【正文】 （2）實(shí)施電子商務(wù)（信息化管理）建設(shè)：①智能化基地建設(shè)，此項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)主干是千兆帶寬，終端是百兆帶寬。（8）購置一定量的物流專用設(shè)備（運(yùn)輸、搬運(yùn)、檢測化驗(yàn)等設(shè)備） 。（4）地面硬化 20220 m2，用作機(jī)動車和非機(jī)動車的停車場地及道路。 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目土建建設(shè)內(nèi)容建設(shè)一座庫爾勒最大的農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品物流園，其中土建建設(shè)內(nèi)容包括：（1）農(nóng)資營銷商品房建筑面積 324428m2：一層為全國農(nóng)資信息展示廳、農(nóng)資商品展覽銷售廳等。②建筑造型現(xiàn)代化，優(yōu)美，裝修標(biāo)準(zhǔn)適度。（3）堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的原則。第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想全面落實(shí)中央提出的為農(nóng)民增收減負(fù)提供體制保障；以現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范、完善，加大投入，擴(kuò)大規(guī)模，提升層次，全面采用現(xiàn)代新型經(jīng)營業(yè)態(tài)；把某農(nóng)資商品連鎖經(jīng)營項(xiàng)目建成：上聯(lián)農(nóng)資生產(chǎn)廠、中聯(lián)涉農(nóng)服務(wù)部門、下聯(lián)廣大農(nóng)戶，涵蓋庫爾勒，輻射區(qū)內(nèi)外，具有服務(wù)功能優(yōu)、聯(lián)合涉農(nóng)部門多、帶動能力強(qiáng)的大型連鎖企業(yè)和采用現(xiàn)代企業(yè)制度、運(yùn)用現(xiàn)代物流方式的企業(yè)。[12]2022 年，公共文化服務(wù)體系建設(shè)再上新臺階， “九館三中心兩之家” 布展工作有序進(jìn)行，戶戶通工程、東風(fēng)工程等重大公共文化工程建設(shè)全面推進(jìn)。 庫爾勒經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)自古以來，維吾爾、回、蒙、漢等 23 個(gè)民族和睦友好地生活在這片土地上，形成了獨(dú)具特色的風(fēng)土人情。爭取中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金 億元，19 個(gè)重大前期項(xiàng)目和 205 個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。庫爾勒市為歐亞大陸暖濕帶干旱氣候，光熱資源十分豐富，古代是西域最早的屯田區(qū)域之一。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，自來水、排水、供電、供暖等設(shè)施能力可以滿足庫爾勒社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。庫爾勒市的母親河——孔雀河，在市域內(nèi)長達(dá) 271 公里，平均年徑流量 億立方米。據(jù) 2022 年統(tǒng)計(jì)，庫爾勒市常住人口 55 萬人，流動人口近 40 萬人，有漢、維、回、蒙等 23 個(gè)民族，其中漢族人口約占總?cè)丝诘?%，少數(shù)民族約占總?cè)丝诘娜种粠鞝柪召Y源豐富。10′48″－42176。4.. 庫爾勒概況項(xiàng)目區(qū)所在地在庫爾勒市。煤炭資源某煤炭資源豐富，累計(jì)探明和預(yù)測擁有地質(zhì)儲量 億噸，主要分布區(qū)是：庫爾勒市塔什店區(qū) 億噸，輪臺縣陽霞區(qū) 2 億噸，其余分布在和碩、若羌、和靜、且末縣等地。全州水能資源蘊(yùn)藏量 296 萬千瓦，可開發(fā)的水能資源 177 萬千瓦，其中開都河干流水能蘊(yùn)藏量 140 萬千瓦，規(guī)劃建 11 個(gè)梯級電站，裝機(jī)容量可達(dá) 112 萬千瓦。探明 D 級以上工業(yè)儲量的非金屬礦產(chǎn)有水晶礦 公斤（6 級 公斤，D 級 公斤） 、黃鐵礦 噸、石鹽 萬噸（C 級 萬噸，D 級 萬噸） 、芒硝 萬噸（C 級 萬噸，D 級 1641 萬噸） 、鉀鹽 萬噸、鎂鹽 萬噸、磷礦石 萬噸（C 級 萬噸，D 級 萬噸）陶土 萬立方米（C 級 萬立方米，D 級 萬立方米） ，水泥用頁巖礦 4228萬噸，熔劑石灰?guī)r礦 萬噸（B 級 5393 萬噸，C 級 萬噸，D 級 13396 萬噸）,制堿礦巖 萬噸（ B 級 萬噸，C 級 萬噸，D 級 萬噸） ，水泥灰?guī)r礦 萬噸（C 級 萬噸，D 級 18508 萬噸） ，鈽面大理石板材 萬立方米，菱鎂礦 噸，C 級 萬噸，D 級 萬噸） ，蛭石 萬噸，透輝石 萬噸，白云巖 56431 萬噸（C 級 萬噸，D 級 萬噸） ，石棉 萬噸（B 級 萬噸， C 級 萬噸，D 級 萬噸） ，石膏礦 864 萬噸，石墨礦 13788 噸，(C 級 8800 噸，D級 4988 噸） ，白云母 噸，紅柱石礦 萬噸。水利資源水資源總量包含有地表水和地下水水資源總量計(jì)算方法：地表水加地下水減去地表水和地下水的重復(fù)量我州地區(qū)的水資源總量為114108m。