【正文】 正常價值 ? 確定方法 ， 按順序進(jìn)行： （ 1） 按正常貿(mào)易過程中出口國國內(nèi)銷售價格 ? 被指控出口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在調(diào)查期內(nèi)（ 1年至 1年半 ） ， 國內(nèi)市場正常貿(mào)易中的成交價 、 銷售牌價或加權(quán)平均價 （ 2） 按出口國向第三國正常貿(mào)易中的出口價格 （ 3） 按結(jié)構(gòu)價格 ? 生產(chǎn)成本加上合理的的管理費 ， 銷售費 ，一般費用和利潤 非市場經(jīng)濟(jì)體制國家 “非市場經(jīng)濟(jì) ” 問題，是反傾銷調(diào)查確定傾銷幅度時使用的一個重要概念。 通常用于統(tǒng)計和監(jiān)督 。 （二）、主要內(nèi)容 適用范圍 ? 只適用于有關(guān)實施非優(yōu)惠性商業(yè)政策措施的原產(chǎn)地規(guī)則 ? 《 原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議 》 不適用于優(yōu)惠性原產(chǎn)地規(guī)則，如自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)和普惠制下所實施的貨物原產(chǎn)地規(guī)則 實質(zhì)性改變的標(biāo)準(zhǔn) “實質(zhì)性改變 ” 一般是指 ， 這種改變形成了一種完全不同的 “ 新 ”產(chǎn)品 。 美國最高法院最后認(rèn)定 “ 經(jīng)清洗及磨光后的貝殼仍為貝殼。 ? 第三，檢驗地區(qū)應(yīng)在有關(guān)貨物的出口方領(lǐng)土內(nèi)。 （三） ? 對國家允許作為原料進(jìn)口的廢物如廢紙、廢金屬、廢塑料、廢木制品、廢紡織品等，實施 裝運前檢驗 制度，防止境外有害廢物向我國轉(zhuǎn)運。 ? （二） ? 起伏不定的禽流感疫情不僅影響到我國禽類的出口，而且殃及其它動物產(chǎn)品。 注意問題： a、 同時進(jìn)口 b、 相似貨物成交價格已被海關(guān)接受 c、 兩個以上相似貨物價格選最低的 (4)以倒扣價格方法確定完稅價格 ? 倒扣價格指根據(jù)進(jìn)口貨物或相同貨物或類似貨物在進(jìn)口方的銷售價格，扣減貨物進(jìn)口及銷售時產(chǎn)生的某些特定費用。 三、海關(guān)估價協(xié)議 （一）、產(chǎn)生背景 （二）、主要內(nèi)容 適用范圍 ? 適用于商業(yè)意義上正常進(jìn)口的貨物 ， 以下情況不適合： （ 1） 傾銷或補(bǔ)貼貨物的進(jìn)口 （ 2） 非商業(yè)性進(jìn)口 （ 3） 非直接進(jìn)口 海關(guān)估價方法 (按順序?qū)嵤?，在進(jìn)口商請求下可以改變 5的順序） (1)以進(jìn)口貨物的成交價格確定完稅價格 ? 條件： A、 買方對貨物具有的處置或使用權(quán)不受任何限制 B、 賣方不得在買方購買進(jìn)口貨物時設(shè)定某些影響銷售或價格的條件 C、 買方不得將對貨物的轉(zhuǎn)售 、 處置或使用產(chǎn)生的收益直接或間接返回給賣方 D、買賣雙方不得存在特殊關(guān)系，除非能證明特殊關(guān)系沒有影響價格 (2) 以相同貨物的成交價格確定完稅價格 ? 相同貨物指與進(jìn)口貨物原產(chǎn)國或地區(qū) ，原生產(chǎn)者生產(chǎn)的貨物各方面完全相同的貨物 。同時，所有歐盟成員國應(yīng)設(shè)立報廢電子電氣產(chǎn)品的回收中心，而且新生產(chǎn)的電子電氣產(chǎn)品必須貼有可回收標(biāo)志，以免消費者隨意丟棄。今年 7月 1日以后投放歐盟市場的電氣產(chǎn)品和電子產(chǎn)品不得含有鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯(lián)苯和多溴聯(lián)苯醚等 6種有害物質(zhì)。