【正文】 招標(biāo)文件為招標(biāo)投標(biāo)及中標(biāo)后簽訂工程施工合同的依據(jù)，對招 標(biāo)人和投標(biāo)人均具約束力。投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的所有內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 7． 招標(biāo)文件的解釋、施工圖疑問的解答 、投標(biāo)人涉及到本次招標(biāo)的所有疑問， 應(yīng)于 2021 年 7 月 3 日 上午 10： 00前以書面文字形式 （包括電報、傳真等）或問答形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人在形成書面答疑紀(jì)要后，發(fā)送到所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人或當(dāng)場予以解釋。 、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱并充分理解招標(biāo)文件及補(bǔ)充招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容。投標(biāo)人在投標(biāo)文件截止三天前若沒有提出疑問均視為完全理解，由此引起的失誤由投標(biāo)人自負(fù)。 8．招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止 日 期 三天 前，由于各種原因，不管是自己主動提出的還是答復(fù)投標(biāo)人的澄清要求，雇主可能會以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件。 補(bǔ)充通知將以書面、電傳、傳真或電報的方 式發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對他們起約束作用。投標(biāo)人收到補(bǔ)充通知后，應(yīng)立即以書面、電傳、傳真或電報的方式通知雇主，確認(rèn)已經(jīng)收到補(bǔ)充通知。 為了給投標(biāo)人合理的時間，使他們在編制投標(biāo)書時把補(bǔ)充通知考慮進(jìn)去，雇主可以按照本須知 第 13條 的規(guī)定，酌情延長遞交投標(biāo)書的截止時間。 8． 4 招標(biāo)人若需要延長投投標(biāo)截止期的 ,應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止期 48 小時前 ,以書面形式通知所有投標(biāo)人。 三、 投標(biāo) 文件 的編制 9．投標(biāo)書的語言 。 投標(biāo)書及其附件； 投標(biāo)保證金； 工程量清單報價表； 有關(guān)資格證明； 投標(biāo)須知要求提供的其他相關(guān)文件。 11．投標(biāo)價格 除非招標(biāo)文件中另有規(guī)定，本合同包括本須知第 1款中的全部工程，并以投標(biāo)人提交的工程量清單中的單價和合價為基礎(chǔ)。 投標(biāo)人應(yīng)填寫工程量清單中所述的所有工程項(xiàng)目的單價和合價。 (不管工程量是否表明 )，投標(biāo)人沒有填入單價或合價的項(xiàng)目，雇主將不予支付，并認(rèn)為此項(xiàng)目費(fèi)用已包括在工程量清單的其他單價和合價之中。 按投標(biāo)截止日 28 天前的規(guī)定，所有根據(jù)合同或其他原因，應(yīng)由投標(biāo)人支付的關(guān)稅、稅金都要包括在投標(biāo)人遞交的投標(biāo)書中的單價、合價及總報價中，雇主將據(jù)此對投標(biāo)書進(jìn)行評價和比較。 ： 除非在合同條款中另有規(guī)定，投標(biāo)人所報的單價和合價在合同實(shí)施期間不因價格變動而調(diào)整。 12．投標(biāo)貨幣 投標(biāo)書的單價和合價全部用人民幣表示。 13．投標(biāo)有效期 投標(biāo)書 在 前附表第 6項(xiàng)所列的 日期 內(nèi)有效。 在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，雇主可向投標(biāo)人提出延長有 效期的要求。這種要求和答復(fù)應(yīng)以書面、電傳、傳真和電報的形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)人，不需要也不允許修改他的投標(biāo)書，但需要相應(yīng)地延長投標(biāo)保證金的有效期，在延長期內(nèi)，本須知第 14 款關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 1 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)提供一份不少于前附表第 7項(xiàng)所述的人民幣金額的投標(biāo)保證金，此保證金是投標(biāo)的一個組成部分。 根據(jù)投標(biāo)人的選擇，投標(biāo)保證金可以是現(xiàn)金、保兌支票、銀行匯票、有價證券、不可撤回的信用證或在中國注冊的銀行 出具的保函，也可以是在中國注冊的保險公司或擔(dān)保公司出具的擔(dān)保書。銀行保函或擔(dān)保書的格式，應(yīng)符合招標(biāo)文件的格式，也可采用其它格式，但須事先得到雇主的批準(zhǔn)。信用證、銀行保函和擔(dān)保書的有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期 28天。 對于未能按要求提交保證金的投標(biāo)書，雇主可以視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的保證金將盡快退還 (無息 )，最遲不超過規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿后的 28天。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在簽署合同并按要求提供了履約保證金后予以退還(無息 ) 投標(biāo)人有下列情況 之一者，沒收其投標(biāo)保證金： (a)未按規(guī)定時間送達(dá)投標(biāo)文件或參加開標(biāo)會議的 。 (b) 投標(biāo)人發(fā)生串標(biāo)、抬標(biāo)、弄虛作假等違紀(jì)、違規(guī)行為被查處的 。 (c)中標(biāo)人未能在規(guī)定時間內(nèi)簽署合同協(xié)議的； (d)中標(biāo)人無正當(dāng)理由自動放棄中標(biāo)的。 15．投標(biāo)預(yù)備會 投標(biāo)人或其正式代表應(yīng)于前附表第 9項(xiàng)所述日期、時間和地點(diǎn)出席投標(biāo)預(yù)備會。 會議的目的是澄清疑問，解答投標(biāo)人提出的問題和投標(biāo)人考察現(xiàn)場，了解情況。 投標(biāo)人提出任何問題須在預(yù)備會召開的一星期前，以書面、電傳 (包括傳真及電報 )的形式送達(dá)雇主。 