據(jù) 1996 年土地詳查變更調(diào)查結(jié)果，牧草地中的天然草地 萬公頃， 占牧草地總量的%，人工草地 萬公頃，只占牧草地總是總量的 %?；牡刭Y源開發(fā)利用存在以下問題：首先是水資源時(shí)空分布不均衡制約著土地開發(fā)利用，其次是在部分土地長期荒漠干旱氣候條件下，土地生物含量少，有機(jī)質(zhì)含量低，平均在 1%以下，鹽堿重。山坡面臨極度干旱的塔克拉瑪干沙漠，降水稀少，物理風(fēng)化普遍。海拔 5000 米以下山區(qū)，在寒凍風(fēng)化作用強(qiáng)烈和降水有限條件下，地貌呈荒漠坡嶺。昆侖山和阿爾金山位于某南部，一般海拔在 40006000 米左右，最28高峰木孜塔格峰海拔 7723 米。（6）庫魯克沙漠，位于羅布泊和塔里木河下游之間，地表物質(zhì)為風(fēng)積沙質(zhì)，植被極少。（4）阿爾金山山前洪積沖積平原，為阿爾金山北麓地帶，寬度約50 公里，海拔 8102500 米。下部地勢平緩，地表為砂壤，亞粘土——粘土，地下水位較高，地表積鹽較重，且沙堆散布。Ⅱ、塔里木盆地東部沖洪積平原及沙漠區(qū)：本區(qū)位于某中部，面積約 萬平方公里，分八個(gè)亞區(qū)。由西北向東南傾斜，邊緣海拔 1200 米左右，最低博斯騰湖湖面為 1047 米。天山山地在海拔 4200 米以上， 有終年積雪和冰川分布， 31004200 米為高山、亞高山草甸帶，26003100 米為流水作用（侵蝕） 中山帶，14002600 米為中山、低山、丘陵。根據(jù)地質(zhì)、地形，某可劃分為三個(gè)地貌單元。全州農(nóng)牧民人均純收入 9990 元，比上年增加 1100 元。2022 年底擁有固定電話 萬部，移動電話 萬部。事實(shí)說明：農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目具有優(yōu)越的政策環(huán)境，有極好的政策環(huán)境和規(guī)范的流通銷售市場就可穩(wěn)定發(fā)展。2022 年 5 月，中共中央召開了“新疆工作座談會”做出了舉國之力，支持新疆跨越式發(fā)展，長治久安的重大部署；自治區(qū)黨委、政府鑒于庫爾勒的區(qū)位和資源優(yōu)勢，提出了庫爾勒要在全疆率先實(shí)現(xiàn)“三化” （新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城市化）的發(fā)展目標(biāo)；將從政策和資金上實(shí)行要點(diǎn)傾斜。加快發(fā)展農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品連鎖、超市、配送經(jīng)營，鼓勵(lì)有條件的地方將城市農(nóng)貿(mào)市場改建成超市，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到城市開辦農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品超市，逐步把網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū)。 ”“不管那種所有制和經(jīng)營形式的龍頭企業(yè)，只要能帶動農(nóng)戶，與農(nóng)民建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，給農(nóng)民帶來實(shí)惠，都要在財(cái)政、稅收、金融等方面一視同仁給與支持。本物流園項(xiàng)目正處在該規(guī)劃之內(nèi)，有著得天獨(dú)厚的地緣、資源優(yōu)勢，隨著庫爾勒火車站貨運(yùn)編組能力的不斷擴(kuò)大，將逐步爭取鐵路專用線、建設(shè)專用貨場、站臺，為物流園組織調(diào)撥農(nóng)資商品，加大農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)運(yùn)提供了極大方便。1984 年南疆鐵路庫爾勒段正式開通。1997 年 10 月 314國道在庫爾勒市改線竣工。 “庫爾勒” 維吾爾語 意為“眺望”，因盛產(chǎn)馳名中外的“庫爾勒香梨 ”，又稱 “梨城”，是西北五省區(qū)第一座 “全國文明城市”。21′36″。庫爾勒市位于新疆維吾爾自治區(qū)中部，東經(jīng) 85176。氣候非常干旱，年降水量大多在 100 毫米以下，個(gè)別縣（若羌、且末）僅有10～25 毫米。充分顯示出庫爾勒農(nóng)村對農(nóng)資的需求具有巨大的潛力。完成 56 萬畝無公害農(nóng)資產(chǎn)品基地認(rèn)證和 25 種無公害產(chǎn)品的認(rèn)證。在品種結(jié)構(gòu)上大力發(fā)展優(yōu)、新、特品種，初步建成糧、棉、番茄、葡萄、菌草、花卉、制種標(biāo)準(zhǔn)化。科技興農(nóng)成效顯著。棉花、工業(yè)番茄、加工辣椒、甜菜、打瓜、孜然等經(jīng)濟(jì)作物種植規(guī)模逐年擴(kuò)大，特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。各種農(nóng)產(chǎn)品市場豐沛，品種繁多，品質(zhì)改善，供給有余。2022 年全州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 36 億元，較“九五”期末增加 15 億元，年均遞增 %；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元（不變價(jià)） ，較“ 九五” 期末增加 億元，年均遞增 %；農(nóng)牧民人均純收入 4268 元，較“九五 ”期末增加 1696 元。 