在農(nóng)產(chǎn)品非關(guān)稅化后，為防止各成員國不合理地使用該措施，來阻礙國際貿(mào)易發(fā)展。這些補(bǔ)貼與農(nóng)產(chǎn)品限產(chǎn)計劃有關(guān)，成員方不須承擔(dān)削減義務(wù)。這些措施對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生扭曲，成員方必須承擔(dān)約束和削減補(bǔ)貼義務(wù)。 （ 3）最低市場準(zhǔn)入承諾（ Minimum access mitment）和維持已存在的市場準(zhǔn)入承諾（ Current access guarantee） ?承諾最低進(jìn)口額為國內(nèi)消費量的 5％（發(fā)展中成員為 3％） ?通過關(guān)稅配額實施 C h a r g e d 1 0 %C h a r g e d 8 0 %Q u o t a limit1 , 0 0 0 t o n s I m p o r t q u a n t i t yT a r i f f r a t e80%10%O u t o f q u o t aI n q u o t aImports entering under the tariffquota (up to 1,000 tons) are generally charged 10%. Imports entering outside the tariffquota are charged 80%. 農(nóng)業(yè)國內(nèi)支持 (Domestic Support Measure) “綠箱 ” 政策 (Green Box Policies) “黃箱 ” 政策 (Amber Box Policies) “藍(lán)箱 ” 政策 ( Blue Box Policies) （ 1）“綠箱”措施 ?由政府提供的 、 其費用不轉(zhuǎn)嫁給消費者 ， 且對生產(chǎn)者不具有價格支持作用的政府服務(wù)計劃 。 凱恩斯集團(tuán) 凱恩斯集團(tuán) 是由農(nóng)產(chǎn)品出口國形成的利益集團(tuán)，其農(nóng)業(yè)具有較顯著的比較優(yōu)勢，推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化符合其利益。正是由于這一獨特的優(yōu)勢地位，美國成為農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易的主要鼓吹者。 農(nóng)業(yè)談判在三大利益集團(tuán)之間展開： 美國 歐盟 凱恩斯集團(tuán) 美 國 美國 農(nóng)業(yè)資源豐富，科技水平先進(jìn)，市場體系發(fā)育健全。實際滯港貨物數(shù)量雙方各承擔(dān)一半，其中歐方承擔(dān)部分，歐盟將通過增加 2022年備忘錄規(guī)定的數(shù)量解決。為此該組織要求歐委會根據(jù)歐洲的消費者保障法，放寬對中國紡織品的配額限制。 ? 8月中，荷蘭、丹麥、瑞典和芬蘭四國貿(mào)易部長（大臣）在英國 《 金融時報 》 上聯(lián)合發(fā)表文章，反對歐盟當(dāng)局對中國紡織品的限制措施。 給歐盟進(jìn)口商和零售商造成了極大損失。 ? 對于許多歐盟進(jìn)口商和中國出口商來說，這段“ 空檔期 ” 也是最后一段 “ 黃金時期 ” 。根據(jù)備忘錄中的承諾，歐盟對源自中國的棉布、T恤衫、套頭衫等 10類紡織品終止調(diào)查。 中國 ? 中國堅決反對美方的這一做法，希望美方取消有關(guān)決定 ? 任何試圖變相延長配額體制的行為都將損害自由和公平貿(mào)易的原則，動搖多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ) ? 此次美方自主啟動調(diào)查，沒有業(yè)界申請，且僅憑今年前三個月的進(jìn)口數(shù)據(jù)（其中二、三月份僅為“ 初步數(shù)據(jù) ” ），這不僅向美業(yè)界發(fā)出了錯誤的信號，也給其他世貿(mào)組織成員開創(chuàng)了不良的先例 WTO ? 