會議紀(jì)要，包括所有問題和答復(fù)的副本，將迅速提供給所有出席會議的人員，并隨后提供給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。由于投標(biāo)預(yù)備會而產(chǎn)生的對本須知第 款中所列的招標(biāo)文件的修改，由雇主按照本須知第 8 款的規(guī)定，以補(bǔ)充通知的方式發(fā)出，不用投標(biāo)預(yù)備會紀(jì)要的形式。 16．投標(biāo)書的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人按本須知第 ，編制一份投標(biāo)書正本和前附表第 10項(xiàng)所述份數(shù)的副本，并明確寫明： “ 投標(biāo)書正本 ” 和 “ 投標(biāo)書副本 ” 。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo) 書的正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫，并由投標(biāo)人正 式授權(quán)的一個或幾個人簽署，授權(quán)書應(yīng)以書面委托的方式出具，并附在投標(biāo)書中。有增加或修正的各項(xiàng)，都應(yīng)由投標(biāo)書簽字人簽字證明。 全套投標(biāo)書應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)業(yè)主的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。在后一種情況下，修改處應(yīng)由投標(biāo)書簽字人簽字證明。 每位投標(biāo)人對每個合同只能提交一份投標(biāo)書。任何投標(biāo)人都不允許以任何方式參與同一合同的其他投標(biāo)人的投標(biāo)。 四、投標(biāo)書的遞交 17．投標(biāo)書的密封與標(biāo)志 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)書正本和每份副本分別密封在內(nèi)層包封和一個外層包封中，并在包封上正確標(biāo)明 “ 正本 ” 和 “ 副本 ” 。 內(nèi)層和外層包封都應(yīng)： (a)寫明 招標(biāo)單位 的名稱和地址： (b)具有下列識別標(biāo)志： (i)“ 投標(biāo)承包 武漢市 ***小學(xué) 二層磚混結(jié)構(gòu)教學(xué)樓 工程 合同 ”( 填入前附表第 2項(xiàng)所述合同名稱 ) (ii)_________(填招標(biāo)編號 ) (iii)________項(xiàng)目 ”( 填人工程的名稱 ) (iv)________前不得開封 ”( 填人前附表第 12項(xiàng)所述日期及時間 ) 在內(nèi)層包封上應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址，以便投標(biāo)被宣布遲到時，能原封退回。 如果外層包封上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志，雇主將不承擔(dān)投標(biāo)書錯放或提前開封的責(zé)任，由此造成的提前開封的投標(biāo)書，雇主將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 18．投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)按上述地點(diǎn)，在前附表第 12 項(xiàng)所述的日期時間之前將投標(biāo)書交給雇主。 雇主可以通過發(fā)放本須知第 8款規(guī)定的補(bǔ)充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)書的截止日期。在上述情況下，雇主與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利和義務(wù)，將 適用于延長后新的投標(biāo)截止期。 19．投標(biāo)書的修改與撤回 投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)書之后，修改或撤回其投標(biāo)書，但這種修改與撤回的通知，須在規(guī)定的投標(biāo)截止期前，以書面形式交給雇主。 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)按本須知第 17 條投標(biāo)書遞交規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志 (在內(nèi)層包封標(biāo)明 “ 修改 ” 或 “ 撤回 ” 字樣 )和發(fā)送。 按照本須知 24條的規(guī)定，在投標(biāo)截止期后，不能更改投標(biāo)書。 根據(jù)本須知第 14 款的規(guī)定，在投標(biāo)截止期與投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中規(guī)定的有效期終止日之前 的這段時期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)書，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 五、 開標(biāo)與評標(biāo) 20．開標(biāo) 在有投標(biāo)人委派來的代表在場的情況下，雇主將于前附表第 13 項(xiàng)規(guī)定的時間和地點(diǎn)開標(biāo)，包括打開按本須知 17 條遞交的材料，參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報到，以證明其出席。 除了對按照本須知第 l9 款的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標(biāo)書不予封之外，雇主將檢查投標(biāo)書以便確定它們是否完整，是否按要求提供了投標(biāo)保證金，是否正確地簽署了文件，以及是否按順序編制。 投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)總額、 修改、撤回 (如果有的話 )、要求的投標(biāo)保證金提交的情況以及雇主認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌?xì)節(jié)將在開標(biāo)時宣布。 21．評標(biāo)過程保密 21. 1 公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料，和有關(guān)授予合同的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人泄露。 21. 2 投標(biāo)人在投標(biāo)書的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，對雇主施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消投標(biāo)資格。 