非雇主認為有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以標書的合價為準，并修改單價。 雇主將按上述修改錯誤的方法，調(diào)整投標書的報價。在投票人同意后，調(diào)整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收。 25．投標書的評價與比較 雇主將僅對按照本須知 25 條確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標書進行評價與比較。 在評價與比較時，雇主將通過調(diào)整投標價格，確定每一份投標書的評標價格，調(diào)整時考慮： (a)按照 24條的規(guī)定修改錯誤； (b)在工程量清單總表中扣除預(yù)備費； (c)對投標價或上述修正中沒有反映的可接受的其他數(shù)量變化或偏離進行適當(dāng)調(diào)整。 雇主保留接受或拒絕任何變化，偏離的權(quán)力，凡超出招標文件規(guī)定的，使雇主得到未曾要求的效益的變化，偏離或其它因素在評標時將不予考慮。 如果中標人的投標價格與工程師對實施本合同的實際費用估算差額很大，雇主可要求中標人將本須知第 32 款規(guī)定的履約保證金提高到足夠的程度，保證在中標人違約后，雇主免受財務(wù)損失。 六、授與合同 26．合同授予標準 據(jù)本須 知第 23 條規(guī)定，雇主將把合同授予其投標書在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求和按 評標辦法 評為最低評標價的投標人 ，該投標人必須具有有效實施本合同的能力和資源。 27．中標通知書 在投標有效期截止前，雇主將以電傳、傳真或電報的形式通知中標人并以掛號信的形式確認其投標被接受。在該信中 (以下和在合同條款中稱為 “ 中標通知書 ”) 應(yīng)給出雇主對承包人按合同施工、完工和修補缺陷的支付總額 (以下和在合同條款中稱為 “ 合同價 ” 或 “ 合同價格 ”) 中標通知書將成為合同的組成部分。 在中標人按本須知 32 條的規(guī)定提供了履約保證金后，雇主將及時將未中標的結(jié)果通知其他投標人。 28．合同協(xié)議書的簽署 在通知中標的投標人中標的同時，雇主將： (a)把招標文件提供的合同協(xié)議書格式，連帶其他雙方達成的協(xié)議寄給中標人，中標人應(yīng)在收到上述協(xié)議 2l天之內(nèi)簽字并退還給雇主 。 (b)邀請中標人在收到中標通知書 28天內(nèi)，派代表前來最后商定合同和簽訂合同，簽約的時間及地點將在此邀請信中指明。 29．履約保證 在接到中標通知書 28 天內(nèi)，中標的投標人應(yīng)按合同規(guī)定向雇主提交履約保證金。投標人可使用 招標文件中提供的履約保證金的格式，也可使用其它雇主可以接受的格式。 如果中標人的履約保證金是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊的銀行開具，或者由外國的銀行通過中國的銀行開具。 如果中標人的履約保證金是以擔(dān)保書的形式提供，該擔(dān)保書應(yīng)由在中國注冊的保險公司或證券公司出具，或者由外國擔(dān)保公司或保險公司通過中國的保險公司出具。 第二章 通用條款 一、詞語定義及合同文件 １．詞語定義 下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義： 通用條 款： 是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。 專用條款： 是發(fā)包人與承包人