素帕猜：希望美歐在對中國紡織品采取限制措施前至少應(yīng)先觀察一年，對從中國進(jìn)口的紡織品的數(shù)量作一個“更加合理的審核” ? 魯杰羅：這一事件的責(zé)任不在中方 ? 目前正競選世貿(mào)組織總干事職位的兩位候選人、前歐盟貿(mào)易委員拉米和烏拉圭駐世貿(mào)組織大使德卡斯蒂略都公開表示反對美歐的做法 ? 很多專家認(rèn)為，這種增長只是短期的。 ? 歐盟委員會于 6日也公布了對中國紡織服裝類產(chǎn)品實施 “ 特保 ” 措施的方針，明確了歐盟啟動紡織品 “ 特保 ” 措施的必要條件、相關(guān)程序和相應(yīng)措施 ? 根據(jù)實施方針，歐盟將對從中國進(jìn)口的各類紡織服裝類產(chǎn)品設(shè)立預(yù)警區(qū)，一旦進(jìn)口數(shù)量進(jìn)入預(yù)警區(qū)，歐盟委員會 將會自行或應(yīng)成員國 政府要求進(jìn)行調(diào)查， 并與中國方面進(jìn)行非 正式磋商 ? 歐盟于 5月 27日決定對來自中國的亞麻紗和 T恤衫提出正式磋商請求。 中國 ——比較優(yōu)勢 勞動力成本低廉，出口大量增加 美國 ? 2022年前 3個月，美國從中國進(jìn)口了 7830萬件棉織襯衫和 7410萬條褲子，比去年同期分別猛增了 1258％和 1521％ ? 美國已有 17家紡織廠倒閉， 。 二是更加公平有序的紡織品競爭機(jī)制的建立。 貿(mào)易措施的 公布 （ 1）公布的具體內(nèi)容 （ 2）公布的時間 貿(mào)易措施的 通知 （ 1）通知的具體內(nèi)容 （ 2）通知的期限 The principles ? without discrimination ? freer ? predictable ? more petitive ? more beneficial for less developed countries 思考題 ? 2－ 世界貿(mào)易組織的宗旨有哪幾方面 ？ ? 2－ 世界貿(mào)易組織的主要職能是什么 ？ ? 2－ 世界貿(mào)易組織的組織機(jī)構(gòu)有哪幾個 ？ ? 2－ 世界貿(mào)易組織的最高機(jī)構(gòu)是什么 ？ ? 2－ 世貿(mào)組織的基本原則有哪些 ？ ? 2－ 非歧視原則是由什么待遇條款構(gòu)成的 ？ ? 2－ 最惠國待遇原則的含義是什么 ？ ? 2－ 國民待遇原則的含義是什么 ？ 第三章 WTO關(guān)于貨物貿(mào)易的基本規(guī)則 ? 本節(jié)重點： – 《 紡織品與服裝協(xié)議 》 – 《 農(nóng)業(yè)協(xié)議 》 – 《 反傾銷協(xié)議 》 第一節(jié) 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定 一、1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定 （一）、 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的地位 ?1947GATT WTO 1994GATT 發(fā)展 發(fā)展 包含 （二）、 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨 （三）、 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基本準(zhǔn)則 ? 非歧視原則 ? 以關(guān)稅作為保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的手段 ? 貿(mào)易壁壘遞減原則 ? 公平競爭原則 ? 一般禁止數(shù)量限制的原則 （四）、 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的主要例外條款 ? 對禁止數(shù)量限制的例外 ? 保障條款 ? 區(qū)域性貿(mào)易安排 ? 對發(fā)展中國家的特殊待遇 ? 