22．投標(biāo) 文件 的澄清 為了有助于投標(biāo)書的審查、評價和比較，雇主可以個別地要求 投標(biāo)人澄清其投標(biāo)書，包括單價分析表。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)以書面、電傳、傳真的形式進(jìn)行，但不應(yīng)尋求、提出或允許更改投標(biāo)價格或投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 23．投標(biāo)書響應(yīng)性的確定 在詳細(xì)評標(biāo)之前，雇主將首先審定每份投標(biāo)書是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 就本條款而言，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)書，應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有條款，條件和規(guī)范相符，無顯著差異和保留。所謂顯著差異或保留是指對工程的范圍、質(zhì)量及運(yùn)用產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響；或者對合同中規(guī)定的雇主的權(quán)力及投標(biāo)人的責(zé)任造成實(shí)質(zhì)性限制；而且糾正這種差異或 保留，將會對其它實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)書實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，雇主將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 24．錯誤的修正 雇主將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)要求的投標(biāo)書進(jìn)行校核，看其是否有計算上或累計上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： (a)如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。 (b)當(dāng)單價與工程量的乘積與合價之間不一致時，通常以標(biāo)出的單價為準(zhǔn)。除 非雇主認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位，此時應(yīng)以標(biāo)書的合價為準(zhǔn)，并修改單價。 雇主將按上述修改錯誤的方法，調(diào)整投標(biāo)書的報價。在投票人同意后，調(diào)整后的報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收。 25．投標(biāo)書的評價與比較 雇主將僅對按照本須知 25 條確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書進(jìn)行評價與比較。 在評價與比較時，雇主將通過調(diào)整投標(biāo)價格，確定每一份投標(biāo)書的評標(biāo)價格，調(diào)整時考慮： (a)按照 24條的規(guī)定修改錯誤； (b)在工程量清單總表中扣除預(yù)備費(fèi)； (c)對投標(biāo)價或上述修正中沒有反映的可接受的其他數(shù)量變化或偏離進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 雇主保留接受或拒絕任何變化，偏離的權(quán)力，凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的，使雇主得到未曾要求的效益的變化，偏離或其它因素在評標(biāo)時將不予考慮。 如果中標(biāo)人的投標(biāo)價格與工程師對實(shí)施本合同的實(shí)際費(fèi)用估算差額很大，雇主可要求中標(biāo)人將本須知第 32 款規(guī)定的履約保證金提高到足夠的程度，保證在中標(biāo)人違約后，雇主免受財務(wù)損失。 六、授與合同 26．合同授予標(biāo)準(zhǔn) 據(jù)本須 知第 23 條規(guī)定，雇主將把合同授予其投標(biāo)書在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求和按 評標(biāo)辦法 評為最低評標(biāo)價的投標(biāo)人 ，該投標(biāo)人必須具有有效實(shí)施本合同的能力和資源。 27．中標(biāo)通知書 在投標(biāo)有效期截止前，雇主將以電傳、傳真或電報的形式通知中標(biāo)人并以掛號信的形式確認(rèn)其投標(biāo)被接受。在該信中 (以下和在合同條款中稱為 “ 中標(biāo)通知書 ”) 應(yīng)給出雇主對承包人按合同施工、完工和修補(bǔ)缺陷的支付總額 (以下和在合同條款中稱為 “ 合同價 ” 或 “ 合同價格 ”) 中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 在中標(biāo)人按本須知 32 條的規(guī)定提供了履約保證金后，雇主將及時將未中標(biāo)的結(jié)果通知其他投標(biāo)人。 28．合同協(xié)議書的簽署 在通知中標(biāo)的投標(biāo)人中標(biāo)的同時，雇主將： (a)把招標(biāo)文件提供的合同協(xié)議書格式，連帶其他雙方達(dá)成的協(xié)議寄給中標(biāo)人，中標(biāo)人應(yīng)在收到上述協(xié)議 2l天之內(nèi)簽字并退還給雇主 。 (b)邀請中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書 28天內(nèi)，派代表前來最后商定合同和簽訂合同，簽約的時間及地點(diǎn)將在此邀請信中指明。 29．履約保證 在接到中標(biāo)通知書 28 天內(nèi)，中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)按合同規(guī)定向雇主提交履約保證金。投標(biāo)人可使用 招標(biāo)文件中提供的履約保證金的格式，也可使用其它雇主可以接受的格式。 如果中標(biāo)人的履約保證金是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊的銀行開具，或者由外國的銀行通過中國的銀行開具。 如果中標(biāo)人的履約保證金是以擔(dān)保書的形式提供，該擔(dān)保書應(yīng)由在中國注冊的保險公司或證券公司出具，或者由外國擔(dān)保公司或保險公司通過中國的保險公司出具。 第二章 通用條款 一、詞語定義及合同文件 １．詞語定義 下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義： 通用條 款： 是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。 專用條款： 是發(fā)包人與承包人