某農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的市場前景 “十二五”期間，某政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性、主動性和創(chuàng)造性，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。工業(yè)用番茄紅色素含量高，品質(zhì)優(yōu)良，是國內(nèi)重要的蕃茄醬生產(chǎn)基地。可見，在庫爾勒市建設(shè)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品銷售配送經(jīng)營項(xiàng)目的市場是非常巨大和廣闊的。工業(yè)用番茄紅色素含量高，品質(zhì)優(yōu)良，是國內(nèi)重要的蕃茄醬生產(chǎn)基地。非常適宜棉花、香梨、杏、紅棗、蔬菜等作物的生長；北4 縣即焉耆、和靜、和碩、博湖和烏拉斯臺、清水河兩場屬焉耆盆地中溫帶區(qū)，該區(qū)域日照充足，氣候溫和，≥10 ℃積溫 3420—3580℃，無霜期平均 175 左右，非常適宜小麥、玉米、甜菜、工業(yè)番茄、色素辣椒、打瓜、酒花、孜然等作物的生長。本項(xiàng)目的建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。（6）可有效解決產(chǎn)品運(yùn)銷的“瓶頸“問題，項(xiàng)目建成后，依托庫爾勒火車站不斷增加鐵路貨運(yùn)編組，幫助營銷企業(yè)和農(nóng)民及時(shí)高效的發(fā)運(yùn)貨物，可有效解決我州農(nóng)資商品調(diào)運(yùn)難、農(nóng)產(chǎn)品銷往內(nèi)地發(fā)運(yùn)難的問題，為庫爾勒搭建農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺，促進(jìn)產(chǎn)品深購遠(yuǎn)銷解決迫切的難題，（7）可滿足農(nóng)民對的多方面需求，拓寬為農(nóng)服務(wù)的領(lǐng)域；開展農(nóng)副產(chǎn)品購銷、儲藏、運(yùn)輸和外銷。通過搭建農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品信息化服務(wù)平臺，加強(qiáng)與內(nèi)地和國外市場的溝通與交流，為農(nóng)民及時(shí)提供市場信息，逐步發(fā)展網(wǎng)上交易、電子商務(wù)等新型業(yè)務(wù)，為促進(jìn)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提供有效載體。建設(shè)大型農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品物流園建設(shè)，主要是通過化肥的淡儲旺供和農(nóng)副產(chǎn)品倉儲和運(yùn)銷，有效保障化肥的足量供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定，對糧食安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)，農(nóng)副產(chǎn)品購銷倉儲物流有利于解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，有效緩解庫爾勒農(nóng)產(chǎn)品外銷和運(yùn)輸問題，提高產(chǎn)品的附加值和農(nóng)民的綜合效益，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本項(xiàng)目的社會效益體現(xiàn)在：（1）通過化肥等大宗農(nóng)資商品的淡儲旺供，可有效穩(wěn)定農(nóng)資市場，15平抑農(nóng)資價(jià)格，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，抵制偽冒假劣商品，保護(hù)農(nóng)民利益，幫助農(nóng)民增收，本項(xiàng)目建成后，將會使庫爾勒農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)體系進(jìn)一步完善，為三農(nóng)服務(wù)的功能大幅度的提升，可有效利用農(nóng)資淡季和便利的購進(jìn)運(yùn)銷條件，大批量組織貨源，每年冬季儲備 10 萬噸化肥，春季組織供應(yīng)，僅儲備差價(jià)一項(xiàng)就可為農(nóng)民減少支出 150 萬元。爭取中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目資金 億元，19 個(gè)重大前期項(xiàng)目和 205 個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。目前具有進(jìn)一步發(fā)展的條件和基礎(chǔ)。庫爾勒農(nóng)業(yè)局緊緊抓住“一條主線、兩大目標(biāo)、三個(gè)圍繞、農(nóng)業(yè)四化、五項(xiàng)重點(diǎn)”的工作思路，狠抓各項(xiàng)增收的落實(shí)，構(gòu)筑促進(jìn)農(nóng)牧民收入持續(xù)增長的長效機(jī)制。某境內(nèi)有塔里木河、開都河、孔雀河、迪那河、車爾臣河、米蘭河等主要河流。對于庫爾勒建立配送、連鎖、代理三位一體的營銷網(wǎng)絡(luò)，形成“上聯(lián)生產(chǎn)廠家保貨源、中聯(lián)系統(tǒng)建網(wǎng)絡(luò)、下聯(lián)農(nóng)戶保市場”的現(xiàn)代營銷服務(wù)體系提供了充足的條件和基礎(chǔ)。