安全例外 二、烏拉圭回合關(guān)稅減讓成果 （ 一 ） 、 對工業(yè)制成品市場準(zhǔn)入的承諾概要 ? 關(guān)稅減讓：發(fā)達(dá)國家減讓關(guān)稅 40％ ， 發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家減讓關(guān)稅各 30％ ? 約束關(guān)稅并承諾不再提高 ， 發(fā)達(dá)國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家 98％ 的進(jìn)口工業(yè)品納入約束關(guān)稅 ， 發(fā)展中國家 73％ ? 根據(jù)紡織品與服裝協(xié)議的規(guī)定 ， 10年內(nèi)取消原 “ 多種纖維安排 ” 項下對紡織品的限制和其他限制措施 ? 原 “ 多種纖維安排 ” 下的配額水平在 10年過渡期內(nèi)大大提高 ， 提供改善的市場準(zhǔn)入條件 ? 在 4年內(nèi) （ 1999年 1月 1日前 ） ，取消針對其他工業(yè)制成品實施的“ 自愿出口限額 ” （二）、對農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的承諾概要 ? 通過關(guān)稅化取消全部的非關(guān)稅措施 ? 對于關(guān)稅化形成的新關(guān)稅和其他關(guān)稅進(jìn)行約束 ， 使它們不再提高 ? 發(fā)達(dá)國家削減約束關(guān)稅的 36％ ，發(fā)展中國家削減 24％ ? 在某些領(lǐng)域承擔(dān)現(xiàn)行市場準(zhǔn)入和最低市場準(zhǔn)入承諾 ? 按照協(xié)議百分比 ， 承諾從價值和數(shù)量上削減一定比例的出口補(bǔ)貼 ?在總量支持的基礎(chǔ)上，承諾按照協(xié)議百分比，削減國內(nèi)支持水平 第二節(jié) 紡織品與服裝協(xié)議（ ATC） 本節(jié)重點： ATC的產(chǎn)生背景 ATC的主要內(nèi)容 思考： “后配額時代”對中國紡織業(yè) 的影響 一、產(chǎn)生背景 ?1974年建立《 多種纖維協(xié)議 》 保護(hù)本國紡織品與服裝產(chǎn)業(yè) 紡織品與服裝協(xié)議 ? 2022年 10月全世界紡織品與服裝出口額比例圖 二 、 主要內(nèi)容 （ 一 ） 、 適用產(chǎn)品范圍 ? 包括毛條和紗，機(jī)織物，紡織制品，服裝四個組，涉及 800多稅號，囊括成員方根據(jù) 《 多種纖維協(xié)議 》 已實行進(jìn)口數(shù)量限制的全部產(chǎn)品，以及少量非 《 多種纖維協(xié)議 》 的產(chǎn)品。 表現(xiàn) ? 發(fā)展中國家保護(hù)程度高于發(fā)達(dá)國家 – 烏拉圭回合談判中，發(fā)達(dá)國家承諾總體關(guān)稅削減 37％左右，發(fā)展中國家承諾為 4％左右 ? 對幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)可高于其他產(chǎn)業(yè) ? 知識產(chǎn)權(quán)要加強(qiáng)保護(hù) ? 為可持續(xù)發(fā)展 ， 可限制某些國內(nèi)短缺物資出口 ， 為保護(hù)本國國民的健康和安全 ，可以設(shè)置技術(shù) 、 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 措施 ? 鼓勵以關(guān)稅為措施 ， 取消數(shù)量限制 ? 在服務(wù)貿(mào)易上 ， 允許逐步開放 ， 在承諾開放的部門實行國民待遇 ? 知識產(chǎn)權(quán)通過多種方式保護(hù) 四、穩(wěn)定貿(mào)易發(fā)展原則 含義 ? 良好的貿(mào)易環(huán)境有利于開拓市場，創(chuàng)造更多貿(mào)易與投資機(jī)會，同時給各種消費者提供豐富的物美價廉的商品，因此，要求這種貿(mào)易環(huán)境可以預(yù)見，并穩(wěn)定地發(fā)展，即要求世界貿(mào)易組織成員如實的履行