農(nóng)民家庭人均收入 元，位居自治區(qū)各地州前列?？梢?，建立－連鎖配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)已成為市場的客觀需要，農(nóng)民的迫切的呼喚，供銷社等為農(nóng)服務(wù)部門改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場放開后，市場管理的不規(guī)范、無組織性，使得無證經(jīng)營現(xiàn)象突出，假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場，農(nóng)村市場秩序受到影響，及產(chǎn)品價(jià)格不穩(wěn)，質(zhì)量得不到保證。在長期的生產(chǎn)過程中，廣大農(nóng)民已經(jīng)深刻地認(rèn)識到“科技興農(nóng)”對農(nóng)業(yè)增收增產(chǎn)的重要性，農(nóng)民對土地的投入越來越大，對使用的品種、數(shù)量也在不斷地增長。建設(shè)農(nóng)村物流配送體系：可以提高農(nóng)村“農(nóng)副產(chǎn)品配送市場工程”商品配送率，確保農(nóng)村居民消費(fèi)安全；使“農(nóng)副產(chǎn)品配送市場工程”的連鎖店經(jīng)營的商品品質(zhì)得到了保障，有效解決了假冒偽劣商品的流入問題，為農(nóng)村居民安全消費(fèi)筑起了一道屏障，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)賦予了實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容；實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同一商品同價(jià)，降低了農(nóng)村居民進(jìn)城購物的旅途成本，貨真價(jià)實(shí)、城鄉(xiāng)同價(jià)在日常生活必需品上得以真正實(shí)現(xiàn)，更為重要的是為構(gòu)建和諧社會、共享改革成果做出了積極的行動。根據(jù)巴音郭楞蒙古自治州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高速發(fā)展以及農(nóng)資產(chǎn)品流通設(shè)施嚴(yán)重滯后的實(shí)際情況，提出建設(shè)“農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)園交易、物流配送10體系”項(xiàng)目，既是解決某農(nóng)村農(nóng)資產(chǎn)品需求與銷售的矛盾，也是推進(jìn)庫爾勒農(nóng)資產(chǎn)品需求與銷售切實(shí)步入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展軌道的主要基礎(chǔ)建設(shè)。提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力，無公害農(nóng)副產(chǎn)品認(rèn)證率超過30%?！胺e極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。自治區(qū)人民政府辦公廳 新政辦發(fā)明電〔2022〕213 號） 《做好農(nóng)副產(chǎn)品營銷確保農(nóng)民增收工作任務(wù)分解落實(shí)方案》提出：“為切實(shí)把自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好農(nóng)副產(chǎn)品營銷，確保農(nóng)民增收各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處” 。2022 年，國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》 （國發(fā)[2022]19 號） ，不僅鼓勵(lì)和支持農(nóng)資連鎖經(jīng)營，而且還給予優(yōu)惠政策。國家鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品連鎖經(jīng)營，支持各類所有制企業(yè)開展競爭。農(nóng)用物資應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，才能使其發(fā)揮更大的作用。通過可行性研究，本項(xiàng)目社會效益顯著，經(jīng)濟(jì)效益較好，發(fā)展?jié)摿薮?，可盡快組織實(shí)施。 可行性研究依據(jù)（1）國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦、經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)營發(fā)展的若干意見》 （國辦發(fā)[2022]49 號） ；（2） 《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于促進(jìn)連鎖經(jīng)5營發(fā)展若干意見的通知》 ；（國辦發(fā)[2022]49 號）（3）農(nóng)業(yè)部、國家工商局、供銷合作總社聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營發(fā)展的意見》 （(農(nóng)市發(fā)[2022]16 號） ；（4）2022 年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村商品流通工作的意見》 （國辦發(fā)[2022]57